新冠町議会 令和元年第4回定例会 2019年12月13日
当町における情報公開と情報発信の現状と取組みは
2019年12月13日、新冠町議会の一般質問で、氏家良美議員が「当町における情報公開と情報発信の現状と取組みは」について質問し、町長 鳴海修司が答弁しました。
- 質問者
- 氏家良美 議員
- 答弁者
- 町長 鳴海修司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 8番 氏家良美
8番氏家です。議長より発言の許可を得ましたまで、通告に従い、当町における情報公開と情報発信の現状と取り組みはについて質問いたします。私は、9月定例会における一般質問の中でも情報公開について質疑しましたが、その際の町長答弁において、機会があるごとに情報提供に努めており、町民との対話をもって取り組んでいる。また、別に方法があったら考えていきたいとおっしゃいました。先月も実施されました町政懇談会をはじめ、町長が町民とより近くで町政について語りたいという気持ちが感じられ、町民の声を聞く場面を多く持とうとしていることが、町民にも伝わっているのではないかと思います。情報公開の場面やツールなど手段や方法は努力され、今後も町民にわかりやすく伝えるものを検討していかれることと感じています。しかし、今後はより一層町民に町政に関心を持ってもらうために、もう一段階進める必要があると考えますので、その内容、中身についても検討していただきたいと考えています。当町では、議会の本会議に関してホームページ上で会議録などが公開され、また、本会議の動画のDVDを作成し貸し出すことをしていますが、町長の付属機関にかかわる会議録などの情報は発信されておりません。本年度に入り、第6次新冠町総合計画の策定が進められています。この総合計画は町の最上位に位置する計画であり、町の将来あるべき姿を目指すための非常に重要な計画であると認識しております。この計画が策定される過程においては、内部組織である策定委員会や豊かな新冠町をつくる計画委員会においてさまざまな課題などが提起、議論され、その結果新たな総合計画としてでき上がるものと考えます。しかし、残念ながらこれらの議論の過程などは町民は知るすべがないという現状があります。例えば、浦河町では総合計画審議会における会議録、会議資料がその都度ホームページ上で公開されていますし、同様に白老町においても現在総合計画の策定が進められておりますが、内部組織を含め会議録や提出資料などが公開されております。当町においては昨年度からマイタウン 30 委員会が再開されており、まちづくりにおける町民組織として重要な役割を果たしていく組織もあります。我々議員はもとより、広く町民がこれらの計画の策定過程や会議における議論、マイタウン 30 委員会における協議21経過などを知り、情報を共有することで新しい計画に対する理解が深まり、パブリックコメントを募集した場合の資料にもなります。また、町長の基本姿勢である町民と行政との協働の町づくりにもつながると考えますので、3点伺います。1点目、第6次新冠町総合計画の策定にかかわる豊かな新冠町をつくる計画委員会や新冠町マイタウン 30 委員会など、町長の附属機関等に関する会議録は作成されていますでしょうか。2点目、開かれた行政を推進するにあたって、役場が取り組んでいる政策、これから取り組もうとしている政策の経過、現状などすべての情報を公開するというスタンスは変わっていないことと思います。現在附属機関等の会議録をホームページ上などで公開されていないと思いますが、公開されない理由があるのでしょうか。3点目、町長の開かれた行政を推進する上でも附属機関をはじめ、町が事務局となっている会議の会議録や会議資料などについて個人情報保護を要するものを除き、ホームページ上で公開していくべきと考えますが、今後公開していく考えはありますでしょうか。以上、3点お答えいたします。
答弁 町長 鳴海修司(町長は2025年3月まで)
氏家良美議員からご質問の「当町における情報公開と情報発信の現状と取り組みは」についてお答えいたします。まず、1点目の「町長の付属機関などに関する会議録は作成されているか。」とのご質問ですが、平成 13 年訓令第5号で公布しております「新冠町各種会議等の会議録作成規程」に基づき、すべての会議について会議録を作成しております。次に、2点目の「現在、付属機関等の会議録をホームページなどで公開されていないが、公開されない理由はあるのか。」とのご質問ですが、新冠町情報公開条例におきましては、公開にあたり開示請求を前提としており、諮問機関の会議録についても不開示情報以外は、開示請求に基づき公開することとしております。次に、3点目のご質問の「ホームページ上での公開について」ですが、条例第 19 条では情報提供の推進として「公文書の開示のほか、その情報に関係する者の権利及び利益の保護に留意しながら、政策形成の過程にある情報、その他の町政に関する情報を多様な手段により積極的に町民に提供するよう努めるものとする。」と努力義務を規定しておりますので、ホームページ上での公開するか否かは別として、会議録の公開方法を検討して見たいと考えております。
再質問 8番 氏家良美
会議録等の公開について考えていく、検討していただけるということで認識、理解いたしました。町政懇談会、マイタウン 30 委員会は以前のものを復活させたものであると私は認識しております。町政懇談会においては、以前形を変えた経緯があります。その形を変えた経緯などを検証し、改善していくことが必要ではないかと思22っております。その中の意見として、参加者が少ないからやらなくていいというような意見もあるかもしれませんが、それは私はナンセンスであると考えています。私は、町長が町民との対話を大切にするんだという姿勢を見せ続けていることが一番重要であり、賛同しているところであります。ただ、やはりそうは言っても参加者が多い方が町民との対話の機会が多くなりますので、その対策を今後検討していただきたいと思いますが、町長の所見をお伺いいたします。
答弁 町長 鳴海修司(町長は2025年3月まで)
氏家議員の再質問にお答えいたします。この度の町政懇談会の中においても、参加人数が少ないという件について二、三の地区からお話がありました。そういった中でもう少しかまえるのではなくて、簡単な方法でみんなが参加しやすい方法はないでしょうかという意見もありましたので、その辺も踏まえながら次に向けて多くの方に参加していただけるような方法を考えてみたいというふうに思っておりますので、ご理解いただきたいと思っております。
再々質問 8番 氏家良美
ありません。