沼田町議会 平成8年第1回定例会 1996年3月6日
人口問題について
1996年3月6日、沼田町議会の一般質問で、山田英次議員が「人口問題について」質問し、町長 篠田久雄が答弁しました。
- 質問者
- 山田英次 議員
- 答弁者
- 町長 篠田久雄
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 15番 山田英次
１５番、山田です。只今、野議員さんと重複するところが多々あろうかと思いますが、ちょっと題材がちょっと漠然としてて申し訳ないと思うんですけれども、これは消費者人口ということで置き換えてもらっても結構かなと、こういうふうに思っております。昨今大変離農者が多くなりまして、そういうことで我々商工業者がやはり消費者がそこにいるので、そういう商いをしてるというのが現状でございますので、ここ５年間の離農者の数字をお知らせ願いたいということと、それから今後離農者が沼田に滞在する人と、それから沼田から出でいく農業者、離農者ということになろうかと思いますけれども、この辺の数字もちょっとお知らせ願いたいなとこういうふうに思っております。それと沼田に残られる離農者が何処へ再就職するのかなというふうなことも私達あの商工会の中身で心配しているところでございますけれども、この方々がやはりきちんと就職されて、また消費者として商工会を利用して頂ければなと、こういうふうなことの観点のことでございます。それから、これからの沼田町の人口の推移、これ先日ちょっと私２１スコーレということで、確かあれは平成３年に作られた資料だと思うんですけれども、平成８年には人口が６千ということで、それから平成１２年には８千５００の人口になりますよということの、指針だとこう思うんですけれども、現実のは平成７年の１２月現在では４千７８０人ぐらいかなとこういうふうに思っております。そうすると今後、自衛隊さんがきて沼田町も洋々として人口が増えていくのかなとこういうふうに期待をしていたところなんですけれども、平成２年の人口が５千２３４から段々減っていくという事で、これからの５年のビジョンが増えていくのか、それとも４千を割っていくのかということによっても、これからの商店の経営もそういう指針でまた進んでいくことなんだろうなと、こういうふうに思っております。そういう事で、そういうことのひとつ提示も願いたいと思いますし、行政の方としてもこれからの商工行政はこういうふうなあり方なんだということの指針をご示し願いたいなと、こういうふうに思っております。それと私達商工会等がまして商店っていうのは、大変情報には疎いものんで誰かのお助けを借りて云々ということのこういうことがまるっきり未知に近いと、こういうふうに思っております。私１年足らず議会に出さして頂いて、色々な情報がいろいろな所から入ってきていろいろな助成というんですか、そういうことがあるんだなというふうに関心させて頂いた訳でございますけれども、やはりこの情報というのは私達商人にはやはりなかなか持ちづらいもんですから、行政の方でひとつ掌握して頂いて、それを私達の方にも流して頂ければ大変幸いかなというふうに思っておりますので、その点もよろしくお願いしたと思いますし、そういうことが今後とも必要ではないかなと私も思っております。それから昨日の話の中にも、これからは情報もインターネットの時代、という事でそういうことにも取り組んでいくということになりますと、大変町長さんには昨年からご心配をして頂いております、商工会館の問題もこれも急速に進めてそういう情報化の拠点を、商工会関係の拠点をやはりきちんと持たなければならないんだということは痛感しております。そういうことで、またひとつお骨折りも願わなきゃならんとこう思いますし、そういうインターネットというひとつの新しい横文字がまた商工会にも出てくるということで、これにも大変右往左往している現状でございますので、そういうこともご指導方々やはり情報を公開して頂ければ幸いかなと思っております。そういう事のひとつ町長さんのお考えをお聞かせ願いたいと、こう思っております。
答弁 町長 篠田久雄（町長は1999年3月まで）
商店街は私どももね、町の顔と思っておりますから、今までもまずは町並み整備とか行政でできる景観をよくするとかいうようなことで進めて参りまして、商工会館も大事でありますけども、今町並み整備で取り組んでおりますのは非常に電線が見づらいと、これをどっか裏にやるとか地中化できないか、いうことでもこれもすぐはできませんけども、これは沼田をモデルとしてということで要請をしているところでありまして、町並み整備、景観、やっぱり沼田の街がきれいだというふうな方向に持ってきたいと、そういうふうに思っているところであります。それから農村のおっしゃるように離農は随分、平成７年度は増えました。資料は後程送り致しますけども、お上げ致しますけどもですね、議員さんもお持ちかもしれませんけども、従来からやっぱり２０戸台離農しておるというんですね、平成２年の２３戸、後は３年が１３戸、４年が１８、平成５年で２７戸、そして６年で１２戸の、昨年はですね４月からでありますけども２５戸と、まだ４月までですからこれで止まるかなと思っておりますけど、ただ昨年から今年にかけて離農した人で沼田を去る人が３戸ですね。ほとんどは町内に止まっております。そこでこの私どもにもですね、議員の皆さんも、中にもですね就職を依頼受けた方々がいらしゃると思うんですけども、やはりできるだけ地元でお世話させて頂いてと思うのと、それとどうしても高齢で出来ない方はこの今の人材センターに登録をして頂いて、できるだけ慣れた仕事、自分が経験した仕事をですね農家の方々も希望しておりますし、ついて頂くようにそんなふうにして頂ければと、そんなふうにお進めを致しているところであります。それから議員さんがおっしゃったようにですね、振興計画とはやはり残念ながら違う方向で人口の減少を、まだその傾向にあります。それは先程のご質問に保育の関係で申し上げましたようにですね、どうしても自然減がそれがもう２０人は下らないというような状況でありますから新たに人が入ってこないと、増えるということにならない訳でありますが、そこで今年はですね企業で東海電子とか、正和も決まりましたけれども、そういう企業の立地、何れ大きな発表になると思いますけども、東海電子がかなり大きなものになるとゆうことの期待、ゴルフ場のキャディーの雇用、といっても全部沼田の人でなくて以外に今はですね、沼田の場合は町内の潜在労働力といいますか、この人方で失業している人はいないんですね。町内、町外から来てもらわないと、特に女性の人は全く沼田の中では足りない、そんな状況でありますがらキャディーも海外から来てくるという話もきいておりますけれども、そんな事で住民登録ができなくても沼田に来てほとんど沼田に過ごす時間が多くなる、井原さんもそうでありますけれども例えば深川から４０名ほど来ておりますけども、この方々は昼にはやっぱり沼田の中で買物をする、いうようなことが非常に多い訳でありますから、買いやすい仕組みにはする、いうようなことも考えていかなきゃならないし、経済行為でありますからやはり商売をなさってる人が我々行政頼るよりも、もっともっと頭の方が進んでおると私どもそういうように認識しております。ただ行政とね、何が支援できるか行政とのパイプはもたなきゃいかんし、もうひとつ行政側としてもどういう方向で何を考えてらっしゃるかということも把握しなきゃらんと思いまして、理事会、役員会が毎月１回行われておるときには産業課の担当の者が、ときには課長もですね出席させて頂きまして、その情報把握といいますか、指導するというとこにはとてもとてもいきませんけれども、出席をさせて頂いているという状況であります。また何ができるかをまた考えて頂くようにお願い致したいと、こう思っております。
質問 15番 山田英次
－再－ 町長さんが大変努力されているということはよく分かるんですけどもいまの商工会では、これからこういう企業が来るからやはり商店もこういうふうにすることがやっぱり望ましいんだという情報が欲しい、これにはなかなか課長さんの方のサイドでこうだよ、ああだよということになるのかならないのか、私達もそれを課長さん等から聞かさせて頂いてということになっても、課長さんもきちんと決まったことでなければ返答も出来ないんだろうとこう思います。町長の方は、今年はこういう方針で行くんだよと、いうそのはらづもりでものをしゃべるというところがあろうかと思いますので、こういう場で質問することがいいのかなと思いましてお聞きしたところでございます。それから先程のお話にも色々ございますけれども、例えばゴルフ場だとかそれから幌新温泉、それから企業というもの、何か全部市街から大分離れた所にあるということで、これが全部稼働しましても沼田の商店街の方に流れてくるのかな、という事の心配を今商店の方ではしているんですけれども、これらも私達も努力しなくきゃならないことなんだろうと思っておりますですけれども、こういうこともやはり商店の中で中身も全部交えた中身でそういう郊外型の形がいいのかなと、それから道路にしてもなにか市街を通らなくてもそちらの方へ全部行けるというような、今システムになろうかとこういうように私達は考えているんですけれども、この辺も何とか市街地を利用して頂けると、今の交通情報からいきますとやはり反比例するものがたくさんあろうかと思います。やはりバイパス化してあまり危険なところを自動車が通らないということが交通安全の上では大事なんだろうと思うんですけれども、商店街としてはやはり一人でも二人でもそこへ通って頂いて、ジュースのひとつでも買っていただくというのが切なる願いなんだろうとこう思います。そういう事で町長さんの方で、やはり今後そういう街で通ってお客さんが来てくれるという、そういうビジョンがあるのかなないのか、お聞かせ願いたいなと思っております。
答弁 町長 篠田久雄（町長は1999年3月まで）
一番いいのはやはり今おっしゃいましたように、自分の店の前にどっかりきて止まってくれるのが一番いい訳ですが、確かに車が通ればね自動販売機のジュースが売れたという話も聞いておりますけが、やはり例えば幌新、ゴルフ場、街から離れておりますけど、そこに自分の品物をどう売るか、それからそこに来た人をどう街に引っ張るか、この知恵をやっぱりこれはですね一人一人が考えていかないと、行政として特別に一軒、一人一人に申し上げることは公平の原則からいってどうなのかな、自らが考えてもらわんきゃならん、幌新温泉があることによってね非常にそっとおかげでという人もおりますけども、利益を上げている人は黙っている訳ですよ、あそこにものを納めている人は。相当のやはり金額になって潤いはある訳でありますけども、それをうまく活用する、あの幌新のそのまま、あの景観もですねこっちにそのまま町に持ってくる訳にはいかん、あの場所がよくてお客さんが来てくれる訳ですから、そんなことで活用の仕方をやっぱりお考え頂く、そこにやっぱり行政としても応援させて頂く、いうような事でないだろうかとそういうように思っておりますので、これからのそういう面のその情報交換ということが大事だろう。確かにこれから心配されるのはバイパスが出来ると町の中に入ってこないだろうということもありますけれども、ひとつは町の中に魅力のあるもの、一度は行ってみようと思う施設、そういったものですね皆で検討して頂くとそれは道路がきっちりつながっている訳でありますから、それと町の景観を良くする、それともう一つはですね私が今後に期待したい、致したいのは、米バラ施設、これはですね相当の人が来てくれるだろうと、いうふうなものにしたい、そんなふうに思っております。これは町から離れておりませんから、また利用の仕方があるのではないかと、そんなことでまたご検討頂きたいと思っております。