奈井江町議会 平成27年第1回定例会 2015年3月13日
地域公共交通について
2015年3月13日、奈井江町議会の総括質問で、遠藤共子議員が「地域公共交通について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 遠藤共子 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 遠藤共子
2点目と致しまして、地域公共交通について伺います。今後の高齢化社会に対応するため、町民の足の確保を目的として、交通網を整備し1年半が経過をしました。時折循環バスとのすれ違いの際に見ると利用がとても少ないなというふうに見ております。本格運行を始めてからまだ実証調査を行っていないという事もあり、冬場の利用がわずかに多くなる、この時期に調査をという事でしたので、その後どのような事が見えて来たのか。1点目として、それによって効率的な運行をどのように考えていかれるのか。2点目として、地域主体のバス運行についてですが、まずは外に出て地域の実情を知る事が重要ではないかなというふうに思います。各連合区ごとによって、どのような運行であれば利用ができるのか、地元を良く知る住民の意見や要望を聞き取る事も大切ではないかと思いました。例えば、料金では大人200円、これはどうなのか、ひょっとして高いのか安いのか、もしかしたら120円なのか150円なのか、そういったところや、バス停の位置は町民が今、利用しやすい場所に設定されております。そこの地域ではまた他の場所の要望があるかもしれない、そんな思いやら、また今、ある路線の中で手を上げるとどこでも乗り降りが出来るとか、そういったことも含めながら住民との相談というのか、会話が必要ではないのかというふうに思いました。これからの時期、各連合区で総会などを予定をされておりますので、そういったところで議論をしていくだとかというのには、いい時期ではないかなというふうに思います。また3点目として、オンデマンドバスについての考え方について伺います。このバスの特徴としては、発着時刻が柔軟で予約によって運行する事が出来る。バス停の位置は、自由で玄関から玄関までの運行が可能である。1回の運行で複数の乗合が出来ることなど考えれますが、以上3点について伺います。
答弁 町長
遠藤議員の地域公共交通の整備ついてということでございまして、3点あげられました。効率的な運行についてということと、2つ目は、地域主体のバス運行の実施について、今1つは、オンデマンドバスの考え方について。オンデマンドというのは予約制でございますが、大綱2点目の公共交通の効率的な運行について、お答え申し上げたいと思います。高齢化が進む中、平成25年10月、買い物や通院に係る支援を目的に、従来線の向ヶ丘線に加えまして、市街地循環線、乗りあいタクシーの2路線を新たに追加致しまして、全町を網羅する地域公共交通の運行を開始致しました。運行ルートや停留所の位置、料金等につきましては、今、遠藤議員がお話にありましたように、住民アンケート、連合区ごとに実施してきた説明会での意見交換をもとに検討をしてきたところでございます。また、郊外で交通安全に支障のない地域での降車については、すでに実施をしている所であります。降りる、停留所のないところでの、手上げ方式による乗車につきましては、運行会社から、「乗客や後続車等に対する交通安全の確保が難しいことから、導入はできない」との申し出がございまして、実施には至っていない状況にあります。このことは、ご承知おき頂きたいと思うところでございます。さて、ご質問のありました「効率的な運行」「地域主体のバス運行」についてでございますが、2月23日から、2週間にわたって乗降調査を行ったところでございます。向ヶ丘線では、1便あたり2.3人、市街地循環線では、南ルート線で0.9人、北ルート線では0.2人となっておりまして、乗り合いタクシーは、1便あたり1.6人との結果でありました。向ヶ丘線につきましては、最大乗車人員が8名の便もありまして、東町地区も含めた地域住民の生活路線としての役割を確立しているほか、乗り合いタクシーについても、前日までの予約制であるため、効率的な運行がなされているといえます。しかしながら、市街地循環線、特に北ルート線につきましては、ほとんど利用がない状況にありまして、国は本年10月から、「1便あたりの利用者が1.0人以下の場合は補助対象外とする」としておりまして、より効率的な運行が課せられている所であります。今後、事務局でよく検討を行いまして、地域住民、そして地域公共交通会議にお諮りをしながら、運行便数や経路、停留所等について、見直しを行って参りたいと考えておりますので、ご理解を頂きたいと思うところでございます。3点目のオンデマンド バスについてでありますが、本町では、乗り合いタクシーが、予約制による運行でありまして、オンデマンド方式に該当する訳でありますが、地元タクシー会社、バスの運行会社からは、「車両の台数や人員配置の関係から、たいへん難しい」との回答を得ているところでありまして、今後、遠藤議員のご意見についても、参考にしながら、効率的な運行方法について、よく検討をしてみたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいとお願い致すところでございます。以上、答弁と致します。
質問 1番 遠藤共子
今ほどの町長の答弁、理解致しました。特にオンデマンドバスは無理だというお話ではありましたが、ちょっと調べたところ、都会で15,000人の住民のいる市でしたが、公共の交通バスがなかなかうまく運行出来ないということで、やめようかという、何かそんな話があった時に、大学との連携でこのオンデマンドバスがあるということを提案されまして、それを導入した結果、ものすごくこのバスに乗ってくれる人が増えたと、そういった事例がありましたので、この再質問の中に私、これどうですかと、声を大にしてこれを言おうと思ったんですけれど、ちょっとがっかり致しました。町民の方々と、たまにちょっと話する機会があって、なぜ、こう利用が出来なのかなという話をした時に、一番に、やはり皆さん、元気なんだと思うんですね。健康を意識されて、歩くようにしているという方々が、とても多くおりました。出かける時間に、時間が合わないだとかという人もいましたし、バス停があるんですけど、そこに行くまでが自分の家がちょっと遠いので、タクシーを頼んで行ったりするという声もありました。先日、私、滅多に病院にかかることがなかったんですが、町立病院に何十年ぶりで伺った時に、知っている方々が何人もいて、バスの話をちょっとしてみたんですね。バスで来たのかどうか、タクシーで来られたのか、聞いてみたんですが、私が病院についた時は9時、大体10分ぐらいでした。その時には、あそこのフロアも患者さんでいっぱいだったんですね。大体10時半から11時ぐらいにはフロアには患者さんがいる状態ではなかったんですね。その時のバスのその時刻がどうなのかなと思ったら、その時にはやはり行きも帰りもこの患者さんが来る時間帯にはバスが合わない、時間帯と、患者さんの来る、来たい時間が合わないんだなというふうなことが、私は気が付いたんですけど、やはり、乗り合いタクシーを利用されたお客さんは、びっちりこのタクシーを頼んでいるので、快適でならないと。病院だけでなく、用事でもタクシー頼んで行くんだと、またちょっと時間が空いた時間あるんだけど、私らは年寄りだから、その待つ時間は苦でないんだと。それで、結構1週間に何回かこのタクシーを使っているんだけれども、便利ですよというお話を頂くことが出来ました。先ほども、オンデマンドバスのちょっとお話致しましたけど、無理だといったお話でしたので、それは具体的にはお話はしませんけれども、そういったことも踏まえて、色々と町民の話を聞いて頂ければなというふうに思います。今後において、バスのPR、そういったことも重要ではないかと思いますし、今まで以上に、利用が高まって事業費の負担が少しでも抑える事が出来るよう、もっともっと多くの町民の方々と議論を交わしながら、町民に喜ばれる地域公共交通であってほしいとの願いをこめて、この質問を終わらせて頂きたいと思います。