沼田町議会 令和8年第2回定例会 2026年6月18日
太陽光パネルの廃棄をどう進めるかについて
2026年6月18日、沼田町議会の一般質問で、長野時敏議員が「太陽光パネルの廃棄をどう進めるかについて」質問し、町長 横山茂が答弁しました。
- 質問者
- 長野時敏 議員
- 答弁者
- 町長 横山茂
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 長野時敏
はい、議長。
質問 7番 長野時敏
7番、長野です。私は、太陽光パネルの廃棄をどう進めるのかということでご質問いたします。国は、本年4月、太陽光電池廃棄物の再資源化等の推進に関する法律案を閣議決定し、今特別国会に提出いたしました。その概要は、太陽光パネルの大量廃棄に備え、多量の事業用太陽電池の廃棄をしようとする者、太陽光発電事業者等に国が定める判断基準に基づくリサイクルの実施に向けた取組を義務づけるとともに、費用効率的なリサイクル事業の計画を国が認定する制度を創設し、というような内容です。資料1に、このようなことが出ております。環境省の資料ですね。そして、背景として、2030年代後半以降、太陽光パネルの排出量が顕著に増加し、年間最大50万トン程度になる。最終処分場の残余容量を圧迫し、廃棄物処理全体に支障が生ずるおそれがある。これが沼田町にどう当てはまるかというのは未知ではありますが、太陽光パネルのリサイクルについて、国の基本方針の策定、太陽光電池事業者への規制、指導・助言・勧告・命令、リサイクル事業者への措置、技術開発、施設設備等の財政上の措置、製造・輸入業者に対する措置、環境配慮、設計、有害物質も出るというケースもあると聞いております。含有物質の情報提供等、廃棄に関する関係するものを対象とした義務づけの検討が示されている。これがこの資料2であります。今後、本町でも予想される解体・リサイクル等に対して、町長の考えをお聞きいたします。1つ、本町の太陽光パネルの設置状況をどのように把握していますか。2つ目、太陽光パネルの廃棄・リサイクル処理に対して、どの部署がいつまでにどのように進めていくのでしょうか。
答弁 町長 横山茂
はい、議長。
答弁 町長 横山茂
はい、お答えをしたいと思います。まず、1つ目の太陽光パネルの設置状況をどのように把握しているかという質問ですが、現在、本町におきましては、メガソーラーと呼ばれる大きな、大規模な太陽光発電施設は存在はしておりません。個人や事業者による小規模な設置にとどまっているものと認識しておりますが、町の補助事業で助成している設置については把握しておりますが、現行の制度上、太陽光設備の設置に対して、町への事前申請を義務づける規定はない状態であり16ます。そのことからも、全ての設置設備・設置状況に関しては、把握ができていないという状況です。しかし、設置から年月が経過したパネルの経年劣化や破損につきましては、景観の悪化、あるいは風水害時の飛散による二次被害など、安全上のリスクが生じる懸念があるため、重要な課題であるというふうに考えております。現在、町内には、小規模な太陽光発電設備が破損している箇所を確認しておりますが、これらにつきましては、所有している会社と連絡を取り合い、適切な復旧あるいは撤去等に向けた対応を現在進めているところであります。今後とも、このような破損や異常が見られる箇所につきましては、パトロール、あるいは皆様からの情報提供などを通じて、迅速に状況を把握し、事業者あるいは所有者に対して適切な管理・対応を促すなど、地域の安全と良好な景観の維持に努めてまいりたいというふうに思います。2つ目の太陽光パネルの廃棄、それからリサイクル処理に対してどの部署がということで、今後予想される太陽光パネルの廃棄、あるいはリサイクル処理への対応につきましては、環境及び廃棄物処理を所管する住民生活課が担当しております。国では、太陽電池廃棄物の再資源化等の推進に関する法律案が審議される中、全国的にリサイクルの義務化、あるいは適正処理の枠組みが段階的に強化される動きが進んでいます。町としても、まずはこの国の新たな法制度の動向、それから他自治体の先進事例などを注視し、情報収集を進めてまいりたいというふうに思っております。その上で、将来的な町内での廃棄事業に備え、関係省庁や事業者との連携、そして町民の皆様への周知などについて、いつまでにどのような体制を構築すべきか、具体的なロードマップを含めて検討を進めてまいりたいというふうに考えております。以上です。
質問 7番 長野時敏
はい。
質問 7番 長野時敏
町長のお考え、ほぼ分かりました。あと、これから大規模な設置だとかということも想定されますので、その前に先手を打って、規制条例などの制定が、その太陽光パネルが老朽化して廃棄するというのは緊急ではないですし、先のことではありますが、その設置に併せて規制条例の制定が、これは急務でないかと考えますが、どうでしょうか。
答弁 町長 横山茂
はい、議長。
答弁 町長 横山茂
お答えをしたいと思いますが、今年の3月の定例会でも関連するような意見、質問があったかというふうに思います。いわゆるメガソーラーの規制に関してということでありますが、現在、担当課のほうで準備を進めておりまして、できればこの9月の次回定例会には提案をしていきたいというふうに考えております。以上です。
質問 7番 長野時敏
はい。17
質問 7番 長野時敏
分かりました。具体的な事象については、言及を避けますけども、町長もいろいろな本町の様子もう十分把握されていると思います。併せて、沼田町は雪の重さにより使えなくなるケースも想定されますので、本町の太陽光パネルの安全・安心・円滑な廃棄・リサイクル処理に期待して質問を終わります。