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奈井江町議会 平成26年第1回定例会 2014年3月7日

まちづくり定住対策について

2014年3月7日、奈井江町議会の総括質問で、森岡新二議員が「まちづくり定住対策について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
森岡新二 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 森岡新二

それでは、次の質問に入ります。町長への質問は残念ながら最後となりますが、3つ目の質問は、「まちづくり定住対策」についてであります。執行方針の、これは冒頭でございますけれども、昨年の12月の議会でも色々議論がありました町の人口が6千人を割る状況にあって、コミュニティの再構築と定住施策が喫緊の課題ということが示されておりますように、新年度において実施される新たな事業を含めた、定住対策には、町長の並々ならない決意を感じる次第でありまして、必ずや地域の活性化にも大きな役割を果たすものと大いに期待をしておりますし、私も何回も定住、定住と言ってましたけれども、今回の措置については本当に嬉しく思っております。その事業の内容と致しまして、この執行方針の部分ですが、今まで、町が保有する土地のみを対象としていた住宅購入費用に対するキャッシュバックや、更に住宅建設費用に対する助成を、今年から新たに、民間が所有する住宅用地についても同様の助成を行うなど、更には分譲開始から5年を経過した町の分譲地についてもキャッシュバックの率の拡大、更に従前2度にわたって実施を頂きました「住宅リフォーム助成制度」に再度取り組んで頂けるとともに、これも新たに、住宅用地として活用する土地の上にある既存建物の除去についても助成しようと、町長が今回の「まちづくり定住対策」を重点施策として位置付けていることが、本当に十分に理解を出来る内容であるなと思います。加えて、立地企業に勤める若年従業者の皆さんとも、これから意見交換をされるということで、今年度の事業が必ず、定住促進や地域活性化に結び付くものと大いに期待をしております。そこで、新年度、「まちづくり定住促進対策事業」ということで予算的には2,685万7千円でございますが、今回のまちづくり定住促進対策における事業の概要について町長にお伺いを致します。

答弁 町長

定住対策についてということのご質問かと思うわけでございますが、土地購入費、住宅建設費、住宅リフォーム費用に対する助成の概要ということだと思いますが、奈井江町では現在、利用計画のない町有地の分譲を行っておりますが、購入者に対し、土地代金の20%分のキャッシュバックと、住宅建設時に、町内業者の場合は100万円、町外業者の場合は50万円の助成を行っているところでございます。人口が6千人を切った状況にあって、定住の促進が喫緊の課題であると思います。新年度におきましては、これを拡大致しまして、5つの施策に取り組んで参りたいと考えております。1点目と致しましては、町の分譲地で、販売開始後5年を経過した土地については、助成率を20%から50%に拡大したい。建設助成と合わせますと、用地代とほぼ同額の助成となるものであります。また2つ目と致しましては、今まで町有地のみを対象としていたキャッシュバック制度を、住宅建設用として民間の土地を購入した場合においても、対象とすることでございます。3点目と致しましては、民間の土地に住宅を新築した場合の住宅建設時の助成でございます。4点目と致しましては、住宅リフォーム助成でございます。奈井江町では、今まで平成22年・23年に実施をして参りましたが、26年度においても、工事費の4分の1、20万円を上限とした助成を行って参ります。最後は、新たな住宅の建築を目的とした既存住宅の解体、撤去に対する助成でございます。こちらは、昭和56年の耐震基準改正前に建築致しました住宅を対象に、解体工事費の20%、上限20万円と致しまして、国の補助金を活用して実施する予定でありますが、助成実施年度の前年4月までに、国への要望が必要なことから、新年度を周知、募集期間と致しまして、平成27年度において交付をしたいと考えているところでございます。また、これらの施策については、町内全戸にチラシを配布すると共に、立地企業にもご協力を頂きまして、社内での回覧を実施するほか、町外につきましては、例年より1町追加致しまして、近隣3市3町の新聞折り込みを行い、PRの促進に努めて参りたいと考えているところでございます以上、答弁と致します。

質問 5番 森岡新二

今、今回の定住促進対策に対する事業内容のご説明を頂きまして、改めて本当に思いきって頂いたなという思いもしてますし、大いに期待をしてます。それで、中で1点、お伺いしたいんですけれども、今、町民への広報も、それから関係企業にもチラシをというお話しでありましたけれど、これは前回のリフォームの時も、住宅リフォームについて、前回の時もそうだったんですが、例えば、着工時期とか色々なことが、今、3月ですよね、4月の10日過ぎには雪も無くなって、工事は出来る状況になるわけでありますけれども、私の思いとしては、既に予算発表の時か、道新の方にこの制度、今年やるんだよということは、新聞に掲載されましたので、ある意味待っている人もいるかもしれないし、そういうことも思いをすれば、担当に聞いたら一応限度額20万の50件を予想しているというお話しでありましたけれども、公平な中でね、当然、関係機関というか商工会は議会が終わったら、すぐお知らせ頂けるんだろうと思いますし、4月の広報にでも、このことは載せて頂けるんだろうという思いをしてますけれども、少しでも早くこの部分については、着工出来るような措置が取れないのかどうか、今、いつスタートするのを想定しているのかということも含めて、1点、お尋ねさせて頂きます。

答弁 町長

一番大事なことは議会でご承認を頂くということでございまして、それ以前には出来ませんから、そして、出来るだけ可能な限り早くやりますけれども、ただ、広報についても、ご存じのとおり、2、3日でちょっと出来ませんから、全体のことを書かなければいけないということも含めながら、可能な限り早くしていきたいと思いますけれども、事務当局にその声を指示しておきますけれども、ただ、若干、時間も掛かるということもご理解頂きたいと、こういうふうに思いますので、ご理解頂きたいと思うところでございます。以上、答弁と致します。

質問 5番 森岡新二

さっき、議会が終わったらというのは、商工会の話でありまして、そのことを、ちょっと言い方が悪かったのかもしれません。それで、さっきの次の、再々ですから、質問なんですが、ちょっと幅広くなっちゃうかもしれませんけれども、さっきの保証融資の充実ということも含めて、今回の定住対策のこの町長が提案されたこと、それらを一応色々自分なりに鑑みて、色々思いがあるわけですけど、今ね、本当に景気は多分、北海道は、この辺は特に良いとはいえない。ただ、国政の影響でちょっと公共工事は大きいのが出ているという現状もありますけど、奈井江の商店街は残念ながら、これは誰の責任でもないと思いますけれども、跡取りもいなかったり、人口も減ってきたり、お客さんの層が高くなったりということで、商店街もちょっと寂しい現状もあるんですけど、中でも頑張っている人いるんですよね。それに建築関係の企業の皆さんも、ここ何年か本当に頑張っておられまして、ただ、さっきも言ったんですけど、ちょっとね、これは国の施策ですから、4月からの増税がね、どう影響あるのかなということで、プラスにはならないというようには思っているんですけれども、そういう地域のことを考えると、町長、定住対策打ち出して頂いている中で、もちろん、町民の定住を目指すんだという思いは、冒頭にもあるんですけれども、僕は、感じたのは、地元、この保証融資も含めて、企業の皆さん、今年大変かもしれませんけれども、頑張ってくれよってね、そんな思いが非常に込められているんじゃないかなと、これは私が思っているんですけど、町長の思いを最後に答弁して頂きたいと思います。

答弁 町長

今、お話しございましたように、定住対策は様々な形で行っております。1つは、執行方針でも申し述べた通りですね、子供さんたちに対する保育料の問題だとか、高校の医療費無料だとか、こういったことも含めて、全体にしますと3千万円超える資金になっております。それだけ定住対策を非常に重視したということと、今、プロジェクトチームを作りますが、これは企業にも協力を頂きまして、奈井江町からも外に出ておりますが、町外からも働きに来ている人が沢山いるということもございまして、企業にもご理解を頂きまして、プロジェクトチームを作りながら、これらと並行してやらなければいけないと。今、それぞれみんなが頑張って欲しいという気持ちは全くその通りでございまして、そういうことを含めて、あらゆる角度から定住対策を取っていきたいと、こういうふうに考えておりますので、ご理解、ご協力の程をお願い申し上げます。以上でございます。

答弁 町長

先ほど石川議員の質問の答弁保留分についてお答え申し上げたいと思います。平成10年・12年・15年において、防災会議条例の改定を行っておりますが、それぞれ関係者の招集協議を要さない軽微な変更であったということもありますが、平成9年以降、会議の招集開催までに至っていない状況であるということを率直に申し上げておきたいと思うところでございます。以上、答弁と致します。(4.5番森岡議員の質問・答弁②) (13時00分)

出典:奈井江町議会 平成26年第1回定例会 2014年3月7日 議事録 PDF(90ページ) 間違いを知らせる