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奈井江町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月8日

まちづくり懇談会の検証と今後の課題について

2021年12月8日、奈井江町議会の一般質問で、大関光敏議員が「まちづくり懇談会の検証と今後の課題について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
大関光敏 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 2番 大関光敏

おはようございます。それでは、私から一般質問ということで、町長に対して大綱3点の質問をいたします。1点目は、まちづくり懇談会の検証と今後の課題についてということで伺いたいと思います。町民の声を聞く場の一つとして町政懇談会から、まちづくり懇談会へ形を変え行っています。議員として毎年参加をしていますけれども、議論が少し低調に思います。昨年と比べると、テーマの数を絞るなど努力も見られますが、少し盛り上がりに欠けるかなと思います。いろんな組織に属している方でも、自分の意見を大勢の前で発表するのは苦手な人もいます。また、一方で、参加者も様々な意見を聞くいい機会だと思います。このまちづくり懇談会、現在のあり方でよいのか。検証はどこでどのように行うのか。また、今後どのように活発な懇談会にしていくのか伺いたいと思います。

答弁 町長

大関議員からのまちづくり懇談会に対する現在の手法の検証と、今後どのような形で活発化させるのかということでありますが、平成30年度まで、連合区単位で開催してきた町政懇談会については、参加者数が徐々に減少し、地域からも、参加者の確保に苦労しているとの声をお聞きするとともに、町としても、施策等に対する町民意見の把握や意見交換が十分にできていないのではないかという点を課題と捉えていたことから、これらの課題を改善し、町民の皆様との対話がより深まるよう、昨年度から、名称をまちづくり懇談会に改め、町内の関係団体、組織を3つのグループに分けた懇談会を開催することとしたところであります。本年度については、10月12日からの3日間、合計81名のご参加を頂き、各グループの共通テーマとして、昨年度から議論を進めてきた「ないえ温泉のあり方」の検討状況や、来年度からの実施に向けて検討を開始した「奈井江版生涯活躍のまち」の今後の方向性等について、説明・意見交換を行い、町の重要課題の解決や、新たな施策の検討に向けた町民ニーズの把握に努めてきたところであります。また、まちづくり懇談会に変更し、2年目を迎え、開催方法等についての検証・検討を行うため、参加者アンケートを行いましたが、この中で、「まちづくり懇談会に期待することは何か」との質問をしたところ、「課題についての町の考えや、ほかの人の意見を聞くこと」が86%、「町政に関して意見や提言をすること」が30%、「直接町長と意見交換をすること」が14%との回答結果であり、懇談会の場で、積極的に発言しようとする参加者の割合は、残念ながら低い状況にあります。しかし、その一方で、アンケート調査の自由記載欄に、「初めての参加で、町のあり方などがよく分かりました」という意見や、「今日のテーマを家に帰って、家族で話し合ってみたいと思います」という意見も頂いており、まちづくり自治基本条例の基本理念である町民参加、協働のまちづくりを進めるためには、町民の皆様への積極的な情報提供と対話を継続することが、町政への関心や理解の深まりにつながるものと改めて感じたところであります。引き続き、町民の皆様に、町の課題や取組を広く知ってもらう大切な場面の一つとして、来年度もまちづくり懇談会を開催していきたいと考えておりますが、開催に当たっては、町民の皆様から、話しやすい、分かりやすいと言われるよう、今後とも、グループ分けや参集範囲、場所、時間、資料など様々な創意工夫を重ねるとともに、まちづくり懇談会と併せて創設したタウンミーティングの制度なども有効に活用しながら、町民の皆様と共に考え、行動するまちづくりに努めてまいりたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思います。

質問 2番 大関光敏

ありがとうございます。ほぼ町長と認識が一緒なので、今後、しっかりと進めていただきたいと思います。私どもの議会でも議会懇談会というのを行っていまして、今年から、グループ討議という形を変えて行いました。初めての試みだったのですけれども、まちづくり懇談会から見ると人数も少ないのでよかったのですが、我々が期待する以上に、町民の方からいろんな意見を頂きまして、これは、1テーブル、七、八人ぐらいですので、車座になって行ったので、非常に意見、議論が飛び交いまして、非常にいい経験だったと思います。今年は議会懇談会ではテーマを4つ設けましたが、これではちょっとテーマ数が多過ぎて、時間1時間半では足りないぐらいでした。まちづくり懇談会も、ミーティングという会議の進め方でありますが、いろんなものを見ても対面式で座ると、やはり緊張感が発生するということでありますので、丸く座ると和やかになるということもあります。でも、まちづくり懇談会でいくと人数が多いので、なかなか円卓でやるということにはならないと思いますが、先ほどの町長の答弁の中でアンケートを取った人の中には、参加してよかったという意見もあったと思いますので、できれば、このまちづくり懇談会からタウンミーティングにつなげていけるような少人数での議論になり、活発な議論ができるような方向性にしていってはいかがかなと思いますが、もう一度答弁をお願いしたいと思います。

答弁 町長

ありがとうございます。おっしゃるとおりだと思います。まず、今回のアンケート調査でもあったように、町の大きな施策、方向性だとかを、やはり広く示し聞いていただくという場として、まちづくり懇談会というのは、やっぱりどうしても必要だろうなというふうに思っています。ただ、そういう形であればあるほど、多くの人が参加してくれればくれるほど、グループ討議的な形になりませんし、意見が出にくくなるのも実態であります。そういうことも勘案した中でのタウンミーティングのような場も設けて、仕組みは設けてはいるのですが、残念ながら、昨年今年とコロナの状況もあって、なかなかその開催が進んでないのが実態であります。先般、議長、副議長から議員懇談会の状況もご報告を頂きましたし、活発な意見が出たよということでもありました。非常に参考になりますし、そのとおりだろうなと思っております。先般も、議員もご出席いただきました農業者とのタウンミーティングにおいても、やはり車座ということもあって、私としては、本当に充実した時間が得られたのかなというふうに思っております。今後、この今のコロナという状況が少し落ち着いている中でもありますし、今後、さらに、当然落ち着いてもらわなければならないのですが、私どものほうからもある程度積極的に、団体だとかそういうところに呼びかけをして、タウンミーティングのようなことで意見交換できる場をつくっていきたいなというふうに考えていますので、ご理解を頂きたいと思います。

質問 2番 大関光敏

今後もいろいろ検討していただきまして、活発なまちづくり懇談会になることを期待して、1つ目の質問を終わりたいと思います。

出典:奈井江町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月8日 議事録 PDF(13ページ) 間違いを知らせる