みんなの議会

奈井江町議会 平成27年第4回定例会 2015年12月16日

TPP大筋合意による農業担い手対策について

2015年12月16日、奈井江町議会の一般質問で、遠藤共子議員が「TPP大筋合意による農業担い手対策について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
遠藤共子 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 3番 遠藤共子

次に、2点目について、TPP大筋合意による農業担い手対策についてということで、先ほど、TPPの質問がありましたので、それらの内容については、控えさせて頂きます。先般、ゆめぴりかの食味を産地間で競う、第1回ゆめぴりかコンテストにおいて、新砂川農協の農業者が取り組む、特別栽培米が最高金賞を受賞しました。今後の農業の取り組みに対し、生産者の方々にとって大きな励みになろうというふうに思います。さて、この度のTPPの大筋合意に至ったことに、多くの人たちが憤りや不安、また不信を持ちつつ、この問題が進むと、農業現場が苦境に追い込まれるというようなことも言われております。これを期に高齢化や、担い手のなり手がいないなどの理由により、離農を考えているという農業者もいるようです。政府には、先々を見据えた政策をしっかりと考えて頂きたい。長期的に、持続出来る施策を進めて頂きたいなというふうに私は思っています。現実として、担い手対策には、早い段階から考えていかなければならないと思います。町内の各連合区を見ても、水田については、かなり農地の整備も整い、大型になり効率化も図られるようになってきました。Uターンだとか、Iターン、新規就農、新規参入などの、そういう人たちも視野に入れながら、対策を考えていくことはどうなのかなというふうに思います。また、農業生産法人という考え方もあろうと思います。大規模を経営することで、農業離れを防いでいく一つの方法ではなかろうかと、そんなふうに私は思います。将来の担い手が、若い世代の人たちにとって、夢の持てる明るい農業を担ってもらうために、農業を魅力ある職業にしなくてはいけないと私は思います。今後の担い手対策について、町長に伺います。

答弁 町長

遠藤議員の質問、第2番目でございますが、TPP交渉の大筋合意に関する現状の認識は、先ほど竹森議員に答弁した通りでございますが、そういうことも含めて、今、担い手がいかに意欲を持ち、また安定した農業経営を行うことが可能かどうか、まさに、重要な課題でございまして、これまで本町においては、稲作を中心にして、いかに高く売れる米づくりを進めるか、生産者と農協はじめ関係団体が一体となって取り組みを進めてきたところでございますが、町と致しましても、計画的な基盤整備や、高品質米の生産に対する側面的な支援も継続していきたいと、こういうふうに考えておりますので、よろしくお願い申し上げたいと思います。従って、担い手を先頭に進めてきた、これまでの取り組みに自信を持ちながら、更に上を目指して、継続していくことが大切であると考えているところでございまして、また、基盤整備後の転作においても、麦や大豆などの土地利用型作物の生産で、どう所得を確保していくか、また、メロン・トマトなどの高収益施設野菜をどう組み合わせいくか、地域全体として、共通認識に立って経営していくかということでございますが、町と致しましては、担い手の耕作地が拡大していく中で、これまで通り、土地改良事業を計画的に進めるなど、作業の効率化や転作等の対応に努めるとともに、より、明確な経営管理によります体質強化や、設備投資に係る補助事業の活用等を進めながら、農業者の法人化においても推進して参りたいと、このように考えているところでございます。いずれに致しましても、今後、TPPが執行された場合においては、国の適切な政策を強く求めながら、担い手が希望を持って、従事できるよう、JAほか関係機関との連携をさらに強化致しまして、対策を講じて参りたいと考えておりますので、よろしくご理解のほどをお願い申し上げます。以上、答弁と致します。

質問 3番 遠藤共子

先ほどの町長の答弁の中で、私も同感するものがあります。12月の上旬頃ですね、空知で青年農業者会議というものがありました。就農してから2年から8年経ったUターンの方たちでプロジェクトチームを作って、色々な研究した発表がありました。Uターンをしたきっかけ、どんな理由でUターンされたのかなというふうに、ちょっと興味がありましたので、聞いてみましたところ、家族がもうこれで農業を自分のうちは終わりにするんだと言った言葉に、将来の自分を考えるきっかけに繋がったという人たちだとか、農業は食を通じて人と人とを結ぶ素晴らしい職業なんだと、そう思ってUターンして帰って来た人たち。また、農業に興味を持ちながらも、農業って休みが殆どないに等しい仕事なんですけれど、そういう農業に魅力がなくて一時企業に就職してみたんだけれど、やはり農業やっぱりやりたい、色々な新しい作物にも挑戦して、前向きに取り組んでみたいという、そういう自主的な挑戦もあって、そして、ここに帰って来たって。そして、その成果の発表をしてもらったんですけれども、今後の目標に向けて頑張りたいという、新たな気持ちで挑戦し続ける、若い人たちの素晴しい発表を聞いた時に、やはり今のこの農業、担い手の対策については、私は重点的に、ここ早い段階から考えていって欲しいなというふうな思いがありました。で、こうしたこれからの若い人たちが、夢や希望の持てる農業のあり方をやはり関係団体だとか、農業者の人たちが集まる中で、十分検討が必要ではないかなというふうに思いますし、またIターンだとか、Uターンの人たちが、都会でキャリアを積んで、この町に来てくれるよう促して、業を起こして、人が人を呼び込んで、地域の活性化に一役担っているという若い人たちもいるんですね。そういう人たちをいかにして、この奈井江に呼び込んで、人口が増やせるか、増やしていくかというところも、興味津々なところだなと私は思っています。農業法人化については、今後の農業の形態を考えると、事業の継承だとか、農業の合理化などが図られるという利点があるといいます。今後、これらの情報については、早々のうち早い段階において、情報提供して頂き、そして各関係団体や、農協や普及所等などに十分協議をしてもらいつつ、進めて頂ければなというふうに思いますけれども、町長、いかがでしょうか。

答弁 町長

今、お話し合ったとおりでございまして、Iターン、Uターン等も含めながら、食と食を繋ぐ、そういった中で、奈井江の農業の魅力をどうアピールするか、ということも含めながら、みんなで共通した中で、農家の皆さんが集まって頂きながら、そういうアイデア、発想を出し合いながら、PRに努めていきたいと、こういうふうに考えておりますので、ご理解のほどをお願い申し上げたいと思います。以上、答弁と致します。

質問 3番 遠藤共子

ありがとうございました。今後のTPPの動向をよく見極めながら、農業者の人たちが落胆せずに、かえってTPPに立ち向かっていける確固たる気持ちで前進出来ればなというふうに思いまして、この質問を終わりと致します。

出典:奈井江町議会 平成27年第4回定例会 2015年12月16日 議事録 PDF(38ページ) 間違いを知らせる