みんなの議会

奈井江町議会 平成26年第4回定例会 2014年12月19日

まち・ひと・しごと創生法について

2014年12月19日、奈井江町議会の一般質問で、笹木利津子議員が「まち・ひと・しごと創生法について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
笹木利津子 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 7番 笹木利津子

皆さん、おはようございます。7番笹木利津子です。通告に従い、町長に大綱2点、教育長に1点お伺いさせて頂きます。質問の前に、北町長の8期目の当選に対し、心からお祝いを申し上げます。選挙初日、町内各地区を遊説に回られ、有権者に対し町政推進に当たる旨のお話をされました。その姿勢に大変心強く感じたところでございます。また、今ほどの町長の所信表明では、改めての行政推進の決意もお聞きしました。今後一層、深く広く、町民との対話と情報を共有され、奈井江町の抱える問題の解決に、特に公約の6大綱推進にご尽力頂きたいと願うものであります。今後、奈井江町だけでなく、道政や国政の場からも町長の経験に対する活躍の場が増える事と思います。どうか奥様共々ご健康にご留意されまして、ご尽力頂きますよう、ご期待申し上げます。それでは質問に入ります。町長はこの度の「町長選」の出馬にあたり、6大綱の公約を掲げられました。この公約を拝見した時、7期28年間にわたり、その時々の国の情勢をいち早く捉え、多くの施策を地道に実行に移されて来ました。行政改革の推進をはじめ、町民の安心・安全に全力で取り組んでこられたことに、心から敬意を表するものでございます。特に、これらの施策の実施について、町長は多くの場で町民の声を聞き、協働のまちづくりに努力をされてこられました。また、先般成立致しました「まち・ひと・しごと創生法案」に対し、敏速に担当部署を設置されましたことも、まさに町長の手腕の一端であると感じております。地方が成長する活力を取り戻し、人口減少を是正する。そのために、安心して働き結婚し子育てが出来る。将来に夢や希望を持つことが出来るような、魅力ある地方を創生する事が目標とされております。人口減少・超高齢化という現実も直視しつつ、確かな結果が出るまで、中長期的な観点から、町長には力強く実行して頂くことを希望し、また期待を致しております。地方への新しいひとの流れをつくる。地方に仕事をつくり安心して働けるようにする。若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる。時代に合った地域をつくり、安心な暮らしを守る。地域と地域を連携するなど、検討項目は山積みですが、地方創生大臣の発言が大変印象に残っております。従来的な発想にとらわれず、まず縦割りを排除し、ワンステップ型の政策を展開する。全国どこでも同じ枠にという手法は取らない。あくまでも地方の自主的な取り組みを基本とし、国はこれを支援するという事でありますから、これまでも全国では先進的に多くの施策を実施してこられた町長の得意とする法案の成立ではないかと、私自身感じております。また、町政懇談会等の中でも、江南小学校の再活用や空知団地の活用について、町民からの要望・質問を頂きました。この議場においては、閉校前の江南小学校生徒における学校の再活用について、沢山のプランや要望の発表が行われたことも、記憶に残っております。具体的な方向性は、今後の検討を進める中での事と充分に理解をしておりますが、町長の公約の中で「ないえ版・地方創生」について、今定例会で是非、展望も含め、お伺いしたく質問とさせて頂きます。

答弁 町長

笹木議員の質問にお答えして参りたいと思いますが、11月の臨時国会おいて、可決・成立致しました「まち・ひと・しごと創生法」につきましては、少子高齢化の進行や、今お話しございましたように、人口減少に的確に対応し、それぞれの地域で住みやすい環境を確保することによって、将来にわたる活力ある日本社会を維持していく施策を、総合的かつ計画的に実施することを目的としております。国は、この法律に基づきまして、「長期ビジョン」と今後5ヶ年の「総合戦略」を定めることとしております。また、地方公共団体に対しては、「地方人口ビジョン」と「地方版総合戦略」を定めるよう努力義務を定めております。本町におきましては、これまでも人口減少と少子高齢社会に対応するため、まちづくりのあらゆる分野を通じて、総合的な取り組みを、町民と共に考え進めて参りました。そこで、地方創生に対する奈井江町の展望についてでありますが、まずは、これまでの施策についての整理・検証を行いながら、町民や農商工との協働のもと、まちが有する「人・物・地域・自然・技術」など、あらゆる優れた資源の連携と有効活用を検討することが必要と考えております。11月1日付で、担当職員も配置致しましたが、国においては、「地方版の総合戦略の策定、推進」に対して、小規模自治体に対しても、「人の支援」を行うこととしております。12月に入りまして、その要望調査がありましたので、国家公務員の派遣を要望したところでありますが、来春に向けて、機構・組織の見直しを含めて検討して参りたいと考えております。まさに今、地方の力が試されている時でもあり、新たな発想、強い意志を持って、来年度中に「奈井江版総合戦略」の策定を進めて参りたいと考えております。「江南小学校・空知団地などの資産の再活用について」でありますが、地方創生との関連において、奈井江町における旧江南小学校の活用や空知団地への企業誘致については、重要な地域資源の1つであると思います。旧江南小学校の校舎、グラウンドなどの活用につきましては、本年の夏に、民間業者からの提案を受け、新たな雇用の場の創設を含めて、今後の可能性について、検討・協議を始めたところであります。この事業に関しては、地方創生における、戦略や国の支援と、どのように結び付けていくか、また、将来的に空知団地の活用に繋がる事業となり得るかどうか、更に検討を深めて参りたいと考えております。私は、地方創生にかかる、国との意見交換において、「国は、従来の縦割りを大胆に排除すべきであるし、地方も地域力、行動力が試されていることを受け止めながら、国と地方ががっちり、しっかりとマッチングし、どう力を一つに注いでいくかが大切なことである」と訴えております。奈井江町の戦略については、国の方針を確認しながら、自主的かつ主体的な総合戦略となるように組み立てて参りたいと考えておりますので、ご理解のほどお願い申し上げます。

質問 7番 笹木利津子

今ほど町長からご答弁を頂いて、今までの検証を含めて、優れた奈井江町にある資源の利用、また活用、そして新たな発想など、これからの構想とか取り組みが、町民皆様の本当に期待にかなう施策の推進となることを、私の立場からも大きな期待を致しながら次の質問に入らせて頂きます。

出典:奈井江町議会 平成26年第4回定例会 2014年12月19日 議事録 PDF(13ページ) 間違いを知らせる