まちづくり自治基本条例の未来志向について

質問　4番 石川正人

３点目の質問は、１頁のはじめにの部分でございます。この質問が、事実上、いわば平成最後の総括質問となるかと思いますが、新しい時代を向かえようとしている節目にあたり、まちへの希望、それから期待を込めながら質問をさせて頂きます。昨年、北良治さんが３２年間の町長職をご勇退されました。北前町長の永年の御労苦に対し、心からお疲れさまでしたと申し上げたいと思います。三本町長は、前任者の北氏が在任中、役場職員として管理職や副町長を務め、退職後も参与として日本介護事業団を奈井江町に迎える大きな仕事を行うなど、北行政の中核に永年携わってこられ、過去の基本的まちづくりや、地方行政への豊富な経験のもと、町長に就任されたかと思います。私は、その経験値を遺憾なく発揮して、まちづくりを行って頂くことを期待するものであります。そして、三本新町長のもと、今年度、第６期まちづくり計画前期５カ年の最終年度であり、その予算が提案されました。その初の町政執行方針のはじめにの部分で、まちづくり自治基本条例に基づき、住民参加、町民同士の相互扶助、未来志向の三つの言葉をキーワードとして、住民参加の視点を重視して、各施策に取り組んで参りますとあります。私は、事業者として、商人として、この中の、特に未来志向という言葉にこだわって、お伺いしたいと思います。未来志向とは、辞書を見ると、未来に目標を定め向かうこととあります。つまりは、奈井江町が、未来にあるべき姿を定め向かって行くという解釈になるのでしょうか。昨今、まちづくりや行政施策は、インターネットなどの通信技術の発達を通じ、個々人で、地域を超えて、あらゆることを知ることが出来る環境となり、それは、地域社会や行政に対する、住民意識にも変化をもたらしていると考えております。まちづくりや行政のあり方の実態は、例えばホームページなどを通じて色々な方法で知らされ、検証され、客観的に知りえることから、同時にそれは他町村との情報や比較も簡単になります。未来に向かってのまちづくりは、この情報発達による、急速に変わり行く住民意識と地域環境に対応しなければならない時代になってきたとも言えると思います。平成が終わり、新な時代を迎える今、この地域が、今のままで良いのかという問題意識、危機意識の中で、まちのあり方に、変化を起こす、変わっていくとの強い意志、意識改革ということも、未来のまちづくり、未来志向にとっては、重要なことと私は考えております。町長の未来志向の考え方を伺います。

質問　4番 石川正人

今ほどのご答弁にも、厳しい時代であると。これからまた時代が変わって、厳しさが増していくんだろうから、それに対応していかなければならないと。率直に、今の奈井江町を取り巻く環境は、人口減、高齢化、過疎化、そして財政難と、避けては通れない厳しい課題を抱えております。そして、町民は、これらの課題を通じて、段々町が寂れていくと、さめた、諦めの気持ちが大きくなっているのではないでしょうか。しかし、同じぐらい、何か変わって欲しいと思う人も多いのだと思っております。もちろん、自治体を取り巻く課題は、奈井江町だけではありませんが、町が寂れるという思いは、客観的に見るなら、地域経済の低下、そして住民のモチベーションの低下を招いていくという因果関係にあると切実に感じるわけであります。奈井江町には、他市町村に負けない「強み」があります。それは、先に挙げた質問の中の福祉の体制はもとより、ゆめぴりかなど高品質ブランドのコメを作る農業力、そして、２００億円を超える空知屈指の生産高を誇る工業力と技術力であります。農業、工業のバランスの取れた産業構成のポテンシャル、いわゆる、地域の生産性、経済力の潜在能力は、周辺市町村に追随を許さない、差別化を図れる大きな特徴と考えます。そして、札幌、旭川の２大都市に挟まれ、高速、幹線道路、電化された鉄路と、道内の町村と比較しても交通は大変便利であります。私は、このまちの強みである、農業力、工業力を活用して、中心市街地の活性化を加味し、まちの潜在的経済力を引き出すことに機軸をおいた施策へ反映し、町内外へのＰＲを図って欲しいと思っております。もちろん、まちの弱み、脅威は沢山ありますが、この差別化できる、奈井江町にある可能性とも言える、産業構成のポテンシャルを強みとして生かし、人を呼び込むという、政策の未来志向は、町民にも誇りが持てる、モチベーションが生まれてくるのではないかと思っております。町長とのお立場となり、新しい時代を迎えようとしている今、今までの奈井江町が行ってきた継続的な行政手法の延長上の未来志向だけではなく、まさに、今こそ、まちのあり方、まちづくりの意識のベクトルを変えていく機会かと考えます。私の提言を含め、未来志向のまちづくり、潜在力を上げる、住民のポテンシャルを上げる目標を掲げ、これからの変化、改革のエッセンスを含めた思いを、是非、現わして頂きたく、町長の所感を頂ければ幸いです。

質問　4番 石川正人

今ほどの質問、未来志向というのは、奈井江町を明るくするために大いに大切なことだと、私も思っております。住民は明るい町、奈井江町を期待しております。事実、奈井江町主催の産業まつりや、商工会が実行委員会形式で行う、ふれあいまつり、冬まつりなどには、過疎化や高齢化が進む中、今でも、大人から子供まで、多くの町民が参加をしてくれます。執行方針にもありますが、昨年行った観光協会の主催の、奈井江さくらまつりにおいては１万人を超える町内外からの来場者で賑わい、ないえ温泉や中心市街地に立ち寄り、奈井江町を知りながら、楽しんで頂きました。また、勉強やスポーツで活躍する子供たちに温かい声援を送る人達など、明るい楽しい話題は、まだまだ沢山あると思います。住民が生活をする上で、安全で安心して暮らすことが一番大切であります。それと同じぐらい、楽しく明るい生活も大切であります。商工会や観光協会では、様々な事業を通じて、明るい楽しい事業や話題を提供しながら、中心市街地の活性化や小規模事業者の支援、街並みの形成を行い、まちづくりに寄与しております。新しい時代に、新しいまちづくり、限りある厳しい財源ではありますが、後期５カ年計画を策定する際には、町民が安全で安心して暮らし、明るく楽しくなる事業の充実の拡大が必要であると思います。そのような施策を、切に要望致しまして、質問を終わりたいと思います。