議事録に件名の記載なし

答弁　町長 井上（町長は2020年3月まで）

ご質問は置戸町の森林施業計画の見直しと、それに関連してトドマツの標準伐期齢と言いましょうか、これらの変更についてということだと思います。ご質問でも触れられておりましたけれども、平成２３年に森林法一部改正になりまして、それに基づきまして北海道の地域森林計画が変更ということになりました。本町における森林整備計画においても、平成２３年度に１０年間の計画でありましたけれども、これら法律の改正あるいは北海道の計画変更から、置戸町においても平成２４年の４月に変更を行ったところであります。また、平成２１年度からスタートいたしました第１２次置戸町有林森林施業計画、これについては平成２６年３月の５年間の計画でありますので、来年の３月に終了するということになっております。したがいまして、新たに平成２６年４月から５年間の計画を策定すべく、２５年度の当初予算で関連の経費を計上したところであります。次期計画については森林法の改正もありましたので、名称としては置戸町有林森林経営計画という名称で作成することになろうかというふうに考えております。それからトドマツの標準伐期齢の変更についてというご質問でありますが、議員からもご紹介ありましたように、北海道は昨年学識経験者等によって構成される森林計画制度の人工林施業基準に関する検討委員会というのを設置いたしまして、そこからいろいろな提言を受けているわけであります。その内容については議員のお話の中にもありましたように、トドマツの平均生長量が最大となるのは現行の標準伐期齢である５０年より前にあるということが言われております。それは腐れと言いましょうか、腐朽ということがあって、広域的機能の発揮と言いましょうか、こういうことに支障を及ぼしていると、支障が出ているというようなことから５０年よりもう少し前になるんじゃないのかというような見解が示されたところであります。これらのことを受けて北海道は地域森林計画の中でトドマツの伐齢期と言いましょうか、伐期の齢については５０年から４０年に引き下げるということにいたしました。これに伴いまして市町村森林整備計画もこのトドマツ人工林の標準伐期齢を原則今までの５０年から４０年に変更するようにというような指導もございましたので、置戸町においても今年４月１日からそのように変更するように現在準備をしているところであります。また、町有林におけるトドマツ人工林のパルプ材と言いましょうか、これらの状況についてでありますが、議員からもお話がありました。過去４年間の平均が２６％と高い比率を占めておりまして、多い林班では３２％を超えるというような場所もあって、財産価値が下がってしまうというのはご指摘のとおりであります。今後はこの４０年の標準伐期齢を各種計画に反映させながら町有林全体の施業予定あるいは町内事業者の体制なども考慮しながら高い林齢の伐採施業を早期に着手するように取り進めていきたいと、このように考えております。

答弁　町長 井上（町長は2020年3月まで）

議員からもお話がありましたけれども、このトドマツの人工林の９令級以上のものについては３４９ヘクタールございまして、これはトドマツ人工林全体の５４％くらいを占めているわけであります。今後は先程来申し上げておりますように立木販売ということも、それを増やしていくということもあるだろうというふうにも考えるわけでありますが、しかし一方ではこの森林が持っている公益的な機能というものを保持していかなければならない、そうしたことも私どもにおける責任として一方ではそういうことも兼ね備えて行かなければならないということも言えると思います。また、その搬出期間についても当然ながらこの需要と供給のバランスと言いましょうか、そんなこともあるというふうに思いますし、もう一つはこの搬出期間の定めというのが古い規則でありますけれども置戸の中にはございます。これらについてやっぱり見直ししなければならない、確か昭和３０年代の規則だというふうに思いますけれども、見直しをしなければならない内容があるだろうなというふうに思っているわけでありますが、いずれにいたしましても適切な伐期での処理あるいは今申し上げた規則の変更の中で平成２６年度からスタートするこの森林経営計画では町有林全体を見据えながら検討していきたいと、このように思います。