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奈井江町議会 平成27年第2回定例会 2015年6月15日

奈井江町の空き家対策について

2015年6月15日、奈井江町議会の一般質問で、石川正人議員が「奈井江町の空き家対策について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
石川正人 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 石川正人

次に、2つ目の質問に移ります。2つ目の質問は、奈井江町の空き家対策についてでございます。新聞報道では、全国各地で増え続ける空き家に対して、今年5月26日から、空き家対策特別措置法が完全施行され、危険な空き家が放置されている場合、固定資産税を最大6倍にして処分などを促す、荒療治も取り入れて、放置すれば、倒壊の危険や治安悪化に繋がる恐れのある空き家を含めた、空き家への本格的な対策に乗り出そうとしております。国土交通省住宅総合整備課の担当者の話では「できる手段は何でもやりたい」と話しているようです。また、毎年課税される固定資産税では、自治体の税務部門の担当者が、住民票や近隣住民への聞き込みなどで所有者情報を追跡し、ほぼ特定しているとされており、今回、行政内部での共有が可能になりました。これにより、今後は、相続で複数の権利者がいる場合などでも効果を発揮しそうだ、とも言われております。自治体には歓迎ムードが広がる一方、行政代執行による訴訟リスクや、費用面にも課題がある為、慎重姿勢でもあると言われております。専門家からは、空き家対策は、中古住宅の利活用やまちづくりに連動させるべきという声もあるようですし、奈井江町も住宅情報の提供を行っております。また、全国自治体では、ここ数年に、空き家を含む老朽化住宅の持ち主に適正な管理を求める条例の制定を行ったところが、昨年10月の時点で401であります。質問致します。1点目の質問は、奈井江町の空き家対策に係る条例の有無。2点目は、空き家の件数と、その内、倒壊の恐れや衛生上の問題のある特定空き家の件数、及びそれぞれの持ち主の方の把握状況。3つ目は、空き家に対する住民からの苦情と、現在行っている奈井江町の空き家対策について。4つ目は、空き家を中古住宅利活用や、まちづくりに連動させる考え方についてをお願い致します。

答弁 町長

空き家対策について、2つ目の質問でございますが、1つは、奈井江町の空き家対策条例の有無、それから2つ目としては、空き家の件数、うち特定空き家の件数、持ち主の把握、3つ目としては、空き家に対する苦情、現在行っている対策、4つ目としては、空き家の利活用やまちづくりへの連動についてということでございますが、総務省の調査によりますと、空き家の件数については、全国で820万戸ございまして、全国的な課題となっていることは、私も承知しているところでございます。かねてから国会でもこの問題が取り上げられまして、先月26日付で、議員立法によります「空き家等対策の推進に関する特別措置法」が、今、石川議員のおっしゃったとおり制定されまして、併せてガイドライン、指針が国土交通省より示されました。そこで、1つ目の奈井江町の空き家対策に係る条例の有無についてでございますが、今後は、この法律、ガイドラインに沿って、空き家対策が進められることによりまして、市町村ごとの条例がなくても可能となったところでございまして、したがいまして、それは必要ないということになるかと思います。次に、町で把握している空き家の件数等についてでございますが、倒壊、あるいは保安上、危険のある住宅の調査が必要ということでございますが、市街地を中心に、毎年、調査を行っているところでございまして、例年5件から10件程度、入居や取り壊しによる減少がある一方におきまして、同数の新たな空き家が見つかりまして、ここ数年は、概ね60件強で推移を致しているところでございます。この中で、景観を損ねたり、衛生上の問題や屋根雪の落雪など、周辺に影響がある、特定空き家と考えられるのが10件ございまして、うち5件が、所有者が掴めていないという状況にあります。今後は、先ほど石川議員指摘したように、特別措置法の施行によりまして、固定資産税の情報等の内部利用が出来るようになるということでございますから、引き続き、所有者の特定に努めて参りたいと、こういうふうに考えておりますので、よろしくお願い申し上げたいと思います。次に、空き家に対する苦情、対策についてでありますが、年間1、2件の苦情が寄せられる中にありまして、近隣市町に住む地縁者を特定致しまして、老朽化した煙突の撤去、屋根の雪降ろしなどについて行って頂いているところでございまして、また、町と致しましても、毎年1月下旬を目途に致しまして、空き家の所有者に対しまして、屋根の雪など、空き家の適正な管理を行うよう、文書による依頼を行っているところでございます。4番目に、最後になりますが、空き家の活用等についてでございますが、第6期まちづくり計画でテーマとして掲げたとおり、町内への定住が何より重要でありますので、従前より取り組んでおります固定資産税の納付書にチラシを同封するなど、町ホームページでの空き家バンクの利用について、周知を継続すると共に、今後は、全道規模の空き家バンクの構築についても検討がなされるとお聞き致しているところでございまして、1件でも多く、定住に結びつくよう取り組んで参りたいと考えておりますので、ご理解のほどをお願い申し上げる次第でございます。以上、答弁と致します。

質問 4番 石川正人

今ほど私が4点、細目で4点の質問の中で、町長のご答弁頂きまして、ありがとうございます。1点目から3点目につきましては、私の思いどおりというか、これからのことでございますから、前向きに取り組んでいただけるというご答弁を頂いたと理解し、よろしくお願いしたいと思います。また、3月の定例会で、国の地方版総合戦略において記載する事項には、61の参考例があり、魅力的なものもあると私が申し上げております。空き家対策は、特措法の適用が必要な場合もありますけれども、地方版総合戦略の参考例にも、まさに参考になる例が数点ございます。奈井江版総合戦略は、これから町民の皆さん、先ほども町長ご答弁の中でおっしゃって頂きましたように、町民の皆さんの意見を聞きながら策定するということになってきますが、まさにこの奈井江版総合戦略には、私の気持ちとしては、是非、この参考例を応用しながら、空き家対策を取り入れることをお願いしたいのですが、これについて、いかがですか。

答弁 町長

奈井江版総合戦略を作り上げるにあたりまして、先ほど申し上げましたように、有識者の会議を設けたいと、こういうふうに考えておりますから、住民の意向を十分網羅した中で、取り組んで参りたいと。今、色々な参考例があるじゃないかという話でございますが、もちろんそういうことも例として検討の材料に加えていきたいと、こういうふうに考えておりますので、ご理解を賜りたいと思う次第でございます。

質問 4番 石川正人

私、質問終わります。どうもありがとうございます。

出典:奈井江町議会 平成27年第2回定例会 2015年6月15日 議事録 PDF(12ページ) 間違いを知らせる