仁木町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月20日
地域産業の競争力強化プロジェクトの評価は
2021年12月20日、仁木町議会の一般質問で、嶋田茂議員が「地域産業の競争力強化プロジェクトの評価は」について質問し、町長 佐藤聖一郎、産業課参事 嶋井康夫、産業課長 菊地健文、企画課長 新見信が答弁しました。
- 質問者
- 嶋田茂 議員
- 答弁者
- 町長 佐藤聖一郎、産業課参事 嶋井康夫、産業課長 菊地健文、企画課長 新見信
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問 5番 嶋田茂
それでは、地域産業の競争力強化プロジェクトの評価は、の質問をしたいと思います。「第2期仁木町まち・ひと・しごと創生 総合戦略」の「施策の展開」として、人口の維持・増加のためには、地域経済の活性化、雇用の場の確保・拡大が不可欠であり、本町においては、基幹産業の農業の振興や農業を核とした新しい産業の創出等を行う必要があるとし、3つのプロジェクトを推進することが謳われています。その中の一つに「地域産業の競争力強化プロジェクト」があります。そのプロジェクトの具体的な施策・事業の中の項目の一部として以下の項目が挙げられています。①観光情報の発信。②都市部での特産品の積極PR事業の展開。③ふるさと納税のPR。④高速道路を活用した拠点施設整備の検討。そこで、これらの4つの施策において、令和3年にそれぞれどのような事業を展開し、その結果をどのように評価しているのか。また、④の施策について、令和6年には仁木インターチェンジ(仮称)が開通する予定ですが、景観や施設整備をどのように行っていくのか、お伺います。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の嶋田議員からの、地域産業の競争力強化プロジェクトの評価はの質問にお答えいたします。1点目の「令和3年にそれぞれどのような事業を展開し、その結果をどのように評価しているのか」について申し上げます。 「①観光情報の発信」につきましては、コロナ禍の厳しい状況ではありましたが、埼玉県にある国内最大級のショッピングモールで開催された北海道フェア(夏、秋の2回)で仁木町産のくだもの等を販売したほか、観光パンフレット等を置くPRブースの設置、フェア開催期間中に実施された抽選会への特産品の提供とともに会場で上映する道内観光の動画により仁木町の内容をPRしていただきました。 また、札幌市が西2丁目地下歩道に設置している大型ビジョン「エコチルまちビジョン」での観光PR動画の放映や札幌開発建設部が札幌駅前通地下歩行空間(チカホ)において取り組んでいる「北海道“みりょく”発信プロジェクト」で観光パンフレットの配布をお願いいたしました。さらには仁木町観光協会において、町イメージキャラクター・ニキボーのLINEスタンプの販売、Facebookにおけるくだもの狩り情報等の発信、管内の観光関連施設を中心とした観光パンフレットの設置、北後志観光連絡協議会(FANSY(ファンシー))として9月23日に余市駅で5町村のキャラクターがJRニセコ号を出迎え、観光PRを実施したほかニキボーを含めたキャラクター出演動画を配信しております。例年実施しておりました「さくらんぼフェスティバル」及び「うまいもんじゃ祭り」の代わりに新型コロナウイルスの感染拡大防止に考慮した「さくらんぼフェア」及び「秋のくだものフェア」を開催し、Facebookなどの情報発信により、期間中は多くの観光客に来町いただくことができました。「②都市部での特産品の積極PR事業の展開」につきましては、これまで実施しておりました新千歳空港でのサクランボやシャインマスカットのPR事業は現下の新型コロナウイルス禍により実施できない状況でありますが、JA新おたる、生産組合とともに東京など道外の市場を訪問し、これまでの実績及び次年度以降の展望について説明するなど仁木町産農産物のアピールをしてまいりました。また、昨年「La LaShine(ラ・ラ・シャイン)」としてブランド化をしたシャインマスカットにつきましては、昨年に引き続き、生産者の皆さまと一緒に鈴木北海道知事へのプロモーションを実施し訪問したことや、地域包括連携協定を結んでいる「株式会社もりもと」と連携し、ラ・ラ・シャインを使用した大福やクリスマスケーキの販売等の取組を実践し、新聞、テレビ、各種SNSで取り上げられ、多くの消費者から反響もあったことから、ブランド化が進展されたものと考えております。「③ふるさと納税のPR」につきましては、より多くの方に本町の特産品などを知っていただくため、ポータルサイトの掲載数を増やし本町のPRと寄附額の増に努めているところであり、12月10日現在で3億円を超え前年を上回る寄附申込みをいただいております。新型コロナウイルス感染症の影響により、イベント等を活用したPRが難しい状況ではありますが、メディア等を活用し情報発信やPRをしてまいります。「④高速道路を活用した拠点施設整備の検討」につきましては、以前にも答弁したとおり、農村公園フルーツパークにきを指定管理者の協力の下、魅力ある観光拠点施設として位置付けて、今年度におきましては指定管理者の自主事業として多目的広場の一部を活用したキャンプサイトや育苗温室の中にカフェをプレオープンするなど既存の観光施設の魅力を向上させる取り組みを行い、どちらも利用者から好評をいただきました。2点目の「景観や施設整備をどのように行っていくのか」についてでありますが、フルーツパークにきにつきましては、次年度以降も引き続き利用者に喜んでいただける施設とするためにどのような整備をしたら良いか、また、(仮称)仁木インターチェンジの出入口となる町道1番線やその周辺につきましては札幌方面からの仁木町玄関口となる部分でありますので、地域住民、民間事業者及び専門家の意見なども伺いながら、農業振興地域整備計画の変更を含めて、土地利用のあり方を検討してまいります。以上でございます。
質問 5番 嶋田茂
只今町長の方から答弁をいただきました。最初に、仁木町産の果物等を販売した他、観光パンフレット等を置くPRブースの設置とか、この辺の答弁書に書いてあることは、下の方までだいたい同じようなことなんですが、その中でパンフレット等を置くにしても、これまで何年間もやってきたと思うんですけれど、その部分で1年1年のデータとか、どれだけの人たちがそれを持っていってくれたとか、後の方で出てくるSNSの部分でも、どれだけのフォロワーがいるのか、その調査をしてデータとして残していますか。
答弁 産業課参事 嶋井康夫(産業課参事は2022年3月まで)
只今の嶋田議員のご質問にお答えしたいと思います。いろいろなイベント、又は観光関係機関でのパンフレット配布、そういうものに対して、どこに何部持っていくというのは押さえているんですけれども、実際にそれが、イベントですとか観光施設で観光客の皆さん方が何部持っていったのかというところまでは、申し訳ございません。今、把握は出来ていない状況でございます。
質問 5番 嶋田茂
町としてどういうPRの仕方をしていくかというのがありまして、1年間やったことでどういう結果が出ているのか、それが大切だと思うんですよ。それに応じた調査とそれをデータとして残していくのは、やはり町としても達成感というものがあって、前年度がこうだったから、次の年はどうやっていったら良いんだろうかという話し合いをしながら、来年度に向かっていくという部分では大切なことだと思うんです。そういうことをきちんとやっていただかなければ、何も結果が出てこないんです。その中で、観光パンフレットは、いろんなところに置いていると思うんですが、どれぐらいの箇所においているんですか。
答弁 産業課参事 嶋井康夫(産業課参事は2022年3月まで)
観光パンフレットにつきましては、実際に今年度配布しているところでいいますと、道内・道外合わせて40か所に置いております。特に管内の各観光案内所、又はiセンターというようなところ、それにJR札幌駅の札幌観光案内所ですね、そういうところですとか、また、東京有楽町の「どさんこ旅サロン」というようなところにも出しております。また、千歳空港の観光案内所、そういうところにも設置させていただいております。以上です。
質問 5番 嶋田茂
40か所も置いているということは、その中でパンフレットがどれだけ減っているかという部分がデータになって残っているわけです。だから1年間終わった時点で、そういうところで何部持っていっているから何部無くなっていますと、そうしたら1年のデータというのが出てくるわけですから、それを今までやっていなかったという部分ではこれからはそういうことをやっていただきたいと思うんですがどうですか。
答弁 産業課参事 嶋井康夫(産業課参事は2022年3月まで)
議員仰るとおり、今後において、いろいろそういう結果、そういうデータ、リサーチするような部分、そういうのも取り組めるように頑張っていきたいと思います。
質問 5番 嶋田茂
ぜひ、その辺はやっていただきたいと思います。続きまして、札幌でのオーロラビジョンだとか、エコチルまちビジョンなどの観光PR動画とか、観光動画というのは結構あるんですけれど、実際その観光動画は、どのような動画だったんでしょうか。
答弁 産業課参事 嶋井康夫(産業課参事は2022年3月まで)
こちらの方は、今年度のものにつきましては、地域おこし協力隊でユーチューバーがいるということで、そういういろんな動画作成だとかをやってくれている方がいます。そういう方の協力を得ながら、仁木町内の観光名所ですとか、後は果物狩りの様子のようなものを15秒ないし30秒にまとめたような動画を作ってございます。そういうものを提供して、あとは実際に放映される方で他の町村などのものと切り貼りしながら1本のものにして、上映していただいているというふうに伺ってございます。
質問 5番 嶋田茂
地域おこし協力隊の中のユーチューバーがいるのは、私も存じています。そんな中で、SNSを使ってYouTubeで流していて、どれぐらいのフォロワー数があるのか、そういうのは当然データとして取っていますね。
答弁 産業課参事 嶋井康夫(産業課参事は2022年3月まで)
まず、そこで作っていただいたものを、札幌の地下街の方で映しているようなものに関しては、フォロワー数とかは出ないのでわかりません。その他のものなんですけれど、今年コロナの関係であまり多くのものを作っているということがなかったものですから、今年度において作っているようなものといいますと、FANCY(北後志観光連絡協議会)の方で、各町村のゆるキャラを幾つかずつ合わせてやるような動画を作っておりました。ただ、そちらの方もちょっと検索になかなか引っかからないのか、実際に見ているのは100人ぐらいなのかというふうに思っています。ただ、出したのが11月に入ってからなので、もっと早い時期に出していたら、また違ったのかなというふうに思っているところです。
質問 5番 嶋田茂
観光PR、特産物のPRという部分では、当然、最低でも1万件とか5万件とか、10万件までいかなくても、それぐらい見てもらえればありがたいかと思うんですけれどそういう中で、この何年間かやってきて、多くても二、三百件という部分では、何かやっていく角度がちょっと間違っていたのかなと私は思います。当然、仁木町をどのように認知してもらうのかという部分では、その辺はやはり現在のSNSという部分では、もうすごく見られている部分もあって、そういう中で、多くて300件ぐらいという部分であれば、やはり作ったものが良くなかったんだろうと思うんです。もしくは宣伝の仕方が悪いというのか、その辺をもっと来年度に向けてみんなと話し合いながら、PR動画でも、SNSで流したり、YouTubeでも考えてやっていただきたいと思いますけれど、どうですか。
答弁 産業課参事 嶋井康夫(産業課参事は2022年3月まで)
来年度以降、今議員の仰ったように、いろいろなものを実際に制作している、協力していただいている方々とか、観光協会などと話をしながら進めていければと思っているところでございます。
質問 5番 嶋田茂
次に入りますが、都市部での特産品の積極的PR事業の展開という部分では、シャインマスカットとか、町長がJA新おたるの生産者と事務局と一緒にトップセールスで先日行ってきたと思うんですけれど、そういう町長の動きの軽さというのは、私の考えではすばらしいことだと思います。当然、そういうことは続けていってもらいたいです。そういう部分でラ・ラ・シャインという部分で、今、植えてから10年ぐらい経って、名前が8年目でラ・ラ・シャインと付きまして、そういう部分で、そのラ・ラ・シャインの人気度というのはどれぐらいのものなんでしょうか。
答弁 産業課長 菊地健文(産業課長は2022年3月まで)
ラ・ラ・シャインにつきましては、昨年度ですね、ブランド化ということでラ・ラ・シャインという名称で、シャインマスカットをブランド化したところでございます。それで先ほどの町長の答弁にもありましたように、鈴木北海道知事へのプロモーションの後ですね、鈴木知事からのツイッターによるPRをしていただいたことですとか、各種情報テレビとかにも取上げていただいたということで、少なくとも北海道内では、認知度が上がってきていると考えております。
質問 5番 嶋田茂
これは、仁木町の指定品種として補助金を出してやってるわけですが、今現在そのラ・ラ・シャインの相対的な売上げと、ふるさと納税でラ・ラ・シャインがどれぐらい動いているのか。その辺を聞きたいんですけれど。
答弁 産業課参事 嶋井康夫(産業課参事は2022年3月まで)
ラ・ラ・シャインということでしたが、ちょっと私の手持ちの資料ではシャインマスカット一括りの資料しかないんですけれども、それでいきますと、今年度、今日現在でシャインマスカットをふるさと納税の返礼品として申し込まれた方は334件ございます。以上です。
答弁 産業課長 菊地健文(産業課長は2022年3月まで)
ラ・ラ・シャインの本年度の売上げにつきましては、手元に資料はないのですが、先日、ハウスブドウ生産組合の反省会に出席した際には、現在まだちょっと確定はしていないところでありますが、11月末現在で既に昨年、前年度を上回ったということで報告を受けてございます。
質問 5番 嶋田茂
今後の部分では、ふるさと納税で334件というのは決して少ない数字ではないです。多いと思います。そういう部分ではやはり今後ともこれに力を入れて頑張っていただきたいと思います。それと、株式会社もりもとさんが、連携してラ・ラ・シャインの大福やクリスマスケーキ販売等の取組を実践したとありますが、もりもとさんにはどれぐらいの量を使ってもらえたんですか。
答弁 産業課長 菊地健文(産業課長は2022年3月まで)
株式会社もりもとさんからのシャインマスカットの大福でございますが、こちらにつきましては、すいません。前年度のデータでありますが、シャインマスカットの大福につきましては、販売計画が700個ということで、すべて完売したということでございます。クリスマスケーキにつきましては本年度からの取組で限定100台ということで、こちらも予約で完売したというふうにお伺いしております。以上でございます。
質問 5番 嶋田茂
シャインマスカットの数という部分では、まだまだ少ないと思うんですが、もりもとさんにはもっと使っていただきたいと思います。その中でふるさと納税のPRもそうなんですが、今、12月10日現在で3億円を超え、前年度を上回るということで、これはすごいことだと思います。そういう中で、町長も言っていました企業版ふるさと納税というのは、どのようになっているのでしょうか。
答弁 企画課長 新見信(企画課長は2024年3月まで)
企業版ふるさと納税につきましては、企業が自治体に寄附した際に、最大9割の税に関する減免等の軽減措置が受けられるということでございまして、令和2年7月本町においても、企業版ふるさと納税を受けるためには地域再生計画という計画を作成しなければなりませんが、そちらの方を総務省の方から認定を受けて、受けられる体制が整っているという状況でありまして、そちらの方については北海道内において北海道応援団会議という、北海道を応援したいという企業の組織が北海道の方でありまして、そちらの方で、各町村が企業版ふるさと納税のメニューですとかということで、PR、そして周知をしている状況でございます。
質問 5番 嶋田茂
その手続が出来て、実際に企業と接触して、話などはしているんでしょうか。
答弁 企画課長 新見信(企画課長は2024年3月まで)
企業版ふるさと納税の寄附をしていただきたいということで、各企業への訪問等のそういったアプローチという部分は、現在1件お話をさせていただいているところがございます。その他は、実際に地方創生ということで、企業さんが仁木町にも結構いらっしゃっていただいています。そちらの方のつながりの中で、つながりを深めながら、企業版ふるさと納税の寄附につながるような形で、協力体制等を取っていきたいと考えておりまして、今年度は1件、申し出をいただいているところでございます。
質問 5番 嶋田茂
ぜひ、そういう部分では進んでいっているということなんで、どんどんそういうことを進めていっていただければと思います。続きまして、高速道路を活用した拠点整備の検討についてですが、2点目の高規格道路が予定では令和6年3月に開通するということになっているわけですが、町道1番線の景観というか、それを町としてはどのように考えているのかというのが、ここに「検討していく」と書いてあるんですが、まず、どのように町としては検討していくのか、どういう人たちと検討するのか、地域住民と書いてあるんですが、具体的にどのような人と検討をしていくのか、教えてください。
答弁 企画課長 新見信(企画課長は2024年3月まで)
答弁の方にございました、「地域住民、民間事業者及び専門家の意見なども伺いながら」ということで、現在町の方では令和3年度総務省の地域活性化の取組に関する知見ノウハウを有する外部専門家による取組としまして、総務省の地域力創造アドバイザーの制度を活用して、今年度様々な地域創生に関する活性化に取組に係るアドバイスを受けるということで、株式会社ワンテーブルの島田代表に来ていただいております。島田代表とはですね、今年度は、まず職員との話合いの中で課題を把握しながら、次年度、そしてその次へということでですね、観光拠点の在り方、そしてインターチェンジのにぎわい創出というところ、インターチェンジは銀山にも出来る予定でございますので、そちらの取組の方を進めるということで始まったところでございます。そういった形でアドバイザーの方の協力をもらいながら、その中で地域住民等も一緒になって考えていければというふうに考えております。
質問 5番 嶋田茂
令和6年3月というのはもう間近です。喫緊の課題だと思うんですが、それをどんどん来年度には進めていっていただければと思うんですが、景観の部分ではちょっと前回同じような質問したときにフラワーロードというようなことを言っていましたので、毎年花を植えるとかそういうことをするのかと思っていたんですが、その辺の計画というのは、どのようになっているのでしょうか。
答弁 産業課参事 嶋井康夫(産業課参事は2022年3月まで)
前の答弁のときに、道路の両側に花を植えて、それできれいな景観にしたいというような話を、たしかに私はしたと思います。その後、皆さんからもいろんな話をいただいております。その中では、あそこに植樹をして、それで景観を保つだとか、またはそこの地域に、町長の答弁にもありますけれども、農業振興地域の整備計画の方を変更することによって、例えば、その地域にショップが出来たりですとか、又は高速道路の出口のところに大きな標識を付けて、それで、来た皆さん方を迎えられる玄関口にするというようなことも、いろいろ話の中では出ております。今後、その辺も含めて先ほど、新見の方から話がありました専門家の意見等を伺いながら進めていければと思っております。
質問 5番 嶋田茂
ぜひ、あそこは人が降りる部分であるので、「あっ」と思うような部分で考えてやっていただければと思うんですが、私もしつこいんですが、やはりあそこはフルーツ街道から1番線、鶴田さんのところまで桜並木をやってもらえればと思うんですよ。何回も言っているんですが町長どうでしょうか。
答弁 町長 佐藤聖一郎
以前にも、嶋田議員の質問の中で、関連する質問に対して答弁をさせていただいた記憶がありますけれども、そのときは、何となくイメージで桜並木が両側に咲いて、降りたときに多くのお客さんを迎えられるような環境であればいいなという、何かそういうイメージで話をさせていただ記憶もありますけれども、そういう思いは変わりませんけれども、ただ、それが桜並木なのか違うものなのかということも含めて、これから高規格道路ができるのに合わせて、人を呼び込むための観光要素をいかにして作り上げることができるのかということを、我々の知識や当たり前の見識だけではなかなか弱いものがありますので、そういった部分を住民の理解と専門の方々のご意見等、そういった部分を合わせて、より良いものを作っていきたいというふうに考えております。そのための準備期間としてこれから取組を進めてまいりたいというふうに考えている次第でございます。以上です。
質問 5番 嶋田茂
ぜひ、あそこの部分というのは大切な玄関口になると思うので、職員の皆さんと町長と力を合わせて考えていただければと思います。以上で終わります。