農業経営に対する支援策について

答弁　町長

竹森議員からの肥料価格の高騰等に関するということです。基本的には全く同感でありますし、何よりも、今起きている状況は奈井江町ということではなくて、日本の農業の根幹を揺るがす状況になっているということであります。生産資材につきましては、世界的な穀物需要の増加による価格の上昇や中国の輸出規制、ロシアのウクライナ侵略と言っていいと思いますが──侵略などによって、肥料原料の需要が逼迫していることから、窒素、リン酸、カリなどの主要輸入原料が高騰をしているとともに、円安の影響もあり、価格のみならず調達面も含めて非常に厳しい環境におかれております。また、今後については、今ほど議員からもありましたけれど、８割近い肥料価格の値上がりが予定されているということであり、肥料以外の生産資材や農機具なども高騰が続いている状況にあります。国の統計によります経営費に対する肥料の割合、これは直近の数値で、かつ水田経営が北海道の数値でありますが、北海道の個人、法人、合わせた平均で１０.５％、野菜経営でも１０.１％を占めております。農産物の販売価格は、市場の需給動向に作用されることから、生産コストの上昇分を販売価格に転嫁することは、そのまま転嫁するっていうことは非常に難しい状況にあり、生産者にとって厳しい経営環境が続いているところであります。現在、国においては、価格高騰への対応として、肥料コストの低減に向けた取組を推進しておりますが、本町においては、土壌分析を行い、施肥面談を実施することで、既に、施肥の適正化に取り組んでいるところではありますけれども、本年度については、例年より早期に分析を実施することで、肥料の早期調達、そしてコスト軽減につなげることができないか、農協とともに検討してまいりたいと考えております。生産資材の高騰に対する支援については、国際情勢を要因とする世界的な問題であり、国民の命を支える食料の安定供給を図り、また、日本の農業を守るために、国が責任をもって対策を講ずる必要があることから、今後における持続可能な農業に向けた支援について、国に対し町村会とともに要請を行ってまいりたいと考えております。しかしながら、現在、コロナ禍による米価下落をはじめ、地域農業を取り巻く環境は様々な課題を抱えていることから、町としても今年度、主食用米の生産に対する支援を行っているところであり、改めて、今後における国や道の支援に向けた動向、そして、地域の状況を見極めながら生産者の皆さんが安心して営農できる環境に向けて、対策を検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解を頂きたいと思います。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　町長

ご意見ということでしょうけれども、一言だけ付け加えさせていただきますと、先ほど申しあげたとおりで、今の置かれている状況は、まさに国として、これからの食糧の自給ということをどう考えるのかっていうことだと思っています。先ほどの一般行政報告でも申し上げましたけれども、先般、いわゆる水活の関係で国のほうに要請に参りましたけれども、その中でも、今改めて、水活という部分的なって言ったら怒られるかもしれませんが、その問題だけじゃなくて、農業全般にわたった食料の安全保障という視点から、これから改めて動き出さなければならないということを各先生方がおっしゃっていました。それが、まさに今置かれている状況で、改めて課題になること自体が、残念ながらちょっと遅いんじゃないかっていう所感を実は私たち持っていますけれども、ただ、その考え方っていうのはこれからしっかりと国のほうで受け止めていただいて、それに向けた抜本的な、ベースの対策を講じなければ、一つ一つ、じゃあ、肥料が上がったから補填するのか、資材が上がったから補填するのか。実は、そういう問題ではないと思っていますので、そのところをしっかりと見極めさせていただいた上で要請をさせていただくことが必要だと思っています。そして、その中で、今おっしゃられたとおり、じゃあ、奈井江町として鶏糞を使うことがいいのかどうか、でも、それはどうやって確保するのか。私たちができる、奈井江町としてやれることに対して、奈井江町がどういう──農協さんと協議して支援できるのかとか、そういうきちんとしたことをやっていかないと、今のことだけで対策が乗り越えるような状況では私はないと思っていますので、将来をしっかり見据えた支援はどのような形が必要なのか。それはまさに農家の皆様であったり、農協であったり、そして議員の皆さんであったり、ご相談させていただきながら方向を見いだしていけたらと考えていますので、ご理解頂きたいと思います。