学校教育の推進と社会教育施設の充実ついて

質問　熊木

学校教育の推進と社会教育施設の充実について。令和６年度教育行政執行方針では、町民一人ひとりが自らの学びを充実させ、豊かな人生を送るために、あらゆる機会、あらゆる場所において、生涯を通じて生き生きと学び続けることができるよう、家庭、地域、学校、行政が一体となり教育振興の充実・発展に向けて取り組んでまいりますと述べられています。そこで、以下について伺います。１、児童生徒を取り巻く状況は、現在の小学校６年、中学校３年という学年段階の区切りが導入された昭和２０年代前半と比較すると大きく変化し、新しい環境での学習や生活に不適応を起こす「中１ギャップ」が顕在化するといわれています。小中一貫教育について保護者への説明など具体的に町民に示すことが必要と思いますが、教育長の考えを伺います。２、生涯学習センター「ぽろろ」を拠点に、心身ともに健康で文化的な生活を送ることができるよう世代を超えて学びあう学習環境を整えていくことが示されています。コロナ禍の影響もあり、郷土芸能や団体の活動に参加する町民が減少していますが、「ぽろろ」を拠点とした町民誰もが気軽に安心して利用できる施設として環境整備が必要ではないでしょうか。ロビーの展示スペースは多くの町民が創作活動の展示として活用されていますが、さらに利活用しやすい工夫をする考えは。３、「ぽろろ」は児童生徒の学習の場としての活用や、交流スペースを確保することにより世代間交流もできると思います。図書室は多くの方がかけがえのない学習の場として利用されています。更なる活用の場として図書を選択するときの利便性を考えた椅子の配置や、くつろいで図書室で過ごすことができるような雰囲気づくりも効果があると考えますが、「ぽろろ」図書室の一部をくつろげる居場所づくりとして環境整備をしてはいかがでしょうか。教育長のお考えを伺います。

質問　熊木

ただ今のご答弁で、保護者、地域住民への情報発信を行い、学校への関心を高め、広く理解を求めていきますと述べられました。教育長の理念に沿ったものと受け止めました。１番目の小中一貫教育は、現在の校舎を生かし、緩やかに進めていく方針であるということが、先日全員協議会の中で語られました。南幌で育つ子どもたちを地域ぐるみで応援していく、地域を巻き込んだ教育が必要と思いますけれども、教育長としての思いを伺います。昨年の秋ですかね。中学校で、中学校の学校祭なのか、合唱とかが発表があったんですけれども、その時に小学校６年生が先生と一緒に見られていました。そこで、中学生の先輩の行動を見ていた子どもたちがやっぱりすごく感動してその場にいたのを思い出されます。で、小中一貫教育、本町の場合は新しく校舎を建てるのではなくて、今の施設を利用しながら緩やかに進めていくということでしたけれども、やっぱり地域全体でも、大切な子どもたちを見守っていくという意味では、町民に大きく開かれていくということが本当に必要かと思います。そこで、教育長はどのようなお考えを持っているのか、どういうことを工夫していこうと思っているのかをお話していただきたいと思います。また、コミュニティ・スクールは今までも取り組んできているんですけれども、今年度の計画があれば伺います。また、環境整備についてですけれども、現在ロビーの活用について、先ほどご答弁いただき、利活用が広がっているということに安堵しました。そこで、ロビーは現在、展示スペース、テーブル、椅子が置かれていますけれども、もう少し工夫をして、先ほど答弁にあったように、学生、子どもたちが部活動の合間とか、持っている時間とかにも利用しているということだったので、もう少し居心地のよいスペースにできないか。例えばパーテーションで区切るだとか、今置かれている椅子とかテーブルを、もう少しいいものというか、何かそういうものに変えられないのかと思います。そういうところにやっぱり投資をしていく、子どもたちを見守っていくということには、大きな役割を果たすのではないかと考えますが、この点についても伺います。３番目の図書室のことですけれども、図書室は本当に多くの方が利用しています。新年の新春の図書を利用する方に、セレクトした、選んだものを、喜ばれて活用されている方とか、いろいろ取組も今されています。図書室が、元々は旧小学校を利用しているということから、なかなか普通の図書館とかとは違って、その空間を利用しているということで、なかなか利便性に乏しいように思います。何となく温かみに欠けるような気がするのは私だけでしょうか。だからそういう意味では、もう少し温かみのある環境に整えることにより、さらなる活用が期待できるのではないかと思います。町長の町政執行方針の中で述べられている、地球温暖化の進行や気候変動の影響により、熱中症のリスク等に対応するため、公共施設の一部をクーリングターミナルとは書いていないんですけれども、気軽に利用できるスペースとして開設していくと述べられていますけれども、図書室の一部をもっと自由に利用できるような環境整備をしていただけないかと思います。図書室は原則おしゃべりはしない、それから音をなるべく立てないというような使用条件というか、そういう形になっていると思うんですけれども、開放して利用してもらうためには、ある程度もう少し自由な雰囲気で使える、そういうような工夫ってできないのかどうか。その辺も、先ほどの教育長の答弁では、いつでも気軽に立ち寄れる図書室をというのは、やっぱりその町民にとっては、よりよい知識・文化・教養・交流の場としてふさわしい場所づくりとして、本当にかけがえのないものになると思います。既存施設を活用した取組で対応していかれるということですけれども、例えばその備品を増やしていくとか、今後の取組の中でそのようなことは考えておられるのかどうか伺います。

質問　熊木

ただいま答弁いただきまして、コミュニティ・スクール、地域でのメリットと学校側のメリットということで、細かく答弁いただきました。地域からのメリットというと、やっぱり今も昔も変わらないと思うんですけども、地域で子どもたちを守っていくというか育てていくというか、その中に本町でもやっているせわずき隊、せわやき隊という形で、登下校を見守るということも含まれていると思うんですよね。それから学校の稲のこととかも先ほど、それはやっぱり南幌の特性を生かした地域の産業というか、農業を生かした形で小さい時からそういうことに触れていくってことで、やっぱり豊かな人間に成長していくということが、つながっていくのかなと感じました。それで、保護者に対してその小中一貫校の今後の進め方というのは、順番にやっていかれると思うんですけれども、今年度はどういう形で具体的には進めていこうとしているのか、それをちょっと１点伺います。それと、コミュニティ・スクールのことについては、先ほどの課長のご答弁でわかりました。それと、環境のところで、図書室の利用というところで、クーラーがついている所は奥のほうだと思うんですけれども、そこも先ほどの答弁のように、読書をするための居場所ということになると、今までのようにやっぱり声を立てないとかという形になるとすれば、公共施設をそういう形で活用してもらうというところからは、読書をする人以外はそこを活用できないのかというふうにならないのかと思います。ですから、全部が全館が、冷房が効いているというふうでもないですよね。効いていますか、そうですか。ある程度仕切りを設けるとか、なんかそういう形で、ちょっと緩やかに、ここまでは利用する時に大きな声を出さないとか、そういう最低限のルールさえ守れば、もう少し自由に使えるという本来の目的になっていくのかなと思うんですけれども、その辺は再度検討してもらえないかなと思います。せっかくクーリングターミナル、昨年が本当に４０何日間も３０度以上の温度が続いて大変だったということから、町長の執行方針の中でも公共施設を利活用という形で取り上げているので、それはやっぱり町民としても、すごく大いに関連することだと思うんですよね。その中の一つに公共施設でぽろろもありますから、そういう形での改善をできないものかなと思いますので、再度ご答弁をお願いします。それから環境整備のところで、先ほどロビーの所は今テーブルとか椅子、丸いのとかを置いているんですけども、その辺はもっと増やすような計画があるのかということと、以前、コロナの前はウッドプールとかがあって、子どもが遊べるような所がありましたよね。あれは今コロナでいろいろ触れるので使われていないかと思うんですけれども、今後そういうのがもう１回置くような形になっていくのか、それを、１点伺います。それから図書室が、今図書を選ぶ時に、窓側の所には学習もできるように、机と椅子が置かれています。私も時々行くんですけれども、何冊か選んだ時に、その置く場所というか、これを３冊も４冊も選んだ時に、ちょっと座って選びながら、やっぱりこれはまた戻すとか何とかっていうようなことを自分はします。そういう時に、やっぱりそんな大げさな椅子とかではなくていいんですけれども、ほかの近隣の図書館とか図書室をちょっと視察しましたら、やっぱり程よい一人掛けの椅子が書架の間の所に置いていたり、ちょっとゆったり休みながら、そこで本をめくるというようなテーブルが置いていたりというような工夫がされていました。そういうものがちょっとあるだけで、温かい雰囲気というのがおそらく生まれると思うんですよね。ですから、町民の利用する方がすごく多くて、私も行くと、図書館の方と、もう読んだのとか、なんかそういうやりとりとかを聞くと、すごくほほ笑ましくて、こんな形で南幌町の図書室が多くの方に利用されているんだなということは、やっぱりぜひみんなにも伝えていきたいし、これからますますそういう活用ができればいいなと思います。それで、検索する機械も入っているので、自分が読みたい本を自動で検索することができますし、あと、図書室にない本は道立図書館とかそういう所にも借り出すような形も今取っていますよね。それでやっぱり利便性というか、そういうところもすごく高まっていると思います。それで、以前リクエストというか、こういう本が読みたいです。こういう本は買ってもらえませんかというような形がずっと以前はあったかと思うんですけども、それはやっぱりもう経費の関係でなかなかできないのかなとは思うんですが、ある程度の希望というのを取るようなシステムというか、そういうのを今後お考えになるような考えはないのかどうかも伺いたいと思います。