当町におけるAEDの設置状況について

質問　10番 長浜謙太郎

１０番長浜謙太郎です。議長より発言の許可を得ましたので、通告に従いまして、当町におけるＡＥＤの設置状況について一般質問をさせていただきます。まずは冒頭、このたびの台風により被害を受けた方々にお見舞いを申し上げると共に、職員の皆様におかれましては、災害対応の復旧作業等で、まさに不眠不休で多忙を極める中、このような時間を割いていただきまして、感謝とお詫びを申し上げます。自動体外式除細動器いわゆるＡＥＤ、突然の心停止で心臓がけいれんし、心室細動となった心臓に対して電気ショックを与え、正常なリズムに戻すための医療機器です。２００４年７月より、平成２８年第３回定例会新冠町議会会議録第２日（平成２８年９月１５日）医療従事者ではない一般市民でも使用できるようになり、主に不特定多数の人が出入りする公共施設に設置され、消火器などと同様に万が一の事態が発生した際に、その場に居合わせた人が自由に使える状態となって、現在広く普及しております。心停止状態から５分以内に、ＡＥＤによる除細動を行えるか否かで救われる命があり、救急車到着以前にＡＥＤを使用した場合、救急隊員や医師が駆けつけてからＡＥＤを使用するよりも、救命率が数倍も高いことが明らかになっております。通報があってから、救急車が現場に駆けつけるまで、全国平均で約８分とされておりますが、もちろん場所により、状況が違うでしょうし、救急車が山間部に到着するのには多くの時間を要します。当町でも役場、レ・コード館など、市街地においては、比較的近距離内にＡＥＤが設置されており、また、消防署も近隣に存在し、消防職員や救急車が早急に駆けつけることができる状況にあります。こういったことを考慮すると、むしろ市街地から離れた場所にこそＡＥＤは設置されるべきではないでしょうか。一般論として、地域のＡＥＤ配備基準に一貫性がない。設置場所が住民に周知されていない。施設の広さに見合った必要台数が確保されていない。など、設置に関する政策や計画性の欠如も看過できない事例も見られているようです。そこで、まず１点目として、ＡＥＤの設置基準及び町内における設置状況について伺いたいと思います。その場に居合わせた人、すぐに駆けつけることができる人が使用可能な環境を作り出すことが重要であり、この先、町民に対し講習等を実施して、知識や経験を踏まえることも大事ではありますが、町内には、ＡＥＤの使用に関し、講習を受けた即戦力ともいえる消防団員がおります。消防団各分団は町内広範囲全域にわたって配備されており、町民の安心安全のために日々活動しております。財源も限られている中で、地理的格差を尐しでも解消するためにバランスのよい配備を目指し、どこにあるかを知らせておくこと。近くにあること。使えること。行政としてこの状況をつくり出すことが必要と考えます。そこで、次に２点目として迅速な人命救助の観点から、例えば各自治会の生活館、生活センターあるいは各消防団の分団庁舎など、より郡部への設置を充実させる考えはあるでしょうか。以上の２点につきまして、見解を伺いたいと思います。よろしくお願いいたします。

再質問　10番 長浜謙太郎

ご答弁いただきありがとうございます。町内の設置状況についてお聞かせいただきまして、ありがとうございました。平成２５年の９月９日、一般財団法人日本救急医療財団が作成したＡＥＤの適正配置に関するガイドラインによりますと、地方自治体は管轄地域のＡＥＤ情報を把握し、適正配置に努めることが望ましい。また地域のＡＥＤ情報を積極的に日本救急医療財団や地方自治体が運営するＡＥＤマップに登録し、住民に情報提供することが望ましいとあります。そこで、現時点で行政が把握している分の設置状況、公共施設に設置している分、そして今教えていただいた民間に設置している分に関しまして、地図や文書で表し、町民に対し広く周知するということは、今後考えられるのでしょうか。もう１点、またリースの利用等となるのでしょうが、山間部において個人で取得する場合や、設置を希望する地域に対して、町独自での支援等行う考えはあるのでしょうか。実際に配備するのが難しいのであるならば、例えば公用車等に常時搭載しておくようなことはできないのでしょうか。