農業の振興について

質問　2番 竹森毅

２つ目は、農業の振興についてであります。奈井江町は、基幹産業の１つである農業に、多種多様、多額の施策を行っています。その支援策には、農業者の一人として、私も、大変感謝しているところであります。長年にわたる土地改良事業の継続や、米穀調製施設「ライスターミナル」の支援、産地ブランド確立支援事業などがあったことから、今日、全国で評価されている奈井江町産「ゆめぴりか」となった、一つの大きな要因でもあると思います。ゆめぴりかの栽培も１０年が経ちました。奈井江の農家は、昨年の不作を教訓に、この冬、栽培反省会や講習会、施肥設計の見直しなど、一から出直すつもりで、意欲的に今年の作付に挑もうとしています。その中で、今度、奈井江町が半額助成したＲＴＫ－ＧＰＳ基地局が２月２５日、新砂川農協奈井江支所に設置され、４月から稼働致します。しかし、ＲＴＫ－ＧＰＳ対応の機器、特に、先ほど来、話にあります自動操舵装置の購入には、ガイダンスと、その装置を入れますと、総額３００万円程の投資になります。それで、農家の負担が大きいことから、今、基地局が出来ても、農家では導入するか躊躇しているのが現状であります。私も、この質問の中で、何回かＧＰＳ関連の質問をしていますが、先ほど遠藤議員が言われたとおり、ＩＣＴを活用した農機は、今後、ますます必要になると思います。機器の導入によって、規模拡大した農家の担い手育成・農作業の省力化・コスト削減・人手不足の改善など多くのことが期待されています。町としても、今後、何らかの支援策を考えて欲しいのですが、どうでしょうか。以上、よろしくお願い致します。

質問　2番 竹森毅

積極的に取り組んで頂けるということなので、農業者以外の方も、傍聴者の方もいるので、ちょっと補足説明みたいな形になるんですけれども、このＲＴＫ－ＧＰＳにすると何がいいのかということは、普通、皆さん、車で使っておられるカーナビゲーションもＧＰＳを使っています。あれは、単純に衛星の電波だけを取ってやっているので、誤差が１０メートルから２０、３０メートルあります。ですから、今話題の自動車のオート運転とかはできません。それで、農業にも活用しようということで、農業だけじゃないんですけれども、一番活用しているのは測量ですね、測量で使おうとした場合に、ＧＰＳだけじゃなくて、地上に基地を置いて、そこの場所を固定します。固定したら座標というんですけれども、１センチ単位、ミリ単位でどこだというのは分かります。それを常に地上から、補正データというんですけれども、それを発信する。それが今、新砂川農協の屋上に出来たということであります。それを利用して、何がいいのかというと、アンテナにもよるんですけれども、ガイダンスだけを買えば４０万円ぐらいなんですけれども、それを使って出来る農作業というのは、肥料散布ですとか、代かきぐらいに限られます。それを十勝などテレビで見たことある方もおられると思いますけど、畑で種まきを真っ直ぐするというと、そういう補正データがないと出来ません。それをしますと、誤差が２、３センチになって、なぜ真っ直ぐ植えるかというと、後の管理がすごくやさしいんですね。夜もちょっと暗くても簡単に出来る。慣れていない人も、スイッチの操作を覚えれば出来るということで、なぜ、私がこれだけ言うかというと、やはり奈井江町に折角できたものですので、有効活用することが、農家の担い手対策になりますし、奈井江町の産業を支えていくことになると思うんですね。今回、アンテナ建てるにあたって、奈井江町が、平成２８年の８月にアンケートを行っています。それちょっと古いんですけれども、１６２戸の農家にアンケートをとって、７４件の回答がありました。スマート農業に興味があるという方は、７４件のうち５０件。その中で、５０件の人の内、アンケートで何に興味ありますかと聞いたんですね、その中では、５０人中４２人の方が、ＧＰＳに興味がある。やはりすごい関心がありました。その中でも、平成２８年でガイダンスのみを使っているという人が１２件いました。当然、ＲＴＫという技術は使えないんですけれども。現在ですと２０名を多分超えているなと。その中で私なりに、何か町で補助できるいい手はないのかなということを考えたんですけれども、先ほど来、遠藤議員もおっしゃっていたんですけれども、ブランド確立助成ですね、確かに８年助成頂いて、先ほど私も話したとおり、ゆめぴりかのブランド化にすごい貢献あったと思います。ですから、その次のステップをお願い出来ないかなと。ああいうブランド化の助成、ケイカルとかいもちの助成というのは、補助制度としては農家全体に広く浅くというような感じの補助だと思うんですけども、今、国も農業者に対して、補助は担い手に集中するという補助の方式に、段々変わってきてます。だから、奈井江町においても、これから農業を基幹産業として発展させていくにはやはり担い手に集中することも重要なのかなと。ブランド化助成、全てなくせとは言いませんけれども、町財政厳しい折なので、その一部でも使って、いっぺんに３０人４０人も、多分そういう装置を付ける農家は、いないと思うんですけれども、アンケートを取るなりして、需要を調査をして頂いて、５年なり６年なりの負担で、補助を頂けないのかなと思います。他市町でもやっているところがあります。その中の需要で、昨日もＧＰＳのホクレンさんですけれども、講習会が奈井江の農協の支所でありました。その中では、農協さんが想定した以上の人が集まりまして、資料が足りなくなるということで、やはり今でもすごい農家の現場では、興味というか、入れたいんだけどという希望がひしひしと伝わってきます。色々私も農家さんの友人たちと、話聞いているんですけれども、十勝のように、めちゃくちゃ大きい規模じゃない、奈井江は水稲中心だということで、田植え機につけたいという人がすごい多いです。トラクターに組み込まれますと、その組み込まれた機械、移動できないので、やはり今回は田植えなので田植え機につけたい、次は畑で大豆の播種をしたいので、そっちにつけたい。やっぱり移動できる、簡単ではないんですけれども、持ち運びできるような機械をつけたいんだという希望が多いです。それについては、また改めて、アンケートでも取ってもらって、やって欲しいんですけれども、今年には間に合わないんですけれども、財政苦しい折に、何とか知恵を絞って補助を頂けないのかなということで、質問したいと思います。

質問　2番 竹森毅

このことについては、色々な意見があって、多面的に、支援していかなければならないのかと私自身も思っています。ただ、今回、質問の趣旨としては、農家の皆さんが今、導入を躊躇していることについて、そのきっかけを作って頂きたいなという要望で、私の今回の質問を終わらせて頂きます。