沼田町議会 平成11年第4回定例会 1999年12月14日
観光問題1のイ、ロについて
1999年12月14日、沼田町議会の一般質問で、山田英次議員が「観光問題1のイ、ロについて」質問し、地域振興課長 藤間武、建設課長 野々宮宏が答弁しました。
- 質問者
- 山田英次 議員
- 答弁者
- 地域振興課長 藤間武、建設課長 野々宮宏
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 山田英次
6番、山田です。只今の杉本議員の方の問題と重複する点が、多々あろうかなと思いますけれども、昨年、今年度と役場の職員さん初め、関係者の皆様方が明日萌の方へお出でになって、日夜大変汗水たらして努力され無事に観光が終わらさせて頂いた、私の方からも厚くお礼を申し上げたいと思っております。この度すずらんの映画化が決定されましたんですけど、大変先日も私、商工会の正副会長の関連で十津川の方に参りまして、北海道の雨竜郡沼田町というふうに御あいさつしたんですけれど、あんまりピンとこなくて、すずらんの明日萌ですというと、ああそうですかとあそこの町が沼田というのですかと、すずらんの方が先で沼田町というのは後になってくるような、そのぐら30い全国的に沼田町が宣伝させて頂いたという事で、歓迎しているとこでございます。そういう事で、映画化される2月に撮影が始まるとお聞きしておりますけれど、これに対して前年度のすずらんのテレビ放映に関しての段取りというか、そういう事に対して色々な苦情それから色々な問題点が、あったかに受けたまわっておりますし、今後そのようにないように早くから、やはり皆様方と協議され、そして私達は観光協会の中身で動かさして頂いたような気が致しますので、それを中心にして計画を練って頂いてより一層の商工効果、観光効果があるように関係機関等のお力をお借りして行きたいと思っておるところでございます。それで2番目の、観光協会の問題も同じ事なんですけども、沼田町で今観光協会が手をかけて活動しているものは、5月の花見と8月の夜高あんどん祭の二つが特に観光協会、まあ夜高の中には物産展もございますので、それらも含めて夜高というふうに私達、認識しているんですけれども、それらの活動が今の観光協会の活動かなと思っております。ですけども、このすずらんというひとつの観光の目玉が出てきたので、これもひとつ観光協会で検討されてと、当初は観光協会が検討してずっと進んで行った経緯があるんですけども、途中から何か観光協会でなくて、すずらん協力会が主導権を持って運営されていたようにも見うけられる所が多々あったと思っております。それではやはり、核が無いと言いますか、筋が無くて寄り集まりの皆さんが、わあわあとやっているようにも見うけられるので、是非その辺も検討するひとつの課題なのかなと思っております。今、沼田では夜高あんどん、それからすずらん、それからほたる祭、これが3大観光行事なのかなと認識しております。私達の観光というのは、よその他府県からたくさんの人を集めるという事が観光なのかなと、地元の人達が集まって何か催しをするというのが、これも観光なのか、ちょっと私認識不足なんですけども、やはり他町村から集まって頂いて、沼田に来ていただくという事が観光なんだろうというふうな認識を持っておりますので、是非そういう事で、観光協会が中心となってこの3大まつりをひとつ、もう少し広めていったらどうかなというふうに考えておりますけれど、町長のお考えは如何なものでしょうか。
答弁 地域振興課長 藤間武(地域振興課長は1999年12月まで)
すずらんの映画化で、今後の対応という事ですけれども、すずらんの映画化については皆さんご承知のとおり、18日の日にNHKのエンタープライズと松竹とが合同で映画化をするという発表が出され、町民の方々に広報等でお知らせした所でございます。本町におけるロケにつきましては、2月の中旬頃から恵比島明日萌31駅を中心に、展開されるというふうに聞いてございます。6月の封切が予定となってございまして、これと合い重なりましてSLの運行につきましても、明年4月の29日から運行が開始されるという事に決定をされております。10月にすずらんのテレビ放映が終わりましてから、多少薄れかけていたかなというすずらん効果でございますけども、この映画化がされる事によりまして、また追い風となり、明年度今年度同様の観光客の入りこみを期待が出来ると考えてございます。そこで、明日萌周辺の整備でございますけれども、現在先程お答えしたとおり、検討中でございまして、周辺整備以外にですね、諸々の協力関係、これは観光協会等を中心に致しまして各団体、まあ観光協会の中には改良区、農協、各団体が入っておられますので、そこを中心に今後の展開についてご相談申し上げながら、お願いするとこはする、協力して頂きたいところは頂きたいという事で、お話を申し上げまして、観光協会中心にして物事を進めて参りたいと考えてございます。また、観光協会の今後の活動と今後の対応という事でございますが、本町の観光に関しましては、観光協会が中心になってその活動の方向付けをするものではないかなと私自身は認識してございまして、それがそういう観光の活動が観光協会で決定される中で、町がそれにどう支援して行くかという事に本来の姿があるのではないかと私は認識をしております。町が全体を決めるという事ではなく、観光協会の会員の皆様方と協議をしながら、本町の観光行政についてどう対応して行くか今後も検討して行きたいと考えておりますので宜しく御理解をお願いしたいと思います。
質問 6番 山田英次
‐再- 今の課長の説明で分かるのですけれど、1点だけ答弁が無いのは、私間違ったら許して頂きたいと思うんですけれども、ほたるは当初はほたるを育てるという学問的というんですか、生態系の関係でそういうふうな研究でほたるというひとつの物があったんだろうと思うんですけれども、何年か過ぎてほたるもひとつ観光の目玉として、成り立ってきたんだろうという事で、やはりこのお祭もひとつ観光協会の中身に入って、このお祭を行ったらどうかと質問をしたいと思うんですけれども。
答弁 地域振興課長 藤間武(地域振興課長は1999年12月まで)
ホタルにつきましては、当初ホタルの会が中心となりましてもう既に全道的に知られるようになりました。ホタル祭につきましては、例年7月の中旬頃から1週間程度行っている訳でございますが、これらにつきましても実際は、ホタルの会の方々がそれぞれ出向いて、説明なりなんなりをして頂いている所でございます。こ32れらにつきましても、観光の中、もう2万人近い方がホタルを見に来られる訳ですから、観光行政と言ってもいいのかも知れません。この中で、ボランティアのホタルの会とですね、また観光協会の方とで協議させて頂くという事で、観光協会の行事として扱うのかどうか、この辺ホタルの会の事情もあるでしょうから、その辺の協議については後日また両者と協議させていただくという事で御理解を頂きたいと思います。
質問 6番 山田英次
ホタルの件は、相手のある事ですからそれは検討して頂いて、ひとつ一丸となってもう少し広げて観光していければなと思っております。1番目の問題はそれくらいにして、2番目に入ってよろしいですか。
質問 6番 山田英次
はい、それでは交通安全、今年もまた沼田町に冬将軍という大変厄介な雪がたくさん降ってまいりました。特に冬期間の交通安全対策に対しまして、2、3点聞きたいと思っております。市街地の除排雪についてですけれども、特に旭町の旧の公営住宅、和風園の隣の公営住宅、それから西町の公営住宅、体育館の前の公営住宅ですが、これらもやはり除雪、排雪が殆どなされていない。旭町の方は、たまに排雪もさせるんですけれども、相当の雪の量が降って、人が歩いていても人の高さよりも積もっているというような状態で、大変機械化が進んで素晴らしい機械もたくさん最近はあるんだろうと思いますし、狭くてどうにもならなければやはり、融雪というか地下水を汲み上げて、そこだけを雪を溶かしてあげるいうような方策も、考えられるのではないかなと。この方何十年たっても何か西町の公営住宅、それからあの狭いとこの公営住宅は、一向に雪に対しての改善が成されていないように見うけられる。それから2番目の交差点の雪の問題ですけども、どうしても排雪する時には道路の雪は、優先的に持って行ってもらえるんですけども、軒下にある雪があまり持って行ってもらえないものですから、早々と最初から道路の方へ雪を押しておけば持って行ってもらえるとこういうような考え方で、雪を投げているのかそれとも最近大変便利な大型のタイヤショベルといいますか、ああいう機械がありますので一遍にそれを持って行って~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~こういうのが大変見うけられる傾向にあると思うのですが、これらに対しても大きい車は上の方から車の交差するのが確認出来るのですが、小さい自動車になりますと、相当前に出て行かなければ、交差する車を確認できない。余り前に出ますと、昨日今日の雪33ですので、交差点の交通に支障がきたすという事で、大変交通の運行状況が思わしくない。そういう事で、交差点に雪を積み上げるという事があれば、早く取るか、さもなければ出来るだけ公の物ですから、皆さんが心がけて出来るだけそこへ雪を出さないで、排雪の日だけ、皆さんで協力して出すというような方法もひとつかなと、これは交通安全の観点からも是非投げるのをやめるか、積もったら持っていってもらうか、どちらかにしてもらわなければ大変な事だろうと思っております。それから、3点目は屋根の雪、11月の末ですか何か町からもパンフレットが出て、屋根の雪が落ちないようにとか、路上にこうだとか、雪に関する交通安全の呼びかけをされていたようですけども、中々パンフレットが回ったから即、それが効果あるかなと思っていたんですが、余り効果がみられないこれら辺りも、もう少し町としても広報活動を再度されてはどうかなと思っております。4点目ですけれども、これは自分の所の駐車場といいますか私有の駐車場。これをきれいにする。これは大事な事なので、お客さんの車が迷惑かかると困るから、出入りするのにスムーズにいくために、除雪をする事は当たり前なのですが、その雪を全部道路の方に積んでしまうんです。これでは、道路が幾ら排雪してもきりが無いような気がするので、これらの問題もやはりそこへ雪を出さないで下さい。これを放置しておくと、それが良い事か悪い事か、その見境が出来ていないのではないか。それが証拠に歩道に自動車が止まるようになったんですけども、折角開発等が歩道を除雪しているんですけども、そこを駐車場代わりに使っている。こういう状態も多々見受けられるものですから、これが歩道に駐車して良いのか、悪いのか免許証持っている人だと分かる筈なんですけども、これが長く続くとマンネリ化になってそれが正しいものだと認識しているんではないか。こういうふうに思われるところが多々あるんです。これはルールは守らなきゃならない事だと思うので、それを正しいのだ正しくないのだという問題ではないと思うんですけども、やはりそれは町としても何かの方法でそれを知らしめるというか、お知らせするというか、先日お巡りさんともこの件でお話したんですけども、お巡りさんの方では検挙しますという事なんです。指導はしませんと。検挙されると困るものですから、いやいやちょっと待ってくださいというようなお話をしていたんですけども、そういう点もひとつ行政として、行政の立場からもそれでは旨くないのではないかという事で、何かの方法で連絡、通知をするそういうような対策を取られては如何なものか、お聞きをしたいと思っております。
答弁 建設課長 野々宮宏(建設課長は2003年6月まで)
山田議員のご質問は、交通問題でございますが、特に市街地の除排雪につきまして、4点程となっておりますのでお答えしたいと思います。市街地の除排雪につきましては、冬期間の生活道路と致しまして、通勤、通園、或は通学路の確保として豪雪地の沼田には必須条件でありますので、民生安定や交通安全対策に特に意を用いまして又、地域住民の協力をお願いしながら実施していきたいと計画させて頂いておりますで、御理解を頂きたいと思います。旭町旧公営住宅と西町公営住宅の関係でございますけれども、旭町公営住宅につきましては路線の性格から、除雪排雪の余力の出た際に実施させて頂いておりますが、今年も出きる限り実施出来るように努めていきたいと思っております。それから、西町につきましては一部地先の方から、除雪車が入ることによって、溝になるというものですから、余り賛成するというような、一部反対するような声もございますので、まず最初にその地域の条件整備を進めまして、その後に処置していきたいと考えております。まあ、春の雪割りにつきましては例年どおり実施させて頂きたいと思っております。次2点目でございますが、交差点付近での積雪による見通しの障害という事でございますけども、平成11年度の11月ですか、冬期交通確保という事で、関係団体が集まりまして協議させて頂いております。所轄警察署の指導もございますので、国・道・町とですね、道路管理者の連携調整を密にして努力していきたいと思っております。なお、機械を使ってそういう交差点付近に雪を投げているという投雪の件でございますが、これにつきましては地域全体でコミュニケーションを深めて頂いて、良識的に地域が対応していくような事になっていただければ一番幸いと思いますが、パトロール等を通じまして指導していきたいと考えております。3点目の路上に、屋根雪の落下防止という事でございますけれども、議員がおっしゃったように全戸チラシ等で、事故防止をお願いしている所でございますが、なお安全対策等重ねて実施してまた、実行が上がるようにしていきたいと考えております。それから、私有地の雪を路上に投雪という事でございますが、沼田町は交通安全宣言の町として特に交通安全には力を入れているところでございますので、冬期間の道路確保につきましても特に、夏と同様これもまた地域住民の協力を得ながら、投げて悪いか、良いかとか、そういう事を地域ぐるみでコミュニケーションを深めましてそういう事は駄目でないかとか、そういう話が雪を通じて出来るような取組みもひとつ必要でないかなと又、今後パトロールや指導を強めていきたいと思いますけれども、原則的には私有地内処理が35原則ですのでこれは、あまりこういう事にならなければと思いますけれども、悪質な事例につきましては取り締まりも止む終えないという事で判断しております。以上でございます。
質問 6番 山田英次
-再- 課長さんの答弁、大変つらい答弁なのだろうと思っております。と言う事は、した方に対しても、いけないという連絡の方法も見当たらないから地域住民で旨くやって下さいという答弁なのだろうと思っております。それはそれで良いんですけれども、やはり、たくさん雪がふるんです。少ない時には、あまり問題ないんですけれども、排雪の何日か前だと物凄い雪でバスが交差するのにも大変な状態になるという事で、そういう交通状態の時に事故でもあった時には大変だろうと思っておりますし、やはり地域といっても旭町から西町まで市街地も地域が広いので、中々地域の人達でお話をという事にもなりかねるのだと思っております。その点は、ひとつ宜しくお願いしたいと思っております。私、常に思うんですけれども、雪が降るとどうしても問題出てくるのは国道ですよ、道々ですよ、町道ですよという問題が出てきて、一向にそれは国の道路だから私達あまりできません。だけどそこに住んでいるのは町民が住んでいるんで、そこへ走っているのは町民の車が走っているんですから、事故が起きて貴方達が悪いんですよというのでなくて、やはりそこの整備等々は国だろうが、何であろうが、きちんとして頂かなければ住民も納得できないのではないかなと思っております。最近、私しょっちゅう自動車乗るんで目に付くのが、緑町の踏切りなんですけれども雪が降ってきたとたんに一旦停止が怠ってる車がほとんどなんです。何故かなと思っていると、踏切りに入って止まったら困るから少し勢いのまま、踏切りを通過してしまった方が安全に通過できるという事で、一旦停止をしないのかなと私なりに考えているんですけれども、踏切りをひとつ砂を撒くとか、スリップのしないというか、そういう対策を講じられないものかなと、それと、農機具というか佐藤旅館の横の交差点も、大変一旦停止が怠っているというか、一旦停止の標識もちょっと高い所にある、あれも難点なのかなと、あれを低くするとまた雪に埋まって見えなくなるのかと思ってみたり、あそこに又悪く、消防の消火栓のマークもあるので、消火栓のマークの方が目について、一旦停止の標識が目に入らないのかなと思うんですけれども、緑町の住民の方々だとあそこは一旦停止だという事は、殆どの人が知っているんだろうと思うので、知ってて止まらないとすれば大変な事かな。去年もあそこで、大きい事故があったものですから、ひとつ国だとか道だとか言わないで、町もひとつ止まれ36るような対策を講じていただければなと思うんですけれども如何なものでしょうか。
答弁 建設課長 野々宮宏(建設課長は2003年6月まで)
スリップ対策につきましては、前回、砂撒き機を購入させて頂きましたので、今、議員御指摘の箇所も含めまして全体に充実出来ると思いますので、宜しくお願いしたいと思います。それから、標識の高さ、或はいろいろな改善が必要な箇所につきましては、早速改善して事故防止に向けまして万全の対策をとりたいと思いますので、宜しくご理解のほどお願い致します。