みんなの議会

奈井江町議会 平成24年第1回定例会 2012年3月8日

(1)学びの充実について/(2)心身の健康の育成について

2012年3月8日、奈井江町議会の総括質問で、遠藤共子議員が「学びの充実について」「心身の健康の育成について」について質問し、教育長が答弁しました。

質問者
遠藤共子 議員
答弁者
教育長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

議員が質問の中で述べた件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています。件名は議員が質問の中で述べた件名の表記です。

質問 1番 遠藤共子

続きまして、教育長に2点の質問をさせて頂きます。2頁目の学びの充実についての質問です。今日の社会情勢が大きく変動する中で、子供たちの学力や運動能力、または、家庭の教育力などの問題が叫ばれている中で、親として子供達が明るく生き生きと過ごし将来の夢や目標に向かって成長してくれることを願うところであります。さて、この度の質問は、子供たち一人ひとりを大切にした指導方法の工夫と改善を一層充実させるためにといったところで、小学校高学年の教科担任制と、低学年の英語教育の導入について伺います。また、関連しまして4頁の心身の健康の育成についてのところであります。学校栄養教諭による食育指導の導入についてとありますが、3年程が経過を致しましたが、これまでの評価と今後の取り組みについてお伺いを致します。

答弁 教育長

今ほど、お話ありましたように、遠藤議員からご質問ありました1点目は学びの充実ということの中で、小学校高学年の教科担任制の導入、そして低学年の英語の導入、それから、食育の関係ということで、ご質問がありました。小学校での教科担任制の導入している学校については、1学年3学級以上あるような大規模校や市・町で教職員の人件費を負担をしてですね、加配している学校が実施している状況であります。当町のようにですね、1学年1学級から2学級の学校では、定数内の教職員での実施は難しいと考えております。また、町独自でこの人件費を負担するということになりますと、財政面から考えてもですね、難しいのかなというふうに考えているところでございます。しかし、奈井江小学校においては、4年生以上の理科の授業については、専任教科ということで加配になっておりまして、専任教科で行っているという状況でございます。また算数ではチーム・ティーチングを導入しておりまして、単元によってはですね、習熟度別で授業を実施するなど、指導方法の工夫改善と充実に努めているところでございます。次に、低学年の英語教育の導入についてでございますけれども、現在5、6年生の外国語活動が必修化されておりまして、年間それぞれ35時間を実施しております。3年生4年生についてはですね、総合学習の時間に、国際理解の授業としてですね、奈井江小学校においてはそれぞれ15時間、江南小学校については5時間ずつの授業を行っているところでございます。1、2年生については、総合的な学習の時間が組まれていないことからですね、この実習をしていないところでございますけれども、これ以外の教科、授業時数が増加していることもありまして、現状での外国語活動の導入は難しいというふうに考えているところでございます。しかし、本年度から始まる教育ビジョンの位置付けから、外国語活動の重要性は認識しているところでございまして、これらについてもですね、十分検討して、学校現場とも十分検討していきたいなというふうに思っているところでございます。次に、食育の関係でございますけれども、食育の指導についてはですね、平成20年4月から、当組合の「学校給食の管理」と合わせてですね、「学校栄養教諭」としてですね、配置校を江南小学校として、奈井江町小学校、中学校、合わせて3校、それから浦臼町の小・中学校2校、合わせて5校の食に関する指導を開始しているところでございます。この間、給食の時間はもとより、学級活動、特別活動、道徳等、学校教育活動全体を通してですね、計画的・継続的に、学級担任と連携してですね、児童生徒へ、食事の重要性、食事の喜び・楽しさ、生産者への感謝する心の育成など「食に関する指導」を行っているところでございます。学校教育において徐々にではありますが、浸透しておりまして、TTによりまして、行える指導体制というものもできまして、一定の評価をしているところでございます。今後も、子どもたちの健康状況などを把握しながら「食育に関する指導の全体計画」にそって、子どもたちが将来にわたって健康に生活し、食に対する心構えや、栄養や食事の取り方などについて、正しい知識を伝え「望ましい食習慣」が身につくように、家庭、地域とも連携して参りたいというふうに考えておりますのでご理解を賜りたいと思います。以上、答弁とさせて頂きます。

質問 1番 遠藤共子

ご答弁ありがとうございました。小学校高学年の教科担任制についてということで、私の思いを少しお話させて頂きますと、3点の利点があるのではないかというふうに思います。学力の向上については、1人の教師が同じ授業内容を複数の学級を持つことで、授業の質が高まっていく、それと同時に学習する子どもの理解も深まるんでないか、その積み重ねで教師の指導力も向上していくのではないかというふうに思われます。また、生徒指導については、複数の教師の目で子どもを見る事で課題を持つ子供を、担任が一人で抱えるのではなく、学年や学校の職員全体で見守ることが出来る。そして、中学校への円滑な橋渡しに効果があるということで、要するに、学級担任から学科担任というシステムの変化による不安など、中一ギャップの防止に繋がるのではないかというふうに思います。また、小学校低学年の英語教育の導入についてですが、昨年より公立小学校の高学年において、英語が必修となり一年が経過を致しました。この奈井江町においては、独自で、中学年3年生4年生にもわずかながらではありますけれども、総合的な学習の中で実施をされているというお話でもありました。低学年においては、英語を理屈で言葉を覚えるのではなく、本の読み聞かせや、楽しい歌やゲームによって英語を楽しませる、わかる楽しさを経験をさせながら聞く力を伸ばしてあげる必要があるのではないかというふうに思います。学年が上がるにつれて、英語教育の取り組みもスムーズに行くのではないかというふうに考えます。食育指導については、奈井江町と浦臼の小中学校をあわせて5校を1人の栄養教諭が指導に当たっているということでありますが、手が行き届かないのではないかというふうに思われます。給食の時間は、食育の時間でもあり教職員の方々の協力も大いに必要ではないかというふうに思います。残菜の結果をみても学校により、かなりの差があります。今後において家庭も含め食に対する正しい知識と能力の育成に努めて頂きたいと思います。奈井江町においては、町内外から高い評価を頂いております小中高すこやか健診は、子供たちの健康維持に、意議ある事業であります。年々受診率の低下が見受けられ、教職員の方々には、奈井江町独自のほかの市町村にない事業でありますので、十分なご理解を頂き、受診の向上に一層のご協力を頂きたいものと思っております。総体的には、昨年から導入された英語教育について当初、大変なご苦労を頂いているかと思いますが今年度から中学校では、保健体育科により、武道が必修となり、教職員の方々の自主努力が、大いに必要になって参りました。しかし、その道のプロでありますので、腕を大いに奮って頑張って頂きたいなと思っております。子供たちの毎日の学習の中でしっかりと習得させる、一人ひとりに寄り添った授業がとても大切であるというふうに思います。人間教育も含めて教育の原点に戻り、グローバルに考えていくということが重要であり、奈井江町独自の教育ビジョンを元に、さまざまな問題解決に努めて頂きますようお願いを申し上げて質問を終わります。ありがとうございました。

出典:奈井江町議会 平成24年第1回定例会 2012年3月8日 議事録 PDF(70ページ) 間違いを知らせる