みんなの議会

奈井江町議会 平成27年第1回定例会 2015年3月13日

ひきこもりがちな若者への支援について

2015年3月13日、奈井江町議会の総括質問で、三浦きみ子議員が「ひきこもりがちな若者への支援について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
三浦きみ子 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 3番 三浦きみ子

次に、ひきこもりがちな若者への支援について伺います。厚生労働省は「仕事や学校に行かず、家族以外と交流せずに半年以上、自宅にひきこもっている状態」、そういう状態にある15歳~35歳の子供がいる世帯が、全国で26万世帯あるとしています。また、内閣府は、今言った状況にプラスして、「趣味の用事のときだけ外出する」こういう状態を加えると、15歳~39歳までで全国で約70万人がひきこもり状態にあるという推計を出しています。学校に行けないという不登校の問題については、広く知られているところですが、新たに、社会的ひきこもりが増えているということです。社会的引きこもりの定義は、社会生活を送る中で、「何らかの事情」によって、心が深く傷つき、これ以上我慢すると、自分が自分でなくなりそうだという窮地に追い込まれた結果、自分を守るために外部との接触を避けて、ひきこもっている状態をいうと言われています。そしてこの社会的ひきこもりが増えた要因として、競争と儲け主義が合わさった「成果主義」、それと、本当は国の制度や企業に問題があるのに、すべては責任はあなたにあると責められる「自己責任論」にあるのではないかといわれています。更に、心が傷つくだけでなく、身体的にも健康を害して職場をリタイアした若者も増えています。健康な若者でさえ、なかなか仕事に就けない雇用状況の中で、健康を害して、前の職場を辞めたという、そのことだけで再就職の大きな妨げになっています。私のまわりでも、こうした若者が増えていると実感しています。しかし、10年、20年のひきこもりを経験していても、2~3年の適切な支援を受けることで、元気になるという実践も報告されています。奈井江町でも、こうした社会的ひきこもりへの対策を立てるべき時に来ているのではないかと思いますが、この点について見解を伺います。

答弁 町長

三浦議員の2つ目の質問と致しまして、心の健康づくり対策についてで、若者の社会的ひきこもり対策が必要と考えるが、私の見解はということでございますが、平成22年度に、内閣府が実施した推計によりますと、15歳から39歳の若者のひきこもりにつきましては、家や自室からほとんど出ない「狭義のひきこもり」が、23万6千人、自分の趣味に関する用事の時だけ外出する「準ひきこもり」が46万人で、合計では今お話ありましたように69万6千人、70万人という推計結果が出ております。「ひきこもり」になったきっかけと致しましては、職場になじめなかった、学生時代の不登校、人間関係がうまくいかなかったなど様々な点がございますが、その症状も、無気力、うつ状態、イライラしてすぐに怒り出すなど、これらが組み合わさって、「ひきこもり」に繋がると言われております。町と致しましては、健康づくり計画における重点課題の1つに「こころの健康」を位置付けております。保健センターでの「心の健康相談窓口」の開設や心の健康、うつ予防に関する普及啓発としてパンフレットの全戸配布など様々な対策を進めて参りました。「ひきこもり」の解決には、本人の気持ちを受け止め、その悩みに寄り添っていくことが何よりも大切だと思います。個別にアプローチしながら、その家庭を地域の中で孤立させないことが重要であると考えておりますが、合わせて、「高齢者等支え愛条例」に基づく、地域内の支え合いも大切だと思います。これからも、「こころの健康」を重点課題と致しまして位置付けまして、予防対策や支援・相談体制の充実等に努めて参りたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思う次第でございます。

質問 3番 三浦きみ子

若者の生きづらさについては、当事者が意見を言うチャンスが殆どないというのが実態だと思います。個人的に、保護者を含めて、例えば保健センターに相談に行くとか、そういうことはあるのかもしれませんけれども、若者同士が、当事者同士が集まって、生きづらさを語り合うというような場所が必要なんじゃないかと思うんです。その中で、自分たちの置かれている状況が分かってくれば、そこから抜け出すために、何をしていったらいいのかということを自覚していくんではないかと思うんですね。こういう問題に取り組んでいる全国のNPOとかのお話を聞きますと、一人でずっといてはなかなか解決できないというんですね。やっぱり同じような悩みを持った人たちが語り合うことで、自分だけではないというふうに感じることがすごく大事だというふうに言っています。是非、そういう場を設けて頂きたいと思っているのですが、この点について、町長の意見を伺います。

答弁 町長

三浦議員の再質問でございますが、同じ悩みを持っている人がおられるということで、心を開いて話をするという場面もあると、今、ご指摘があったとおりでございますが、そういう集まる機会をどういうふうに作ったらいいかということも含めながら、研究していきたいと、こういうふうに考えておりますので、ご理解を賜りたいと思うところでございます。

質問 3番 三浦きみ子

人口が、減少が進む中で、若い人は貴重な存在だと思います。是非、本来の力が発揮できるよう働きかけを続けていきたいものだと思っています。

出典:奈井江町議会 平成27年第1回定例会 2015年3月13日 議事録 PDF(97ページ) 間違いを知らせる