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奈井江町議会 令和元年第3回定例会 2019年9月5日

選挙の投票所について

2019年9月5日、奈井江町議会の一般質問で、竹森毅議員が「選挙の投票所について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
竹森毅 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 3番 竹森毅

改めまして、おはようございます。今回、町長に2つ質問を致します。まず、1つ目は、選挙の投票所についてであります。今年は、4年に1回の統一地方選挙、また、参議院議員選挙と多くの選挙が行われました。現在、奈井江町では、5か所の投票所を設けています。以前は、もっと多くの投票所があったと思いますが、人口減少などから現在に至っているものと思われます。選挙が続いたこともありまして、何人かの町民から、「指定の投票所に行っても投票している人数が少ないように感じる。投票所を統合してもいいのでは」と言われたことがあります。このことについて、色々な立場で意見が分かれるところなんですけれども、私も、その点については、投票所の見直しを考えてもいい時期なのではないかと考えています。確かに、見直しで減るようなことになると、投票所がより遠くになる人もいて、特に、お年寄りや、先ほど遠藤議員からもお話あったように、免許返納、この頃高齢者多いので、免許返納とか、車で投票に行けない人が多くなることが今後予想されます。そういうことも対策として、考えていかなければいけないことだと感じております。また、選挙については、平成15年12月より設けられました、期日前投票制度が最近定着してきて、その投票率は段々多くなってきて、20%を超えるような状況になってきております。投票というのは、本来、投票日に行うのが最善だとは思うんですけれども、色々な条件を考えて、こういう制度も導入されて、投票率の維持を考えて行われて、住民が、段々定着しているものだと思います。こういうことも考えた上で、ますます進んできている高齢化や人口減少を考えると、投票所の見直しを含めて、もっと色々な工夫が必要なのではないかと考えるのですが、伺いたいと思います。よろしくお願いします。

答弁 町長

竹森議員からの投票所の統合といいますか、合理化ということであります。投票所の件に関しましては、基本的には選挙管理委員会の所管ということでありますので、私としては、まさに、状況に関する所見といいますか、申し上げるに留めたいと思いますが、人口減少等による有権者の減少に伴って、奈井江町においても、平成14年に投票区の見直しが行われて、現在、10か所あった投票所が5か所に改編されております。近年の投票結果では、今、ご指摘の通り、約25%の有権者が、期日前投票を利用されているということでありますが、しかしながら、各投票区においても、選挙によっての、当然投票率等々バラつきがございますけれども、おおよそ40%から50%台で、各投票区、投票が行われているというふうに伺っております。投票所の配置につきましては、投票率の向上に向けた取り組みということが、大前提だと思っておりますし、今後においても、有権者の投票機会・利便性の確保というようなことを重視して、検討がされるべきものだというふうに考えております。私としては、そのような考えでおりますので、答弁とさせて頂きます。

質問 3番 竹森毅

私もちょっと知識が足りなくて、町の所管でない、言われてみれば、選挙管理委員会が選挙を統括しているので、そのことについては、理解したいと思います。しかし、今、話したとおり、高齢化によって、かなり町場にいても、なかなか投票に行けない。私たち、私が住んでいる大和地区なんですけれども、そこは当然、統合されて、町場の投票所に行っているんですけれども、それはほとんど、農家ですから、家族そろって年寄りも連れて、投票に向かっている。そういう状況があります。今回、質問するにあたって色々調べたんですけれども、今回の7月の参議院選挙においても、全国的にやはり投票率が下がっている、高齢化が進んでいるということで、期日前投票と投票日、おのおのでその町で色々対処の仕方が違うんですけれども、出前投票ですとか、期日前の4、5日日程があるんですけれども、そのうち、毎日じゃなくても、何日間か地区を指定して、ワゴン車に投票所を設けて回るですとか、投票日については、先程、遠藤議員からも話しあったとおり、乗りあいバスとか、タクシーなどを動けない人に向けて、差し向けていくという工夫もされているようです。その中でやはり全体的に見て、投票所の統廃合、もっとそういう動けない人の、弱者というんですか、そういう方の面倒もみながら、投票率を上げていく工夫をしないと、段々投票率下がって、投票率50%以下となると、半分の人が投票しないというのは、どうなんだろうなと。今は都会の話なんですけれども、田舎も、今度は動けない人が多くなって、そういうことが多くなるんじゃないかと考える、今回選挙をやって、段々そういう考えも頭めぐっています。やはり、色々、施設などに入っている人は、施設内で投票できる制度もあるようです。色々、経費をかけないでそういうことをやるというのは、なかなか難しいんですけれども、そういうことについての今後、町として、提案というか、所管でないということですので、提案していけるのかどうか、それについて伺いたいと思います。

答弁 町長

申し訳ございません。行政から、選挙管理委員会に対する、そういう提案ができるかということになりますと、まさに、選挙管理委員会そのものが独立した行政機関と考えて頂いて結構ですので、なかなか難しいものがあると思いますが、まさに、議員が今、ご指摘のとおり、本当に色々な課題があって、投票率が低下しているということもそうですし、その社会的な地域づくりだとか、政治に対する関心がどうのこうとのとか色々な要素の他に、今言った、高齢化だとか、地域の交通環境だとかと色々な問題が合わせてあるわけです。これまでも、過去においては、今ほど議員のご指摘のとおり、投票に向けたバスの運行だとかもどうなんだろうということがありました。過去においては、実はそういうこと自体も選挙違反ですよということもあった時代もありますし、また、そういうようなことを踏まえた中で、投票時間の延長だとか、あるいは、期日前投票、不在者投票というものから期日前投票に変わったことも、色々な諸条件があって、どうしても行けないということではなくて、もっと、ちょっとしたことでも、前の日に投票してもいいんだよという仕組みにもなりました。そのように色々な形で、国民の皆さま、地域住民の皆さまが選挙に関わって頂ける方法を私どもだけじゃなくて、まさに全国で議論されていることと思いますから、同じような視点で、考えて頂けるよう、私も願っているところであります。

質問 3番 竹森毅

今の質問につきましては、町長が今、答弁されたとおり、所管でないのでなかなか難しい面もあるんですが、私も奈井江町民ですので、地域に帰ってみんなと話して、そういう話ができて、段々奈井江町全体で盛り上がって、選挙管理委員会に、町民の声として届けられたらいいなと思っております。この質問については、これで終わりたいと思います。

出典:奈井江町議会 令和元年第3回定例会 2019年9月5日 議事録 PDF(18ページ) 間違いを知らせる