奈井江町議会 令和5年第2回定例会 2023年6月16日
地域公共交通の充実について
2023年6月16日、奈井江町議会の一般質問で、星厚早議員が「地域公共交通の充実について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 星厚早 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 2番 星厚早
それでは、私は大綱2点の質問をさせていただきたいと思います。そのうちの1点目で、地域公共交通の充実に向けたというお話で質問させていただきたいと思います。初めに、現在の町営バスの運行に関してお伺いしたいと思います。令和5年度の町政執行方針の中で町長がお考えになっている3つの施策の1つ、誰もが安心して暮らせるまちづくりの確立があります。その中で、多世代共生型地域公共交通の在り方について、町民の皆さんの参加と協力をいただきながら、必要な調査、検討を進めるとうたわれています。高齢化が進み、運転免許証を返納する住民が多くなり、さらに、住民の足となる町営バスの利用者が増えることが予想されます。毎日の買物や病院に通院される町民も大変な思いをされていることと思われます。現在、町営バスの運行ルートは、市街地循環線と向ケ丘線の2路線があります。町営バスの利用状況でありますが、平成30年度の資料で向ケ丘線は、1便当たり3.04人の利用者、市街地循環線は1.536人の利用者で、国の補助基準がこの当時2.0人であることから、この数字をクリアされていない市街地循環線に対しては、PRを強化して利用率を上げたいと、予算審査特別委員会で回答されています。現在の各路線の利用状況について伺いたいと思います。そして2点目は、私は体験で数回、向ケ丘線の町営バスに乗車したことがあります。運転士さんのきめ細やかな優しい運転でした。バスを利用されている町民から聞き取りをした中で、循環ルート内の停留所で利用頻度が少ないところがあると知りました。時間的なロスをしているのではないかと思い、やはりこのことで病院の予約時間に間に合わないとか、また別の方ですが、砂川行きの直通の町営バスがあれば通勤も楽になるのに、町営バスと中央バスとの接続が悪く、お隣の浦臼町の町営バスを利用して通勤していると聞きました。町営バスの砂川行き運行があれば、通勤・通院がとても助かるのにとの声。また、風呂窯が壊れ、松の湯さんに利用したいけれど、目の前にバス停があればいいね、そのような声も上がりました。このように、バス利用が必要とされている町民のためにも、循環ルートの見直しや停留所の増設、また移設、このことを求めたいと思います。また現在、各停留所のバス停の時刻表ですが、字が少し小さいので、分かりやすく字を大きくしたり、また、みなクル停留所の時刻表も少し高い位置にあるので、これもちょっと見やすい位置に下げるなど、この配慮でもっと利用しやすい町民の足となり得るはずです。定期的な実証実験の中で、さらなる利用者が増えるよう、バス委託業者と協議を進めていただき、改善していただきたいと思いますが、町としてのお考えを聞きたいと思います。よろしくお願いいたします。
答弁 町長
星議員からの地域公共交通の充実に向けてというご質問であります。今、議員からのご質問にもありましたとおり、ある停留所では、利用する方が少ないからここ飛ばしたらいいんじゃないかという意見があるのと反対に、でも利用する人はたまにはいるんですよ。たまに利用する人は、そこに停留所を造ってほしいなって、今、議員がおっしゃられたとおり、いろんなニーズがあるということを前提に答弁をさせていただきます。まず、現在の町営バスの利用条件についてですけれども、奈井江町内では現在、町営バス向ケ丘線、市街地循環線の2路線を平成25年10月から本格運行を行い、その間、利便性や効率的な運行の向上、町民ニーズの反映を図るため、乗降調査などを実施しながら、運行ダイヤやルートの拡張を行ってまいりました。ここ数年は、新型コロナウイルス感染対策による外出自粛などの影響、ないえ温泉の休館に伴い、利用実績が停滞しておりましたけれども、従来、町民の足として定着していたことに加えて、新型コロナウイルス感染に伴う行動制限が少しずつ緩和されたことによって、直近では、利用者が徐々にではありますけれども増えている状況にあります。向ケ丘線につきましては、昨年10月からないえ温泉の休館に伴い、ないえ温泉と二股入り口のバス停を休止し、また、利用の少ないないえ温泉発の早朝6時台を1便減便させていただくなど、平日で10便、土日祝日を8便で運行を行っており、利用者につきましては、一昨年と比較して866名の増、5,650人の町民の方に利用をいただいております。また、市街地循環線につきましては、平日4便で運行をしており、利用者につきましては、町民ニーズを反映したダイヤの改正、バス停増設などを行ったことにより、1,824人の町民の方にご利用をいただいています。利用促進の一環として、循環のルート、停留所等の見直しをどうなのかということであります。今ほど申し上げましたとおり、運行ダイヤやルートの拡張など、町民ニーズを反映させながら運営してきたところでありますけれども、奈井江町では現在、議員もご指摘の中にありましたけれども、奈井江版生涯活躍のまち、誰もが躍動し寄り添う全世代共奏のまちづくりプロジェクトを進めている中で、子どもから高齢者まで、誰もが便利で使いやすい新たな仕組みを構築する、多世代共生型の交通システムの導入に向けた検討を行っています。奈井江町における公共交通は、中央バス、JR函館本線があり、それらに接続する町営バス路線、乗り合いタクシー、スクールバスなどを運行して、主に通学・通院などを中心とした生活交通として利用されておりますが、町営バスについては、運行開始から10年以上が経過しており、人口減少や高齢化の影響で、この間、利用者は減少傾向にありました。また、新型コロナウイルス感染症拡大の影響で、交通事業者の運営状況も厳しさを増していることから、地域住民の生活を支え、持続可能な交通体系の確立が必要となっているということであります。多世代共生型交通システムは、調査会社の協力のもと、当町に関係する交通事業者や町民の実態、現況などの地域特性や自治体先進事例の動向なども踏まえて、新たな地域公共交通の在り方についてまとめるもので、奈井江版生涯活躍のまちを実現するための構想の大きな一つであります。議員の質問にありますように、利用促進の一環とする循環ルート、停留所の見直しなど、現在進めている多世代共生型交通システムの中で、新たな地域公共交通の在り方を検討し、また、現在作成が進められている中空知の、これは空知振興局が事務局を担って進めていますけれども、この中空知の交通計画との連動と整合性を図りながら検討していきたいというふうに考えています。いずれにいたしましても、町民の皆様の参加とご協力をいただきながら、必要な調査、検討を進めて、子どもから高齢者まで誰もが利用しやすい移動手段の提供、利用性の向上を目指していきたいというふうに考えています。ご理解とご協力を改めてお願いを申し上げ、答弁にさせていただきます。よろしくお願いします。
質問 2番 星厚早
ありがとうございました。前向きな答弁を聞きました。さらなる状況も刻々と変化している中で、それに即した町営バスの運行、ぜひお願いしたいなと思います。大事な町民の足なので、ぜひともよろしくお願いいたします。