高等学校の利活用について

答弁　町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）

２点目の中農高の利活用について、小林参事に答弁をいたさせます。

答弁　総務課参事 小林生吉（総務課参事は2008年3月まで）

中農高の利活用に関するご質問についてご答弁申し上げます。まず、１点目でありますが、この間の取り組みといたしましては、天北厚生園のグループホーム、ケアホーム開設や市街地移転に関する検討、道有財産処分の取り扱いに関する北海道への要望活動、企業誘致に向けた情報収集活動を主に行ってきております。従前から取り組んできたこれらの活動では、新たな展開が見えないまま現在に至っておりますが、今後は道の回答内容や天北厚生園のグループホームや施設移転に関する検討結果等を踏まえ、全体の利用計画を年内にまとめるよう引き続き努力をしていきたいと考えております。２点目でありますが、利活用協議会に対して農業高校の利活用に関する町民からの正式なご提案といたしましては、実は１件のみでございまして、ご質問のような内容のご意見は、正式にはという意味ですが、寄せられてはおりません。しかし、提案には至らないまでも、町民の皆さんの間でご議論があるものについてはその都度調査を行うよう努めてきたところであります。ただ、ご質問に関連いたしまして、私どもの把握が不十分ところがあったかもしれませんが、医療系、福祉系の専門学校については調査をしておりません。養護学校の件についても、６月の議会でご議論があるまで調査を行ってきておりませんでした。なお、刑務所の件につきましては、１６年１月に山口県に新設が決まって以降、次の新設は当面ないという、そういう情報から、その後の経緯等も含めて調査を行ってきていないというのが現状であります。

答弁　総務課参事 小林生吉（総務課参事は2008年3月まで）

ご質問にありました協議会については、作業部会も含めて、この間開催はしておりません。ご質問にありますように積極的に活動すべきだという点については、十分認識をしているところでありますが、施設の利活用の中で特に中心となりそうな大きな問題といたしまして、先ほども申し上げましたように天北厚生園の問題、それから道有財産の処分に関する結論といったようなところがなかなか出ないというところが正直申し上げて実質的にはなかなか動きにくい状況になっているということであります。天北厚生園に関しましては、施設のほうで今あそこの施設をグループホーム、ケアホーム、それから施設本体含めてどのように利活用したらいいのかということについて、この春から検討していただいておりまして、春先、６月ぐらいにはある程度方向性が見えるかなというふうに思っていたところでありますけれども、なかなか新旧福祉施設の基準の問題等があったり、あるいは道有財産の関係での結論が出なかったりというようなところで、まだ最終的に厚生園としても整備に関する、移転に関する結論は、もう間もなくまとまる予定というふうに聞いておりますけれども、そういう状況にあるということ。それから、道有財産の処分に関しましても、道の回答につきましては現時点では大変厳しいものがあります。これに関しましても、なお引き続き、今月中にもまた町長が道教委のほうに出向くというようなことを予定をしておりまして、何とかこの辺についてしっかりとした結論が欲しいというところがありまして、これらを踏まえた上でいかないと、なかなか全体計画は描きにくいかなというところがございまして、大きくはこの２点についての一定の結論が出るのを今日まで待たざるを得なかったというような事情についてもご理解を賜りたいと思います。その辺が固まって以降、協議会、作業部会といったところできちんとした議論を重ねてまいりたいというふうに考えております。

答弁　総務課参事 小林生吉（総務課参事は2008年3月まで）

ご質問にありました天北厚生園の問題でありますけれども、この施設の利活用に当たっては、厚生園を含めて今町にある施設が移転して、その施設を使うということであれば、町の中にとっては、結果として農業高校がなくなったマイナスだけが残るということであって、基本的にはそうはならないように、少なくとも農業高校がなくなった、その大きな町としてのマイナス部分、その部分をしっかり埋められるというか、そういう意味でその施設を利活用した地域再生というような取り組みを目指していこうという基本的な考え方に立って出発していますし、今でもその考え方については変わっていないというふうに思っております。ただ、障害者自立支援法の関係等ありまして、天北厚生園も非常に早急にグループホーム、ケアホームの建設と新体系への移行ということを目指さなければいけないというような事情もあり、さらに施設も長く本体の市街地への移転という課題を抱えていたということでありまして、少なくとも全部を天北厚生園に使うとか、そういうふうなことを想定しているわけでは必ずしもなくて、厚生園もその中の利用できる可能性の一つだというふうな考え方に立って、もし厚生園が移転するとした場合どれだけの施設が使われて、必要になるかというようなことについて厚生園に検討していただいているというところであります。この件に関しては、厚生園に決めたというようなことがあるわけでは一切ありません。その辺を踏まえて、きちんと協議会の中での議論をしていかなければいけないということです。それに関連して、厚生園以外の選択肢について検討していないのかということでありますが、決してそうではありません。たまたまご質問あった点については調査していなかったというようなことはありますけれども、そのほかにもいろんな町民の皆さんの、正式ではないですけれども、ご意見なども伺った機会がありますので、それらについてのことについてはできるだけその可能性について考えてきたつもりでありますけれども、なかなかその中から具体性のある、可能性のあるものが見えていないかなというところがあるかなというふうに思います。ただ、これは協議会の中でも確認していることでありますけれども、農業高校であったという歴史なども踏まえて、きちんと農業高校、施設だけに限らず、これを機会に取り組む地域再生という、そういう仕組みというか、そういうものをきちんとつくって、この農業高校問題というものを乗り越えていけるようにしたいというふうに思います。協議会そのものを開催していないというような事情については、反省すべきところありますけれども、今現在そこに上げて協議をしていただける要素というのがなかなかまとまっていないというところから、やっていなかったということでありまして、今申し上げたような焦点が明らかになっていく中で積極的な議論を行っていけるようにしていきたいというふうに考えております。

答弁　町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）

補足をさせていただきますけれども、天北厚生園が高校跡地を利用することがスムーズに利活用できるのか、可能性があるのかと、こういうお話でございましたけれども、天北厚生園が使うとなっても、いろんなルールがあってなかなかスムーズにいかないのが今の実態であります。特に借金をして償還をしている施設、そういう施設だとか、または福祉法人でありますけれども、必ずや借金の終わっているものを無償で利用すると、こういうことにもなかなかならないのかなと、こういうような状況であります。しかしながら、そういうこともあって、２６日の日に天北厚生園の施設長等々と教育庁に行って、もう少し積極的に利用したい施設を利用させてもらえないのかと、こういう要請をすると、こういうような今状況でありまして、何でもかんでも天北厚生園が使うからスムーズにいくと、こういうような環境には今現在ないということでご報告を申し上げます。