学校教育の充実について

質問　7番 笹木利律子

次の質問に入らせて頂きます。次に、教育行政執行方針から、学校教育の充実について、教育長にお伺い致します。次代を担う子供たちが、夢と希望を持ち、自分の目標に向かい、生き生きと元気に成長して行くことは、町民全ての願いであります。その目標を達成し、社会にはばたくためにも、学校教育の充実には、大きな役割があると考えます。知識を一方的に教えることになりがちであった教育から、子供たちが自ら学び、自ら考える教育への転換を目指し、バランスのとれた教育のもと、豊かな人間性とたくましい体を育んでいく教育には、基礎・基本を一人一人が確実に身に付け、これらの学習を通じて、豊かで多様な個性も育まれるのではないでしょうか。多面的に、今後ますます難しくなることが予想される学校教育のあり方について、今回の質問では、学校教育の充実について、数点、教育長にお伺いを致します。始めに、公設塾の開設について、お伺い致します。学習塾は、小学校・中学校の放課後や休日に、学力の補強や学習の補助を行う教育施設であります。近年、学習塾に通う子供が多くなっている一因に、ゆとり教育の不安感があるとも言われ、また、ゆとり教育の結果、塾へ行かない子供との学力の格差が、ますます広がることを危惧するとの見解もあります。家庭での学習時間が、いまだ伸びない現状は、教育に携わる皆さんの悩みでもあり、親の悩みでもあります。家庭学習の習慣を付ける目的にも大きな役割を果たすと思われるこの度の、公設塾の開設は、新年度の施策として大きな期待をしているところです。学力を上げたい、苦手な科目を克服したい、自分に合った勉強法を見つけたいなど、勉強に関する悩みはそれぞれです。子供たちが目標と希望を持ち、日々の学習に、より挑戦できる環境づくりの一環になることを期待し、お伺い致します。現在の中学生・小学生で、塾等利用している生徒数が何人いるのか。また、施策である公設塾を、どの頻度で利用出来るのか。利用期間は、どのように計画しているのか。合わせて、塾の委託先、先生の依頼について、お伺い致します。次に、英語教育の推進について、お伺い致します。昨年３月、幼稚園、小学校、中学校の新学習指導要領が示されました。この学習指導要領の改定により、２０２０年度から小学校５・６年生で行われていた、外国語活動に代わり、正式な教科として英語が導入されます。今回の改定では、外国語活動の開始は小学校３・４年生からと前倒しになり、５・６年生は教科として英語を学ぶことになります。これまでの外国語活動は、指導助手とアクティビティを楽しみながら、英語や海外の文化に親しむことが目的でした。今回の改定で大きく変わるところは、積み上げを意識し、前に習ったことを使って言えることや聞いてわかることを増やしていくことです。特に、大きな違いは、文字の学習が入る点です。アルファベットが書ける、読めるなど読み書きの基礎も入り、評価の対象にもなると思います。これに伴い、中学校での英語のレベルも当然高いものになると考えられます。新学習指導要領を見ますと、聞くこと、読むこと、話すこと、書くことによる実際のコミュニケーションにおいて、活用できる技能を身に付けるとあります。要は、目的や場面、状況に応じて考え方を理解し、表現したり伝え合ったりすることが出来る力を養うことです。今回この質問で、改めて英語教育の難しさを痛感しましたし、移行期になるこの間の重要性も感じたところです。これまでの教員が、何を教えるかという観点から、児童生徒が学びを通してどのような力を付けるのか、そして、その力をどのように活用できるのか、授業の方法も変わると考えられます。単に知識中心の教育ではなく、対話する力、協力する力を学びの中で育むという重要な役割を担うのが、教員の皆さんです。移行期になるこの間、教職員の授業力向上に向け、どのような対応をしていかれるのか、お伺い致します。教育センター等で開催される特別講座の参加啓蒙について。町としての研修会出前講座の要請について。外国語指導助手の活用の強化について、お伺い致します。次に、道徳教育の推進について、お伺い致します。文科省は、小学校は本年度、中学校では来年度から、道徳の時間を、特別の教科 道徳に変更し、より力を入れていくこととしております。円滑な社会生活を営むためのルール・マナーを身につけ、善悪の判断を行う必要があるとされております。いじめなどの重大な問題も少なくない今日、道徳教育の必要性は高まっていると考えられます。戦後日本は大きく変化しました。グローバル化や情報通信の進展、少子高齢化など、社会は激しく変化していることに伴い、様々な課題も生まれ、人として求められる資質も変化してきております。昔はなかった情報モラルに関する指導もその一つです。携帯電話、スマートフォン、インターネット等の普及が急速に進む中で、小さな画面が世界中にリンクしていることを理解しないまま利用する子供が増えております。結果、書き込みによる誹謗中傷やネットいじめが多発するなどの課題が生まれており、時代に即した指導の必要性も高まっております。この度の道徳の教科化という革命で、学校全体がどのように変化していくのか注目すると共に、家庭や地域社会の中でも、子供の道徳性を育む取り組みに力を尽くしていかなければいけません。これらを総合的に考えると、今後、道徳教育は極めて難しいと考えますが、今ある道徳の教育との違いを、教職員が何を基本に、どのような教育を進めていくのか、お伺い致します。以上、学校教育の多岐にわたりの質問になりますが、教育長にお伺い致します。

質問　7番 笹木利律子

多岐に渡っての質問でありましたけれども、１点１点、教育長の方から分かりやすく説明を頂きまして、ありがとうございます。今、答弁を頂く中で、ちょっと再質問という形でさせて頂きたいのですが、まず大変、私も公設塾ありがたいなと思っています。私の周りにも塾通いをさせている親御さんがおりますし、部活が終わったり、学校帰って来てから塾行って、ＪＲの時間に合わせて帰って来るとなったら、帰宅がもうすごく遅くなったりという部分もあったり、時には送り迎えしたりということで、この町の中に、公設塾が出来るということは、私自身も嬉しいし、ありがたいなという思いがあります。利用頻度も、今、答弁頂きましたけれども、これからスタートをする、当然、１年２年の中で、スタートをして、評価をしてということになろうかと思いますが、特に大事だと思われる中学３年生が、週１ですか、６月から１１月、先にことのなろうかと思うんですけれども、是非、この利用頻度も、良い評価が出ることも期待しますし、今後またこの頻度が、回数が上がることも、是非、良い評価が出た時には、十分な検討をして頂ければと思います。英語教育ですけれども、今ありました、教育センターで特別講座、私も教育センター議会に行っているんですが、年に数回参加者３０名なんていう、あまりにも少なくて本当にびっくりしたんです。特に、今ありました出前講座、校内研修ですね、これを実現して頂けばありがたいなと。特別講座の場合でしたら、出られる先生の数も当然限られますし、町内で、校内で、研修して頂くことになると、１人でも多くの先生が、また、様々な講座の中で、色々な部分を身につけて頂きたいというのがありますので、これは希望として、お伝えをしていきたいと思います。道徳教育、今、答弁がありましたけれど、何を基本に、算数とか国語とか、書いて知識的に教えることは、割と容易に出来るかもしれないんですが、私この特別の教科、道徳って出た時に、本当にこれは難しい、先生として難しい課題だなというふうに思ったんです。自分の子供に、自分の孫に、どう道徳を教えていくかとなると、大変難しいなというような実感があったんですよね。今、何点かお聞きしたんですけれども、最後に、総合的にですけれども、英語、道徳、大きく教育のあり方が本当に変化していくという状況にありますが、特に、英語教育の小学校５年生６年生を担当、この春から担任になる先生方はどんなことを思っているのかなと思いつつ、私も質問原稿を書かせて頂いたんですが、この変化していく教育のあり方に、現場の教職員の皆さんがどのように、捉えられているのかなというのが、教育長の見解としてありましたら、伺いたいと思います。

質問　7番 笹木利律子

どの施策も現場で携わる、町民のために携わる皆さん方が本当に大変な努力をして進めていくということは、本当にありがたいと思ってますし、私も町民の一人として、協力できることを最大限に協力をしながら、いきたいものだなと思っております。とにかく、この教育の部分では、大きく期待をしつつ、また是非、先生方にも、頑張って頂きたいという思いもありますので、よろしくお願いします。質問を終わります。