集客できる町にするために

質問　石川

私は町長に１問御質問させていただきます。集客できる町にするために。本町は道路整備が進み、ここ数年で国道３３７号を初めきらら街道などの交通量が大幅に増加しましたが、人の行き来がふえたことで一部の商店ではお客がふえていたりしています。もっとこの人の流れをプラス材料として呼び込めないかと思うのは私だけではないと思います。近い将来には国道３３７号の道央圏連絡道路も全線開通し、さらに交通量も増すでしょうが、ただ通過させているだけでよいのでしょうか。ほかの町では道の駅を整備し、特産品を販売したり情報発信を行い、町を売り込んでいます。また、それをきっかけに移り住む人もいます。そのような施策を本町も行えないものでしょうか。町長は「道の駅に代わる『ふるさと物産館ビューロー』を『まちの駅』として、その機能を果たしていく」としていますが、果たしてどれだけ利用されているでしょうか。どれだけ集客を呼びかけ、どれだけの情報を発信しているでしょうか。そこに行けば何かがある。南幌オリジナルの農産物や特産品であれ、南幌名物料理を販売するなどの工夫があってもいいのではないでしょうか。また、町が今、力を入れている「移住促進」や「子育て支援事業」などの政策をわかりやすく表示するなど、そこに行けば町の取り組みがわかるような場所をつくる。さらに、タウン情報誌に掲載するなど積極的に全道・全国に情報発信する動きがあってもいいのではないかと思います。町民はそんな政策を待ち望んでいるのです。「なんと！なんぽろ」のキャッチコピーを掲げたのですから、大いに町の宣伝をし、足をとめたくなる事業展開をすべきではないでしょうか。それにより、気にかけてくれたり立ち寄ってくれる人がふえ、行く末は移り住む人へと変わっていくのではないかと思います。「地域の時代」だとか「地方創生」などとうたいながら、政府は地域の力量を試す時代にあって、本町も大胆な施策を講じるべきではないかと思いますが、いかがお考えか伺います。さらに、道央圏連絡道が開通すれば人の流れは大きく変わるでしょうから、今から道の駅設置を視野に入れた用地確保が必要かと考えますが、道の駅設置をどう考えているのか伺います。

質問　石川

今、町長から御答弁いただきました。私は大ざっぱに３点ほどの質問をさせていただいたところでございますけども、まず１つ目、ビューローが十分生かされていないのではないかという質問に関しまして、町長としては、それなりに果たしてはいるけども、という話でしたが、まちの駅としての機能として役割を果たせるようにということでございました。道の駅はそれなりに条件もあるでしょうけども、まちの駅としてならというふうなことなんでしょうが、私も実際、まちの駅とはどんなものかということで調べに回ったことがございました。たまたま近くにあります栗山町に栗夢プラザというのがありまして、あそこはまちの駅として登録しております。まちの駅というのは、まちの駅連絡協議会という組織がありまして、それに加盟して統一したシンボルマークを使用し、誰でも無料で休憩できるようなそういう施設として設置されています。そこには町の案内人を置いたり、出会いと交流のサポートをするといったことを一つの目的としています。ここの運営は駅前通りの商店街組合が指定管理者としてやっているんですけども、私も行ってみましたが、実際にお土産物を初め、コーヒーを飲むだとか、また、プレミアム商品券を販売するなど、それによって絶えず人が出入りしている所がありました。また、実際にいろいろ、そばのバザーだとかいろんなイベントを開きながら、そこで運営しているということでありました。本当にビューローが町長としてまちの駅と言うならば、そういった集客するような事業を展開するべきではないのかなというふうに思います。町長、実際、そうやって販売しているんだと言うけども、私が行ってもなかなかそういった人が来ているふうには見えませんし、本当にバスターミナルとしての機能は果たしているんでしょうけども、あまりにもバスターミナルとしては立派すぎて本当にもったいないんじゃないかなと思うんですよね。もっとそういった機能というか、まちの駅としてならばそれなりに人を集めるような事業展開をしてほしいなと思うところです。ただ、まちの駅として言いますけども、まちの駅の場合は２４時間トイレという規定はないんですけれども、ただ、本当に呼び込むならばもっと、例えば８号道路だとか１５線道路の近い所に看板を立てて、こちらから入ったらまちの駅がありますよだとか、そういった呼びかけも必要でしょうし、ましてや、今の施設の中で置いてあるものが本当にみんなの興味をそそるようなものであればいいんですけども、もっともっと本町の、例えば姉妹町の多良木町の焼酎などの特産品だとか町民作製の手芸品、絵画とか陶芸品、また、養護施設などの作品、そういったものもよそへ行けば結構地元の作品として出されているわけですから、ユニークな物を販売することもあっていいかと思います。また、そういった作っている人たちもそういった所で発表したり、少しでもみんなに喜んで使ってもらえるような機会の場としてもそういった施設があってもいいんじゃないかなと。また、実際にそうやってやっている所もあるだけに、うちの町としてもしてほしいなというふうに思うんですけども、いかがお考えでしょうか。特産品という形でちょっと見ましたところ、実際に新しい特産品を生み出すということでは、姉妹町の多良木町が平成２２年から賞金を掲げ、町民に地元の特産品を使った商品、食べ物や何かを開発する、そういった機会を設けて、また品評会を行って、良ければそれを売り出すという特産品開発事業というのを行っています。うちの町もかつて何かやっていた記憶もあるんですけども、そういったことをやはりまたやるべきじゃないかなと。そういったことでうちの町の個性だとか良さというのも全面的に売り出すことも必要じゃないかなという感じがいたします。いずれにしましても、ビューローというのをただのバス待合所にするんじゃなくて、もっともっと集客する施設として、まあ、人がいっぱい通ると言いますけども、トラックだけじゃなくていろんなドライブがてらだとか、とにかく通過する人の目を引くような、そういった方々に休息の場として提供するような工夫というのがあってもいいと思うんですけども、いかがお考えでしょうか。それから、２つ目の話ですけども、「なんと！なんぽろ」のキャッチコピーという話ですが、イメージアップ作戦としてやったことに対してはとても評価はしております。町民からも結構話題に上ったりだとか関心も高いなという感じがいたしますけども、何かそのキャッチコピーも南幌の宣伝につきましても印刷物だとかネットだとかそういった関係から発信するというふうにも聞いていますけども、さっき言いましたように、こうやって人通りも多いわけですから、そういった方々にも目にとまるようなそういうＰＲも必要じゃないかなというふうに思います。例えば、「なんと！なんぽろ」と書いたあのポスターをでっかい看板にして、どんと国道沿いや何かに掲げることによって、「お、南幌はちょっと変わったな」という、おやっと思わせるような、そういったことの宣伝もあってもいいかなというふうに思いますし、やっぱりイメージチェンジにつながることを継続してやることが必要ではないかなと思います。また、スペシャリティーガールズということでアイドルグループを見ましたけども、さっきもおっしゃっていましたけども、今年度いっぱいでというふうなお話もしていました。結構、町民からも、すごくフレッシュで躍動感のある人たちを南幌のイメージとして出すならば、これをもうちょっと継続してやるべきじゃないかという話を聞くんですけども、来年に向けてどういうふうな形で進めていくのか具体的に聞きたいと思いますし、このアイドルグループを継続するということはできないのでしょうか。それと、どれだけの効果を求めて、その事業を展開しているのか。ただ「今年はこれだけだよ、来年はこれだけだよ」なんていうそんなことで、本当にそれが達成できなかった場合にはどこまでを求めてやっていこうとしているのか、そのあたりをちょっとお聞きしたいなというふうに思います。それと、最後に道の駅という感じでですけども、以前も私、一般質問で５年前に聞きました時に、ビューローを道の駅にしたらというふうな話をしました。ただ、町長はその時、あそこの施設自体が国の補助金の関係でまだあと２年ほどかかるという話、それとまた、ちょうど自立緊急実行プランの最中だっただけに財政的にもなかなかそういうお金のかかる事業はできないという話はされていましたが、でもやはりころ合いを見たら、それなりにあれから５年も経っているわけですし、状況も変わった中でビューローを道の駅というふうな捉え方、やはりこれからしてほしいなという感じもしますが、町長も先ほどおっしゃっていましたが、新しい長沼南幌道路が完成した段階で、というか、それを視野に入れながら農産物直売所をつくるという話をされていました。直売所と道の駅とは根本的に違うと思うんですけども、まだ先の話になりますからそれはなかなか言えませんけども、でも、町長自身の考えとして道の駅をつくる考えはあるのか。まあ、計画はないとは言いますけども、やはり将来的にそういったものを視野に入れた中で進める必要があるかなと思いますが、いかがお考えなのか、そのあたりお伺いいたします。

質問　石川

またお答えいただきました。まず１つ目、まちの駅の考え方ですけども、見きわめながらというようなお話をされていました。私の今の意見もぜひ取り入れながら考えていただきたいと思いますけども、とにかくやっぱり人を寄せるということが一番大事だと思うんですよね。いろいろ展示をやるだとか何とかといろいろ工夫もされているんですけども、やはり呼びかける方法があまりにも地味すぎるというか事務的なのではないかなという感じがするんです。例えば、看板を立てるだとかもうちょっと今まで以上に、今までの感覚を脱するようなそういった手法というのは、これはできないものでしょうか。せっかく展示し、みんなに見てもらうというふうな場をつくっても、来てもらわなかったら全然意味がないわけですし。それと町内だけじゃなくて、ああいった所を町外の人たちにも来てもらうというそういう施設にするためにも、そういうやり方があるんじゃないかなと思うんです。看板と私は言いましたけども、ほかにもまだいろいろあるかもしれません。とにかく、そういった形での周知の仕方をこれからもちょっとさらに見きわめながらやるというならば、そういう方法も十分検討していただきたいと思いますけども、いかがなものでしょうか。それと、特産品を開発するのに町としてやるには、というお話をされていましたが、これ、さっきも言いましたように多良木町もやっているんですよね。町としてそういったものを、賞金をつくりながらでもやって、そういったものは良いというふうな形で、品評会とかいろんな形の審査を受けながら、良いとなれば町内にもいろいろ料理屋さんもあるわけですから、そういったところで具体的に製品化するということもできるでしょうし、また、いろいろ町の関連している会社や何かにもお願いして商品化するとかという、そういったこともやはり町がその橋渡し役としてやることも大切じゃないかなというふうに思うんですけども、そのあたりまでは考えることはできないでしょうか。単なる検討するというか、難しいという表現だけでそれ以上前に進まないのか、どうしても現実にあるだけに私としてはすごくジレンマを感じるところなんです。それと、アイドルに関しての話ですけども、町長もおっしゃったとおり、結構、反響があるというふうなことでありますけども、ある程度の目標を持ちながら、メンバーを変えてでもああいったインパクトのあることを続けていくことが大事でしょうし、やっぱり発信力の少なさというのがどうしても目につくだけに。まあ、都会ならば幾らでもやはりそういうアイデアを持っている頭脳集団もいるんでしょうけども、やはり田舎なところからちょっとハンデもあるかもしれませんが、それでもまだまだうちの町は先進的にやっているほうかもしれません。でも、それだけではやはり今こういうふうな競争が厳しい中での社会ですから、やはりもっともっと力を入れてやっていただきたいと思いますけども、最終的にやはり実績としてどこまでを見るのか。今、例えば、人口増、移住促進に対してある程度、彼女たちとか、そういったキャッチフレーズの中でどこまでの効果を求めるのかというのも一つの目安として考えておられるならばお聞きいたしたいと思います。それと、最後に道の駅に関してですけども、町長、農産物販売所ならと言うけども、でも、本当に、まあ、５年前にも聞いたことがあったんですけども、そういう道の駅イコール農産物販売所というイメージからしてもちょっと違っているんじゃないかと思うんです。確かにそういった所は多いですけども、農産物に限らず、さっき言いましたいろんな特産品だとか情報としていろいろ出したりなんかしている所が道の駅であります。それに特産品に特化しただとかそういった所があるだけであって、町長、その農産物直売所ならば年中通して出せるものが本当にうちの町にありますかといったら、ありません。だから、道の駅という形ならば、その季節に応じて旬の野菜があり、ただ、旬なものがなければ、それは並べることができないわけですから、そういった面では特産品という形での売り込みの仕方をしていければ道の駅としての役割も十分果たせられると思います。ですから、私は、農産物直売所じゃなくて本来の道の駅としての機能を生かせるような施設であるべきだと思いますけども、そのあたりどうなのかというふうに思います。最後にちょっと言い足りないこととして今思い出しましたけども、とにかく私はビューローをやはり道の駅として進めることが一番、そんなに経費もかかるものじゃない、まあ、それなりの経費もかかるでしょうけども、新しく建物を建てるよりも今の現有の施設を利用しながら、そしてあわせてあそこに人が来ることによって、町民だけじゃなくて町外の人たちが来ることによって、商工会にも商店街のほうにもやはり影響があり、そして、商店街の救済と言ったら失礼ですけども、衰退を防ぐような形にもなるのかなというふうに思います。ですから、そういったものを兼ね合わせて町長はどういうふうに思っておられるのか、再度、お伺いいたします。