総合戦略における産業施策について

答弁　町長 佐藤聖一郎

只今の、総合戦略における産業施策についての質問にお答えいたします。１点目の農業地域の共同活動支援事業の具体的な内容についてでありますが、農業の多面的機能の維持・増進を図るために、地域資源の基礎的な保全管理のための草刈や水路の泥上げなどの推進活動や、農用地や水路等の機能診断を行い長寿命化のための補修や更新等の活動のことで、国の多面的機能支払交付金により支援を受けているものであります。本町では、大江水田保守管理組合、銀山地区農地保全組合、長沢地区資源保全隊、尾根内曲川資源保全隊の４つの組織が本年度から実施しております。２点目の農業基盤整備事業における対象について申し上げます。本年度から町単独の事業として実施しております仁木町農業基盤整備促進事業につきましては、補助の対象者は仁木町に在住する農業者とし、水田の区画拡大事業に要する経費に対し定額を補助するもので、令和４年度までの３年間を期間として実施しております。３点目の高速道路を活用した拠点施設整備の検討内容につきましては、現在、第６期仁木町総合計画の策定においても高速道路の開通に伴う観光客や今後の光ファイバー整備後の町の観光の在り方について議論を重ねながら検討を進めているところであります。今後につきましては、余市インターチェンジ開通による車の流れの変化や指定管理者による様々なサービス提供により入場者数が増えているフルーツパークにきをリニューアルし、魅力ある観光拠点施設として位置付けて整備を進めてまいりたいと考えております。また、仁木インターチェンジ（仮称）の出入口である町道１番線につきまして、景観形成を意識した整備を進め、フルーツパークを始めとし、町内のワイナリーや直売所、くだもの狩りなどのほか、新たな観光資源の発掘や創出に努めるとともに十分に活用した取組を検討しているところであります。以上でございます。

答弁　産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）

こちらの多面的機能支払交付金に係る事務につきましてはですね、４団体ともに余市川土地改良区が事務局として行っております。また、実際に泥上げですとか、保全管理のための草刈りにつきましては各地域の農業者が行っているところでございます。

答弁　産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）

こちら、国の補助としましては農地維持支払交付金と資源向上支払交付金という二つの部分がございまして、農地維持支払交付金は、農用地水路、地域資源の基礎的な保全管理活動の推進活動に関する部分につきましては、地目が田の部分につきましては、10㌃当たり2300円、資源向上支払交付金は、老朽化が進む農業用排水路等の長寿命化のための補修更新等の活動、こちらにつきましては同じく地目、田につきまして10㌃当たり1920円となってございます。

答弁　産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）

只今の質問ですが、相対的な部分としましては、４つの団体の合計としましては、農地維持支払交付金部分につきましては合計が約1260万円、資源向上支払交付金につきましては約652万円となっております。以上でございます。

答弁　産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）

農業者以外で他の組織等にですね、いわゆる委託だとかをすることにつきましても対象にはなりますが、その分当然経費がかかってくるというものでございます。

答弁　産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）

町単独で行っております農業基盤整備事業の現在のところの要望量につきましては、令和２年度、本年度につきましては５名の方、令和３年度につきましては６名の方、令和４年度は５名の方で、それぞれ面積が令和２年度が483㌃、令和３年度が647㌃、令和４年度が656㌃となってございます。

答弁　産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）

今回の町の単独事業につきましては、平成31年に水稲作付者に対しまして、水田拡大事業の要望調査を実施して、それに基づき事業化したわけでございます。令和４年度までの３年間、現在まで要望している方はもちろんのこと、今後、水田拡大、基盤整備を考えている方に対して事業のさらなる周知をして、この事業の推進を図ってまいります。その後、令和５年度以降につきましては、現在のところまだ決まってはおりませんが、３年間事業を実施した上で、更に事業を継続していくかにつきましては、どれぐらい需要があるか、国や道で他に有利な事業がないのか等を考慮し、判断してまいりたいと思っております。以上でございます。

答弁　産業課参事 嶋井康夫（産業課参事は2022年3月まで）

只今の質問にお答えしたいと思います。まず、フルーツパークのリニューアルということで、施設自体が平成13年にできてから、もう20年弱経って、いろんな部分が老朽化している。また、そこに置いてある備品類も大分古くなってきているということで、まず今年度予算を付けていただいた中で、家具、テーブルとか椅子とかそういうようなものを中心にリニューアルをするということで今進めているところでございます。その他にですね、この後、周りの景観を良くするために例えば施設の周りにいろいろな花なり木なりを植えるですとか、又は中の遊具などを少し再整備するですとか、そういうところから進めていきたいと思っています。また、看板類も大分色褪せてきていますので、そういうところも改めてまた綺麗なものに色を塗り替えるですとか、そういうところから始めていければというふうに今は思っているところです。今後また、その時その時にですね、必要なものが出てきた段階で徐々に徐々にリニューアルをかけていきたいということでございます。

答弁　副町長 林幸治

ちょっと若干補足させていただきます。前段答弁しているとおり、次の総合計画の中で一つの目玉になる事業かなということで、考えているところでございます。それで当然、只今ご指摘のとおり機能強化を図るということで、年数が経っている中でですね、当初想定したコンセプトとかなりフルーツパークにきのあり方も変わってきているだろう、それからまた当然周辺の地域の色々な状況、例えばワイナリーがこれだけたくさんできたということも含めてですね、やはり観光ニーズも変わってきていると思いますので、その辺ですね、当然論議もありますし、外部からのご意見等いただきながら計画を作成して、それに基づいて機能強化を図っていきたいというふうに思っています。そういうことで、合わせて施設の整備、リニューアル等も図っていきたいというふうに考えているところでございます。以上であります。

答弁　町長 佐藤聖一郎

今後のフルーツパークにきの施設のあり方として、町としてどのような考えを持っているのかという部分でありますけれども、従前と比べて、フルーツパークにきを取り巻く環境は目まぐるしく変わってですね、高速道路開通に伴っておそらく多くの人や物が動くであろうというふうに想定しておりますし、１番線の辺りがそういった部分では多く人がにぎわうような、車が通りが多くなるようなそういう環境になってくるものだというふうに我々も捉えております。今、あるフルーツパークにきをどう活用するのか、それとも新たな拠点施設を作るべきなのかという議論はこれまでもありましたけれども、今、町としてはですね、今あるフルーツパークにきをですね、都市部から最も近い魅力的な観光施設として、これから様々な要素を組み込んで更に魅力的な施設にしていきたいというふうに思いますし、道の駅のような人気のある施設につくり上げていきたいなという思いがあります。これから急いでそういった検討を進めてまいりたいというふうに思っているところでございます。また、近隣町村でもそういった道の駅を作るという構想のお話も聞いておりますので、これから高速道路開通に合わせて、この道路沿いにそれぞれ魅力的な施設ができるようにですね、お互いにいろいろ情報を共有しながら進めてまいりたいというふうに思っているところでございます。

答弁　町長 佐藤聖一郎

それも一つ良いアイデアとしてですね、受けとめて、今後１番線をどういうふうに景観を変えていくのかということも含めてですね、これからいろんな策を練っていきたいというふうに思っています。桜並木にするにしても、あそこは土地的に歩道がありますけれども、どういった形でやるべきなのか、民地に作るのか、それとも町有地の方に作るのかという様々な問題をクリアしないと、そういうことも進めないと思いますんで、そういうことも含めてですね、前向きにいろいろ検討していきたいというふうに思っているところでございます。

答弁　副町長 林幸治

現状、町内にたくさん観光資源がございますけれども、例えば今観光で言うとアクティビティーと言いますか、これまであまり注目していない地域の中の暮らしとか、いろいろな体験、そういったものもあると思います。なかなか私どもこの町に住んでいて感じ得ないことも例えば外部の方、色々な今連携協定を結んでいるような企業の方とかと意見交換しながら、そういったものを探りながら、例えば先般も今回のですね、Afterコロナの滞在施設についてご説明したとおりですね、そういった長期滞在をしていく中でじっくりと楽しめるような魅力、一見さんではなくてですね、そういう長期的に楽しめるようなそういった取組、そういったものができるような、そういった資源もたくさん探っていきたいと思っております。例えば、月並みですけれども自転車とか家具とかそういったものもあるだろうし、農作業体験とか、ワイナリーさんの収穫体験とか、ワイン醸造の踏み込みとかいろんなもの、地域の中にあると思いますので、そういったものをいろいろ探っていきたいというふうに考えているところでございます。以上であります。