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仁木町議会 平成24年第2回定例会 2012年6月20日

地域で安心して暮らせる支援体制の強化を

2012年6月20日、仁木町議会の一般質問で、住吉英子議員が「地域で安心して暮らせる支援体制の強化を」について質問し、町長 三浦敏幸が答弁しました。

質問者
住吉英子 議員
答弁者
町長 三浦敏幸

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の議事日程の表記です。

質問 1番 住吉英子

高齢化の進展に伴い、65歳以上の高齢者でひとり暮らしをしている独居高齢者の人口が増加しております。国立社会保障人口問題研究所の推計によると2030年には、およそ5人に1人の高齢者がひとり暮らしになるという予測になっており、地域で安心して暮らせる支援体制の強化が急務となっておりますが、本町の65歳以上の高齢人口と独居高齢者世帯の割合をお伺いいたします。次に、高齢者や障がい者が急病などで、自宅で倒れ、救急車で医療機関へ搬送される場合、駆けつけた救急隊員が患者の情報を正確に把握し、迅速かつ適切な救命活動を行えるようサポートする救急医療情報キットが近年、全国的に普及しているところであります。この救急医療情報キットの内容は、かかりつけ医や薬剤情報提供書、持病などの医療情報や緊急連絡先を記入する用紙と、本人確認ができる写真や診察券、健康保険証のコピーなどの情報を専用の容器に入れ自宅の冷蔵庫に保管し、万が一の救急時に備えるというもので、冷蔵庫を保管場所にする理由として、どこの家庭にもあり、救急隊員がどこに保管されているかがわかりやすいためであります。高齢者や障がい者等の安心、安全を確保することを目的とした救急医療情報キットを本町でも導入すべきと考えますが、町長の見解をお伺いいたします。また、本町において、災害時の避難や救護を迅速に行うために、災害時要援護者名簿及び個別支援計画の作成を行っていると思いますが、登録者数と現在の作成状況をお伺いいたします。

答弁 町長 三浦敏幸(町長は2013年3月まで)

それでは、『地域で安心して暮らせる支援体制の強化を』についての質問にお答えをいたします。1点目の「本町の65歳以上の高齢者人口と独居高齢者世帯の割合」についてでありますが、平成24年3月31日現在の65歳以上の高齢者は1300名、人口比34.91%、独居高齢者世帯の割合は16.69%、296世帯、これは1773、全体の世帯数の中の296世帯でありますとなっております。2点目の「高齢者や障がい者等の安心、安全を確保することを目的とした救急医療情報キットを本町も導入すべきと考えます」について申し上げます。地域において高齢者や障がい者が安心、安全な生活を送ることを狙いとして、昨年から救急医療情報キットの導入を検討し、厚生労働省が補助する平成24年度地域支え合い体制づくり事業、これは補助率が10/10以内でございます。によりまして、仁木町見守り体制づくり事業のひとつとして、補助要望を行い、6月11日付けで北海道から採択の内示がありましたので、今定例会で予算を計上しているところであります。今後、町といたしましては、有事の際に救急隊員が一人ひとりの医療情報を的確に把握できるように、今年度中に救急医療情報キットを高齢者及び要援護者等対象者に配布するとともに、医療情報の記入及び冷蔵庫保管について啓発に努めてまいります。3点目の「災害時要援護者名簿及び個別支援計画に係る登録者数と現在の作成状況」について申し上げます。平成23年10月27日に災害時要援護者台帳作成に係る協力のお願いの文書を全戸配布し、11月1日から平成24年3月15日までを訪問調査期間として、75名の方々のご協力を得ることができました。この中で個別支援計画に必要な同意を得た方は71名であります。災害時要援護者名簿台帳と個別支援計画につきましては、本年3月末までに策定を完了し、紙ベースによるデータを保存しておりますが、本年度仁木町要援護者支援システム導入事業により電子化を行います。これによりまして、災害の大小に関わらず、災害発生地域における要援護者の情報を把握することが可能となり、必要に応じて地域で支援される方々をはじめ、民生委員等の関係者に配布し、災害時の支援に活用してまいります。なお、仁木町要援護者支援システム導入事業につきましては、仁木町見守り体制づくり事業同様、平成24年度地域支え合い体制づくり事業により採択内示を受けております。また、要援護者支援につきましては、地域支援者を募り組織化を進めるなど、普段からの見守りや地域の支え合い体制を構築するために、民生委員児童委員や町内会、社会福祉協議会との連携を図りながら、各種啓発活動、防災訓練などを行い、災害時において要援護者への対応がスムーズにできるように取り組んでまいります。以上でございます。

質問 1番 住吉英子

本町において救急医療情報キットが今年度中に配布されることは、大変喜ばしいことと思います。そこで、今年度中にこのキットを高齢者及び要援護者等を対象に配布されますが、来年度以降も継続的に配布していくのでしょうか。次に、災害時要援護者名簿台帳と個別支援計画は、本年3月末に策定を完了し、今年度、仁木町要援護者支援システム導入事業により電子化を行うとのことですが、要援護者の状況に応じ、内容の修正や更新等はどのような頻度で行うのでしょうか。この2点をお伺いします。

答弁 町長 三浦敏幸(町長は2013年3月まで)

1点目の関係であります。救急医療情報キット、これらにつきましてはですね、単年度実施すればすべて良しということではありませんので、次年度以降も当然継続して実施していくという考え方を持っております。また、要援護者台帳につきましては、今後の状況が変わった場合には、個々の修正ですとか、加筆ですとか、付け加えるということですね、そういうことも当然必要となってまいりますので、これらについてもですね、役場の業務内の中において、きちんと対応していかなければならないというふうに考えておりますので、これらについても、決してこの台帳を作成したイコール完成ではないと思っておりますので、今後も継続して実施していく考えを持っております。以上です。

質問 1番 住吉英子

地域で高齢者や障がい者が、安心、安全に暮らせる支援体制の更なる強化を要望し、質問を終わります。

質問 1番 住吉英子

はい。

出典:仁木町議会 平成24年第2回定例会 2012年6月20日 議事録 PDF(10ページ) 間違いを知らせる