沼田町議会 平成13年第4回定例会 2001年12月14日
教育行政1、2について
2001年12月14日、沼田町議会の一般質問で、橋場守議員が「教育行政1、2について」質問し、教育長 篠田繁彦が答弁しました。
- 質問者
- 橋場守 議員
- 答弁者
- 教育長 篠田繁彦
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 橋場守
7番。国によって、教育基本法を変えなければならないというような動きが出ているのですが。私はこの法律を読んで、変えなきゃならないような場所ないと思っているのですが、教育長はどのように考えておられるでしょうか、聞きたいわけです。小泉内閣が出来て色々な論争の中で、憲法を持ち出したのです。例えば、自衛隊を戦場に送るために、その憲法の部分でいうと、我々は平和を維持し、専制と隷従、圧迫と偏狭を地上から永遠に除去しようとする、努めている国際社会において名誉ある地位を占めたいと思う。ここだけいつも読んで言うのですよ、その前とか後ろは言わないのですね。これだけ見るとやはり自衛隊も戦争に行かなきゃならないのかなと思われてしまうのだけれども、ずっとその後には等しく恐怖と欠乏から免れ平和の内に生存する権利を有する事を確信すると、こういう次に続く事やその前に政府として戦争を起こしちゃならないという事は、全然言わないで一箇所だけ何回も発言しているのです。私は教育基本法というのは、この憲法に基づいて教育の面でどうするかという事を作られたんだと思うのですね。実は、教育長それから教育委員長は、国家とは何かという事、国家というのはいつ、どういう形で出来て何のために作られたのかという事で考えたり、勉強した事あるでしょうか。これは大変重要な問題なんですけれども、今日本の自民党、三党、与党の政治の中では平和という事が非常に邪魔になってきているのです。私達、憲法にしてもこの教育基本法にしても、戦前の絶対的天皇制、専制政治の元で、教育がどんなに捻じ曲げられてきたか、その反省の上に立って教育基本法が出来ているのではないかと思うのです。私は、こんなちっぽけな体ですから、議会に出て前に野さんだとか、久保さんだとか体格のいい人がいると本当にうらやましいなと思っている訳なのですが、こういうちっぽけな体で 16歳の時に、天皇陛下のためにどうやったらいいのか考えたんです。で、体が小さいから、陸軍にはいけないだろうと、じゃあ戦車兵くらいならなれるだろうと思って、16 歳で天皇のために死ぬために、志願した事があるのです。それでも病弱だったか12ら落ちてしまった。そういう戦前の、間違った教育の上に立って、学校の先生達の労働組合が作られたんですね。再び教え子を戦場に送らないようにしようと、そのためには我々は労働組合作って、国とのそういう論争を食い止めなければならないという立場で、組合を作ったのですが、この教育基本法の 1 条には、教育は人格の完成を目指し、平和的な国家及び社会の形成者として、心理と正義を愛し、個人の価値を尊び勤労と責任を重んじと、心理というのは我々の主観ではないのですよ。一つある訳です。その心理をどうやって見極めるかということは、私達大事な事だと思うのですけど、そういう非常に素晴らしい内容があるのですよ。教育長と話しをしたら、世の中こんなに進歩して来たんで、それに合わなくなった所があるので変えるのだろういう事になるのですが、ところがそんな所ないのですよ。基本法ですから。実際には今まで学校教育というのは、、この基本法に基づかない方向で、指導要領で色々と捻じ曲げられてきた。例えば、心理を追求するような人を作らなければならないのに、5段階総体評価というのは、評価の仕方があった。その学級の中で、何%は1だと。何%は2、何%は3、4、5と分けて全部その割合に基づいてどんなに勉強できても一人しか1にはなれないという、それは教育の中で競争をあおって、人を思いやるような心を作らないような教育をやってきたのです。これは、改めなければならないと思うのです。ですから、そういう事からいうと、今までの指導要領に基づいてやられてきた事が、その時その時の国の思惑によって変えられてきたんですよ。さっき言った国家というのは今は民主主義というものを勝ちとって国家の暴走を食い止めていますけども、本来国家というのは、ある階級が他の階級を支配する道具なのです。その道具が、非常に悪い方向で教育を捻じ曲げようとしている訳なので、私はこれはそういう立場から言って、この基本法は変えるべきではないなというふうに考えております。カラスの鳴かない日があっても、小泉純一郎さんと田中真紀子さんが毎日のようにテレビに出されて、しかもそれがこれまで悪い政治を作ってやってきた自民党の政治を変えて、救世主のような持ち上げ方でテレビで出されますから、我々の見方も狂ってしまう方向に行ってしまうので大変だなと思っているのですけれども、そういう事も含めまして、やはりこの教育基本法は守っていかなければならないというふうに思うわけです。昨日、農協とは何かという事で、ありましたけれども、農協組合長の部屋の後ろの方に、「一人は万人のために、万人は一人のために」という額が掛かっているのです。見てこられたと思うのです。これが本当の教育の理念だと思うのです。実はこれ、共産主義社会の理念なんです。一人は万人のために、万人は一人のためにとい13う事に思想的人生観を多数の人に持たれたら、国家がいらなくなるのです。だけど今は、国家があって、それはやはり支配の道具なのです。ですから私はそういう立場から暴走を食い止めるためにも、是非とも教育基本法を守るべきだと、こういうふうに思っています。教育長のお考え方をお聞かせ頂きたい。それから次ですね、この 30 人学級を独自で行う県や、市が生まれてきます。町でも生まれてきました。これについて、うちの教育委員会はどういうふうな立場をとっているか、実は教育委員会というのは沼田町で国家権力とは対峙しなければならないはずなんです。昔は公選制であったのを、これはこうやっていたら中々教育委員会支配する訳にいかないという事で、任命制になった訳ですから。だけれども、やはり本来地元の教育委員会というのは、国のやり方にちょっとまてよと歯止めをかける立場だと思うのですけれども、そういう意味からこの問題について、道や国に対して教育委員会として、意見やなにかを上げているのかどうかお聞かせ頂きたいと思います。
答弁 教育長 篠田繁彦(教育長は2004年9月まで)
非常に難しい問題になるかと思いますが、基本的には3月の定例会でも私申し上げているとおり、この基本法といいますか、この理念についてはですね、本当に短く分かりやすくて私は素晴らしいものと思っています。私個人も、基本法についての改正する所は何処があるのかなと、実のところあまり分からないのが実態でございます。そこで、文部科学総の遠山科学総が、諮問しております、教育中央審議会ですか、その諮問している内容を一通り私、読まさせて頂きました。その中で、言っております事は、今、橋場さん言われましたように、世界情勢或は国内情勢が変わってきている。昭和22年に、この法律が制定されてもう50余年にもなると、一貫して変わってきていない下で、この教育基本法が進められてきているという事のようです。その中で、やはり現代にあった改正をするべきではないかと、まあ端的に言えばそういう事を言っておられる訳です。それで、向こう1年間、中央教育審議会で検討される訳ですが、その学者の中でも百家争鳴と言いますか、賛否両論といいますか、そういう事が色々ありまして、中々一個人教育長がどうのこうのと言えない立場ではないかなと思っておるので御理解して頂きたいと思います。次の、30人学級につきましては、これは我々教育委員会でどうのこうのと言わなくても、すでに全国レベルでこの問題については取り組まれておりますし、今、教育改革六法法案が3月に出まして、その六法法案の中で、標準法といいますか、これが改正になっておりますので、道の教育委員会と致しましても、この標準法の改正を受けて、その小人数学級といいますか、ある程度標準を下げるという事で、道議会も表明しておりますので、近くそういう事で取り組んでくれるのではないか14と期待している所でございます。
質問 7番 橋場守
-再-教育委員会は教育の立場で言うと、議会なのです。農業委員会は農村の議会なのです。そういう所が、やはり国や何かに対して、決議や何かどんどんあげるべきだと思うのです。多分なるだろうだはなくて、そういう事が道、国を動かしていくのだと思うのです。教育長の行政報告の中に、沼高の存続が難しいといっているけれども、30人学級が実現すれば、まだしばらくは大丈夫なのです。ですから、枝葉の問題ではなくて、こういう基本的な事をやはり変えろという事を、強く決議したり要求するべきだと考えているのですが、如何でしょうか。
答弁 教育長 篠田繁彦(教育長は2004年9月まで)
ちょっと舌足らずで説明不足でしたが、既に空知管内の教育長会議、或は道央ブロックの教育委員並びに教育長会議の席場でですね、この30人学級については道の方に要請しております。ただ、地元のうちらの教育委員会としての独自の要請はしておりませんけども、そういった大きな組織の中では既にしておりますので御理解頂きたいと思います。
質問 7番 橋場守
是非、やって下さい。