町内の空き家と町営住宅の状況は

答弁　町長 佐藤聖一郎

木村議員からの、町内の空き家と町営住宅の状況は、の質問にお答えいたします。１点目の「現在の町内の空き家の状況は」についてでありますが、令和３年度に新型コロナ感染症対応地方創生臨時交付金を活用して実施いたしました空家等実態調査におきまして95件を空家と推定し、そのうち小規模の修繕により利用が可能と判定した空家を５件としたところであります。このうち、現在も利活用されていない空家はありません。残りの90件につきましては、管理されていないように見受けられる家や損傷がある家などとなっており、ある程度修繕しなければ入居が困難と判断しておりますので、入居可能な空家と認識しておりません。この他、新規の空家に関する詳細な情報は把握しておりませんが、町内において修繕なく入居可能な空家はほとんどないと認識しております。２点目の「空き家の利活用に対する施策の開始時期と内容は」について申し上げます。空家に対する施策につきましては、昨年の第２回定例会でもご説明させていただいておりますが、様々な施策を実施する上でその指針となる、空家等の対策計画の策定が必要と考えております。本計画は道内で約７割の自治体が策定しており、空家の調査や発生の抑止のほか、利活用の促進を内容とする「（仮称）仁木町空家等対策計画」を本町においても本年度中を目処に策定する予定としております。さらに町といたしましては福祉や産業分野において外国人人材の確保に伴う住居の不足は喫緊の課題と認識しており、今後計画に基づく空家の掘り起こしなどの施策とともに住居確保に向けた総合的な対策を次年度に向け検討してまいりたいと考えております。３点目の「町営住宅の空き室数とその管理状況は」につきましては、９月17日時点では、町営住宅の空き室数については、大江団地が４件（そのうち１件が入居手続中）、ぎんれい36が２件、特定公共賃貸住宅については、かがやき８が１件、さわやか４が１件、ほたる４が１件となっております。なお、昨年の同時期では、大江団地が２件、ぎんれい36が11件、かがやき８が３件の空き室がありましたが、ぎんれい36については、特定技能外国人や地域おこし協力隊員などの入居により、空き室数が大幅に減少しております。また、町営住宅の管理状況については、室内の換気や冬期間の凍結防止対策として、給湯ボイラー等の水抜き、トイレやお風呂などの排水溝に不凍液を入れるなど、機器の損傷がないよう管理を行っているところであります。以上でございます。

答弁　企画課長 奈良充雄

この調査時点ではですね、約８割ぐらいは所有者を確認しております。この95件のうちですね、実際にもう既に６件程度、滅失されておりますので、実質的には89件が今もありますという状況になっております。それで先ほど修繕なく入居できるのではないかというふうに判断した５件につきましてはですね、既にもうほぼ入居済みですとか、他の利活用がされているということで、すぐに入れる空き家というのは今のところほぼないのではないかという認識でございます。以上です。

答弁　産業課長 浜野崇

まず、新規就農者のことについてですね、お答えしたいと思います。新規就農者の定義はですね、それぞれ考え方で解釈が異なりますので、ここではですね、次の世代を担う49歳以下の方で農業者を志向する方が受給可能な、農業次世代人材投資事業経営開始型の交付を受けている方を本町における新規就農者としてですね、集計した数値について、ご報告・ご答弁させていただきたいと思います。本町ではですね、この事業を受けられている方が、平成27年から、今年、令和６年までの10年間で36名の方が新規就農者として営農をされております。また令和２年からですね、５年間ではですね、19名の方ということになっておりましてですね、お住まいということになりますとですね、それぞれ個々いろいろとあるんですけれども、居抜きでですね、そのまま住宅を畑付きで買われた方はそのまま住まわれているというふうにお聞きしていますが、他にはですね、町営住宅に住まわれている方、あとは民間のアパートに住まわれている方、それぞれというふうに我々の方では把握しているところでございます。以上でございます。

答弁　産業課長 浜野崇

新規就農者の作付品目についてでございますけれども、先ほど答弁いたしました平成27年からの10年間で36名中、そのうちですね、23名の方はミニトマトを作付されております。次いで多いのが12名の方で桜桃、その次は９名の方がブドウを作付されております。ただ複数の品目を作られているので、ここではですね、重複するということで合計数が合わないところもありますけれども、いずれにしてもですね、ミニトマトが１番多いという状況でございます。以上です。

答弁　企画課長 奈良充雄

空き家施策につきましてはですね、令和３年に行いました空き家調査の以降はですね、具体的な空き家施策ということはですね、あまり実施されてないかなというふうに考えております。

答弁　企画課長 奈良充雄

すいません。空き家ＢＡＮＫにですね、お薦めするですとか、あとはＰＲ等はしていましたけれども、町独自のということでは、今のところ実施していないという状況です。

答弁　企画課長 奈良充雄

具体的にはですね、空き家の修繕に関しましては国土交通省の方で補助金というのが、実はございます。ただですね、これに関しましては定められた用途で使用するですとか、あと空き家計画を策定しないと駄目だとか、いろいろと制約がございまして、非常に使いづらいというふうな形でそういう助成金はあります。今後ですね、町独自でそのような形で助成していくということもですね、考えなくはないんですけれども、既存のですね、移住促進用の改修の補助金が今ございます。100万円のですね。それとの兼ね合いもございますので、その辺は、慎重にちょっと検討していきたいなというふうに考えているところです。

答弁　企画課長 奈良充雄

その辺も含めて、空き家計画的にはですね、そういうことを考慮しつつ、計画を立てるというふうなことになっておりますので、空き家計画を立てた段階ではですね、その辺も含めて、その中に盛り込んでいきたいと、計画の中に盛り込んでいきたいと考えております。今現在もですね、そういうふうなお問い合わせがあった場合はですね、令和３年度に調査した空き家データベースでそこの中からですね、所有者に連絡して対処してもらっているというような現状でございます。

答弁　建設課長 渡辺優

只今のご質問にお答えします。本町につきましては、現在空き家がない状態でございます。以上です。

答弁　建設課長 渡辺優

只今のご質問にお答えいたします。すぐ、入居できる空き室についてはですね、大江団地が２件、ぎんれい36が２件、それとかがやき８の１件、ほたる４の１件でございます。以上でございます。

答弁　建設課長 渡辺優

只今のご質問についてお答えします。まず、大江団地なんですけれども、空き室がまず４件ございまして、１件が入居手続中、空き室としては３件ございます。それで２件については修繕等が簡易なもので済ませたものですから、来月等にですね、班回覧等で募集を図ってまいりたいという考えでございます。残りの１件についてはですね、結構、長期間ですね、入居されていた部分もございまして、大分老朽化が進んでいるものですから、それにちょっと修繕とか時間がかかるものですから、時間が長くかかってしまっているという部分でございます。以上です。

答弁　建設課長 渡辺優

只今のご質問についてお答えします。大江団地の長い間空き家になっていたという部分なんですが、今、私の方で押さえている部分ですが、約３年間、長い間空き家となってございました。その団地については、昭和60年建築で、ちょっと築年数も経過してですね、だいぶ本当にもう床も落ちていたりとかですね、内装も結構老朽化が激しかったものですから、ちょっとその部分については申し訳ないんですけれども、修繕をかけていなかった状態です。その理由としてはですね、その他ですね、空き室等も２件ほどございましたので、そちらの方で随時入居の申込み等がある、その期間ですね、入居申込みがなかなかなかったものですから、その辺もいろいろ考えながらですね、修繕するのにも費用と時間もかかるものですから、空いているところについては募集をかけないで、そのままの状態にしてしまっていたという部分でございます。以上です。

答弁　町長 佐藤聖一郎

渡辺課長の意図としてはですね、やはりなかなか今まで町営住宅の募集をかけても数年前は銀山・大江はなかなか応募者がいなかったと、全部直してしまうよりは、まだ使える部屋があるから、そこを優先的に入居してもらって、次期・ニーズが来たら、傷みが多いところに着手しようという、たぶん意向で説明したのだというふうに思うんですけれども、ただ、町営住宅であるうちはですね、きちんとやはり我々としては管理する責務がありますので、そういった部分ではニーズがあろうがなかろうがですね、きちんと管理しなければならないという、木村議員の認識どおりだというふうに思いますので、その辺の部分はですね、今後配慮して、きちんと考慮しながら町営住宅の管理に努めていかなければならないなというふうに思っているところでございます。

答弁　建設課長 渡辺優

只今のご質問にお答えします。空き室の部屋の換気についてはですね、その都度、行ったついでには換気はしているんですけれども、およそですね、年に２・３回程度の換気、窓を開けたりですね、そのような対応をしているところでございます。以上でございます。

答弁　建設課長 渡辺優

只今のご質問についてお答えいたします。町営住宅、特公賃住宅ですね、先ほどお話あった、その草刈り等に関わる共用部分の管理というご質問だったと思うんですけれども、こちらの役場に来てですね、部屋の鍵を渡す際にですね、その団地の管理会長さん、又は代表者の方にですね、まず入居することを伝えてですね、そして管理会長さん、又は代表者の方から団地のルール、草刈り等共用部分の管理についてお話をしていただいて、対応していただきたいということを伝えているわけでございます。あとはその入居のしおりというのもお渡しするんですけれども、そこの配布物についても、町営住宅の草刈りと共用部分の管理等についての周知もそこでしているという部分でございます。

答弁　建設課長 渡辺優

只今のご質問にお答えいたします。団地のですね、定期的な見回りですとかについてはですね、申し訳ありませんが、ちょっとできていない状況でございます。現在は空き室の確認とかですね、入居者から何か連絡があった際に団地に出向いて対応しているという部分でございますので、今ご指摘がありました件について、今後はですね、工事の現場の管理などで外勤する際にはですね、定期的に団地の確認を行い、草刈り等が実施していないようであれば、管理会長さん、又は代表者の方に個別に連絡を取るなりして対応してまいりたいと考えているところでございます。

答弁　町長 佐藤聖一郎

議員仰せのとおりですね、本町の住宅不足は大きな問題になりつつあるというふうに、私も認識しております。特に外国人技能実習生のための住居が足りず、受入農家や福祉施設がですね、大変ご苦労されているということもですね、直接伺っているところでもございます。今後も外国人技能実習生を受入れ続けるのであればですね、各関係機関ともですね、ともに協議し住宅確保に向けた施策をですね、講じていく必要があるというふうに私自身も認識しております。現在230名近い外国人の方々がですね、本町に居住されており、近い将来、人口の１割近くを占めるものというふうに予測しております。外国人に限らず、本町には新たに住宅を建設するに当たってですね、いろいろな集合住宅も含め補助をしてきた、支援をしてきた経緯がございますけれども、需要に対する供給が追いつかなくなっているという状況に、今はなっておりますので、こういった状況を鑑み、町としてもですね、解決策を見いだしていかなければならないというふうに思っておりますので、今後早急にですね、その部分で対応を図ってまいりたいなというふうに思っている次第でございます。