奈井江町議会 平成29年第2回定例会 2017年6月20日
土曜教育の充実について
2017年6月20日、奈井江町議会の一般質問で、笹木利津子議員が「土曜教育の充実について」質問し、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 笹木利津子 議員
- 答弁者
- 教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 笹木利律子
それでは２点目の質問、土曜教育の充実について、お伺い致します。文部科学省では、子供たちに、土曜日における充実した学習機会を提供する方策の一つとして、平成２５年に学校教育法施行規則の改正を行い、設置者の判断により土曜授業を行うことが可能であることをより明確化致しました。また合わせて、子供たちの土曜日の豊かな教育環境の実現に向けて、地域や企業などの協力を頂き、土曜日の教育活動推進プロジェクトを進めているところであります。この土曜日の教育活動推進プロジェクトにおいて、質の高い土曜授業の実施のための学校に対する支援策、また地域における多様な学習、文化やスポーツ、体験活動などのための支援策について文科省で精査を進めているところであります。学校週５日制の経緯を見ますと、平成４年９月・月１回の週５日制の実施、平成７年４月・月２回の週５日制の実施、そして平成１４年４月には完全学校週５日制が実施され、１５年が経過しております。近年一部の地域では、授業時数の増加や、保護者や地域に開かれた学校づくりの観点から、土曜日に授業を行う学校も見られます。民間の世論調査等においても、土曜授業の実施に対して高い支持があるようであります。これは土曜日を必ずしも有意義に過ごせていない子供たちも、少なからず存在するとの指摘の表れではないでしょうか。ですが、この土曜授業推進にあたっては、学校始め教職員また、地域社会の理解と協力なくして進めていけないのが実情で、大変厳しい状況ではあると理解しますが、全国一律での土曜授業の制度化は、今後、教育過程全体のあり方の中で検討されていくのではないかと思い、土曜教育の充実について、教育長のご見解をお伺い致します。
答弁 教育長
ご質問のございました土曜授業についてご答弁を申し上げたいと思います。本町の子供たちは、全国学力・学習状況調査の生活状況調査におきましても、家庭学習時の時間が短い、それから、テレビやゲームなどの時間が長い、特に休日の家庭での過ごし方に課題があるものと認識をさせて頂いております。本町では、現在、土曜授業の取り組みは実施しておりませんが、小学生対象に、町教委主催で、放課後学習と夏休み・冬休みの長期休業中では、学習サポート事業を現在実施をしております。また、長期休業中では、小学校の教員による学習相談と称しまして補習学習も行っているところでございます。中学校においても、教員による放課後学習と長期休業中の学習会を実施するなど、子供たちに学習習慣を身に付けさせるよう、各学校とも努力をしているところであります。また、本年度は、専門家をお招きをして、両校主催による講演会を、夏休み前に開催をし、児童生徒に対しまして、規則正しい生活の大切さを講演をして頂く予定となっております。子供たちに有意義に休日を過ごさせるためには、家庭の協力も不可欠なことから、学校とも連携しながら、啓発に努めて参りたいと考えてございますのでご理解を賜りたいと思います。以上、答弁と致します。
質問 7番 笹木利律子
この土曜教育についてでありますけれども、平成２５年、少し前の調査結果を見ましたところ、土曜日の午前は何をしているのかという問いに対しての回答がありましたので、お話をさせて頂きたいと思います。小学校では、学習に繋がるものが約２０％、土曜日の午前ですね。習い事、スポーツや約２７％、残り５３％が今ほど教育長の答弁にもありましたけれども、テレビ、ゲーム、友達と遊ぶ、というふうになっているようであります。中学校では、学校での部活活動、これが圧倒的に多く６４％、学習に繋がるもの５．５％、残り３０．５％がテレビ、ゲーム、友達と遊ぶというような状況であります。土曜教育の充実、求めるところでありますが、まずは奈井江町の小中学生の土曜日の過ごし方はどうなっているのか。土曜日に特化はしませんが、自宅での学習時間が極めて少なかったという状況は、以前にもお聞きしておりますし、今ほどの教育長の答弁にもあったとおりであります。土曜教育の充実について、本当に教職員の状況、地域社会と言いましても、多くの方たちの協力等々考えても、多くの課題があろうとは思いますが、この土曜教育充実をしていく、であれば、教育長がお考えの課題について、お考えがあれば、伺いたいと思います。
答弁 教育長
只今笹木議員よりご質問のございました土曜授業に関する、もし課題があればというご質問でございます。お答えをさせて頂きたいと思います。まず大きな課題の一つと致しましては、現在、週休２日制がもう長年実施しておりますので、定着をしている感がございます。そういうことから、特に子供たちが参加、加入をしております、例えば、サッカーですとか、野球等のスポーツ少年団の活動が、やはり指導者の休日に合わせるということから、土日、特に土曜日での試合等々の活動があるというふうにお聞きをしているところでございます。そういったところの週休２日制が、定着しているところでの活動の整合性がまずは一つあるのかなということがございます。もう一つはやはり当然教職員の勤務体制もございます。もし、土曜授業を実施をするとした場合に、当然、土曜に出勤をした教職員に対しましては、別の平日の日にそういった時間を振替休日を与えなければならないということになっております。特に、教職員については、勤務時間の長期化等々が問題になっていると言われているという状況にありまして、現実に、振替休日をどう与えていくか、土曜授業をやるとした場合には、現実に、振替休日をどのように与えるか、もしくは、とれるのかどうかも、やはり検討していかなければならないというふうに考えています。このようなことから土曜授業を考える時については、このような課題を、検証していかなければならないというふうに考えてございますのでご理解を頂きたいと思います。
質問 7番 笹木利律子
今の教育長のご答弁ですけれども、実際にはこの全国の中で、実施をされているところも若干ありますけれども、どうやって上手にというか、良い形で土曜授業がされているのかなという部分は、私もまた改めて少し勉強をさせて頂きたいと思いますし、今ほどの答弁では大変難しいという状況が理解させて頂きました。子供たちが伸び伸びと健やかに成長してもらいたいという思いは私も大いにあります。でもこの先の進路、進路を考えた時に、すぐ先に高校受験があり、大学受験、その後には、就職をも勝ち取っていくという厳しい現実もあることも確かです。子供たちが良い形で将来に向かって進んでいってもらいたいなという思いでこの度の質問をさせて頂きましたので、よろしくお願いを致します。以上で、私の質問を終わります。