中頓別町議会 平成28年第2回定例会 2016年6月7日
自治会の再編について
2016年6月7日、中頓別町議会の一般質問で、西浦岩雄議員が「自治会の再編について」質問し、町長 小林生吉が答弁しました。
- 質問者
- 西浦岩雄 議員
- 答弁者
- 町長 小林生吉
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 西浦岩雄
最後になりました。皆さんお疲れのことと思いますけれども、しばしおつき合いください。受け付け番号7番、議席番号3番の西浦でございます。よろしくお願いいたします。私からは1つしか質問はございません。自治会の再編についてでございますけれども、皆さんご承知のとおり、少子高齢化の時代になっておりまして、本町でも毎年人口が減少しております。町を構成している自治会も人口減少に伴って十分な活動ができないところも出てきております。そこで、自治会を再編して本来の活発な活動を取り戻すことは町にとってもプラスになると私は考えております。これからの自治会のあり方について町としてどのようにお考えか伺いたいと思います。よろしくお願いいたします。
答弁 町長 小林生吉
ご答弁申し上げます。ご指摘のように、今日の少子高齢化社会の中で、自治会の役割は大変重要であると考えております。特に高齢者や障がいを持つ方々等が安全で安心して暮らしていく上で自治会の存在はなくてはならないものと思います。一面、自治会はあくまで自主的な組織団体であり、現在の自治会区割りも自治会相互の話し合いにより決められたものと考えており、また数十年を経過し、その地域の方々になじんでいることから、再編には各自治会の協力が必要であり、町自治会連合会での議論の中でその方向性を見出していただく必要性があるというふうに考えております。
質問 3番 西浦岩雄
それでは、私のほうからもう一つだけ質問させてください。今町長がお答えいただきましたように、自治会の自主性を尊重するということは私も非常に同感できるわけですけれども、この間ちょっと伺ったところによりますと、中頓別町には22の自治会があると、だけれども中身を聞いてみますと非常に自治会そのものの人数がかなり、件数が減っているところがあると。一番少ないところでは2件、または5件という、そういうところがあると聞いています。これだけの人数、件数で、実際にあるのですけれども、今自主性と自主的な活動を尊重するということは言われましたけれども、実際にもう機能していないのではないかと私は考えております。もうこうなってしまうと、自主的な活動云々の問題以前で、むしろ町のほうからでもサポートしてあげなければ、実際そこに住んでいて快適な暮らしというか、十分な暮らしができないのではないかなと私は心配しているわけです。こういう時代でありますから、むしろ町が少しサポートしてあげて、自治会の組織をもう一度考え直すということが必要でないかなと私は考えているのですけれども、この辺についてもう一度町長、もし考え方がありましたらよろしくお願いいたします。
答弁 町長 小林生吉
自治会の役割も幾つかあるというふうに思うのです。その地域の中での地域振興というか、そういうことに取り組むというようなこと、あるいは地域に暮らしている方たちの支え合いとか、そういったようなこと、あるいは親睦、交流とか、さまざまな機能、役割が自治会にあるのかなというふうに思います。その中で、今は自治会連合会も町の総務課が事務局を持って実質的には動いています。町主導だというわけでは必ずしもないかもしれませんけれども、各単会の自治会長さん、連合会の役員の皆さんなんかとそういう議論はしっかりした上で、事務局としてのサポート、あるいは必要な場合については行政としてのかかわりとかということも含めて対応はしていきたいというふうに思います。今のお話の中でも、自治会の機能、全てが機能していないということではないかもしれませんけれども、全てを担うのはやっぱりなかなか難しいだろうというふうに思います。地域で生活をしていく上では、今社会福祉協議会にも地域の支え合いや見守りの活動について取り組んでいただけるようにお願いをしてきている経緯もあるというふうに思います。そういう活動の中では、複数の自治会が一緒になって取り組むとかというようなことも必要だというふうに思います。最初から統合ありきではなくて、そういった具体的な活動の中で複数の自治会を一つに絡めながら活動していくというようなことの中からそういう機運を探るということもあり得るのではないかなというふうに思います。いずれにしても、この問題に対して一切かかわらないとか消極的ということではなくて、自主性を尊重、自治会の意向を尊重した上で、できる協力、支援は惜しまずにやっていきたいというふうに思います。
質問 3番 西浦岩雄
私のほうから、質問ではないのですけれども、提案、こういうこともどうなのかなということをちょっと申し述べさせていただいて終わりにしたいと思います。22個はありますけれども、実際に活動している、本当に元気よく活動している自治会は私個人で考えますと余りないのではないかなと考えております。でも、その中でも積極的に活動していたり、おもしろい活動をしている自治会なんかを町の広報なんかにお伝えして、こういうことをやっていますよと、ある自治会はこういうことをやっていますとか、町民全体にお披露目するというか、そういう活動も町としてやってあげたらまたおもしろいのではないかなと私は思っております。少子高齢化の時代に向かって、やはり自治会も元気でなければ過疎化というのはなかなか解消されない。もちろん人口減少が加速化するようなことが考えられますので、ぜひその辺をお願いして、私の質問を終わらせていただきたいと思います。ありがとうございました。