子育て支援の充実について

答弁　町長

子育て支援の充実ということに関連しての大きく３つのご質問であります。奈井江町におきましては、安心して子どもを産み、全ての子どもが奈井江町の豊かな自然や人との関わりの中で、心豊かに健やかに育つように、奈井江町子ども・子育て支援計画を策定し、子育て支援施策を推進しているところであります。１点目のゼロ歳児の見守り訪問事業の展開についてでありますが、ゼロ歳児を持つご家庭は、子育て中に最も不安や負担を感じる時期であり、子どもを連れて外出が大変なことから閉じ籠もりがちになり、孤立化しやすいというふうに認識をしています。子育ての孤立化を防ぐために、新生児訪問や産婦訪問、乳児健診や乳児相談、その他必要に応じて、保健師や栄養士の訪問や面接、子育て支援センターにおいて、毎週ゼロ歳児対象の「ベビちゃんの日」というのもあるそうですが、これを設定して、毎月関わる機会を設けております。また、健診未受診者への状況確認、乳児相談事業等への参加勧奨を積極的に行い、保護者の不安や悩みを聞きながら、声かけ、見守り、必要に応じての面接・訪問等個別支援を行っております。また今後、砂川市立病院と連携を取りながら、出産後の乳房ケアや育児相談に対応できる産後ケア事業を取り入れるなど、さらに子育て支援の充実を図り、ゼロ歳児に限らず、幼児期・学童期へと一連の視点の中で子育てをサポートしてまいりたいと考えております。伴走型相談支援及び出産・子育て応援給付金事業につきましては、妊婦・子育て世帯が安心して出産・子育てができるよう相談に応じ、支援サービスの紹介を行いながら、出産育児関連用品の購入費助成も併せて一体的に実施することとしております。子育て世代に寄り添った継続的な支援体制を図るため、人材育成や確保は欠かせないものと考えており、今後、子育てボランティアの確保や育成強化を行うとともに、令和５年度は保健師２名を採用することとし、職員の人材育成にも努めてまいります。２点目の家事支援員（産後ドゥーラ）の確保についてであります。出産後、妊娠前の体に戻るまでの時期である産褥期は、消耗した体力と子宮の状態を安定させるために十分な休養が必要な時期であります。当町では、産後、里帰りをされる方やご実家から支援に来る方が多い状況ではありますが、中にはご実家が遠方である、夫が多忙でサポート体制が不十分である方もおり、そうした方にとって産後の家事支援は重要な役割を果たすと考えられます。産後ドゥーラは、食事や掃除などの家事と赤ちゃんのお世話の育児サポートを行うための資格であり、一般社団法人ドゥーラ協会による認定資格として、都市部を主として、道内全域でも十数名の登録と非常に少なく、また、活動は個人事業主としての活動をしているとお聞きをしております。資格取得には４か月半の研修が必要なこと、北海道の開催がないことなどの課題に加えて、活動の範囲は町内者に限ったものではなく、広域での支援体制を包含するものとした場合、当町での資格取得の支援制度の創設については難しいものがあると考えております。いずれにいたしましても、産後のお母さんにしっかりと寄り添い、産婦訪問や相談支援、先ほど申し上げました産後ケア事業を取り入れながら、子育て支援体制の充実に取り組んでまいりたいと思っていますので、ご理解を頂きたいと思います。３点目の子ども食堂の整備充実についてでありますが、子ども食堂は、子どもの貧困対策としての食事の提供や、孤食の解消、食育の場としてだけでなく、保護者同士の交流の場や地域交流の拠点など、地域に密着したコミュニティになり得る場所と認識しております。これのベースとなるのが、過去において、年末に年越しテント村みたいなのが出て、それを主導といいますか、起こした湯浅さんが、今この子ども食堂の全国組織の代表を務めていらっしゃいますし、そういう視点でこれが生まれたというふうに私は認識をしています。この子ども食堂は、２０１０年頃、東京の自然食品店の取組から始まり、２０２１年には６,０００か所以上と急速に増えており、空知管内でも民間団体の活動として数か所運営されていると聞いておりますけれども、子ども食堂は、官民問わず様々な支援者と連携をして工夫し、協力体制の下での運営が必要であります。多くが、財源に脆弱性があったり、場所やスタッフなどのマンパワーの確保など様々な課題があり、行政主導での実施は難しいと捉えています。現在、当町として子育てに関連した食育や孤食の課題解決の取組については、主なものとして、こども園や各学校における給食だよりの発行、家庭菜園活動や食育教育、地域の食生活改善に向けた食生活改善推進協議会の活動やイベントなどがありますが、まず当町においては、今後も関係機関や地域団体と連携して、子どもたちの食生活などの状況と課題把握に努め、子どもたち自身が、自ら食の大切さを学べる環境づくり、食育活動を進めて、健全で豊かな食生活を送れるよう支援してまいりたいと考えています。子ども食堂とか、そういうものは、非常に行政がなかなか届かないところを、民間のボランティアの方たちが担っていただいて、まさに穴を埋めるような施策というか、事業として展開をしていただいていると思っています。ですから、逆の言い方をすると、本来根源的な対策を行政がしっかりとやるべきことであって、そこのところの認識を、私自身もう一度改めて捉え直して、子ども食堂とか、そういうことに頼らずにというか、その別の視点で根源的な課題を解決する方法が何なのか、そしてそれを奈井江町ではどういうことができるのかということを考えなければならない課題だというふうに捉えております。以上、答弁とさせていただきます。