奈井江町議会 平成24年第1回定例会 2012年3月8日
(1)農業の振興(ゆめぴりかの具体的なPR)について/(2)農業の担い手の育成について
2012年3月8日、奈井江町議会の総括質問で、遠藤共子議員が「農業の振興(ゆめぴりかの具体的なPR)について」「農業の担い手の育成について」について質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 遠藤共子 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員が質問の中で述べた件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています。件名は議員が質問の中で述べた件名の表記です。
質問 1番 遠藤共子
1番遠藤です。おはようございます。第1回定例会大変ご苦労さまです。本日の質問は町長に2点、それと教育長に2点質問させて頂きます。まず最初に、農業の振興についてであります。特にゆめぴりかの具体的なPRについてお伺いを致したいと思います。奈井江町では、石狩川流域の肥よくな土地と、豊かな水資源に恵まれた気象条件の中で、道産米のブランド品種ゆめぴりかの生産が低たんぱく含有率6.8パーセント以下の割合の、出荷率が高く全道一の産地を3年連続獲得をして来ました。そうした事から作付面積が増加をするなど、農業者の方々の努力と情熱とそして高い技術を獲得した、結果であると思います。また個人の方より、蘭越町で開催された大会では、全国から265点の出品の中から準グランプリに輝き、奈井江町にとって、とても素晴らしい事でもありました。これまでの経過から奈井江町としてこの食味の良いお米をどのような形でPR活動を行っていかれるのかをお伺い致します。それと同時に関連がありますので、農業の担い手の問題についても、お伺いしていきます。農業研修生の受け入れの体制についてということでお伺い致します。少子高齢化に伴った担い手不足、農業を取り巻く環境は、農業技術の進歩や国際化の流れなど大きく変化しているのが現状です。地域農業を守り農村社会を活性化するために、研修生や就農を希望する方々に農業経営や農家生活についての知識や技術の習得に向けた研修制度を行う場がないことや子供達から高齢者の方々に至るまで多様な面で、農業の中のふれ合い、絆を深める事も担い手の育成に繋がっていることだと思います。新たな農業者を育成していくために奈井江町としての受け皿を農業者の方々のご理解とご協力のもと、支援策が可能であるのかお伺いしたいと思います。よろしくお願い致します。
答弁 町長
遠藤議員の質問にお答え申し上げたいと思いますが、まずは農業の振興、そして、合わせて農業の担い手の育成についてということでございますが、まずは、安全安心な高質米の具体的なPR活動についてということでございますが、新すながわ産のゆめぴりかについては、主産地である基準品出荷割合が3年連続して、全道一、今、遠藤議員がおっしゃったとおりでございまして、千徳信行さんの生産したゆめぴりかが、蘭越町で行われた「米1グランプリ」において準グランプリ、北海道優良米生産出荷共励会のうるち米部門で最優秀となるなど、生産者の皆さんの努力によって素晴らしい実績をあげられております。このような結果から、新すながわ産のゆめぴりかについては、市場関係者からも高い評価を受けております。また、他府県の個人消費者などからも問い合わせが増加しているなど、販売についても好調に推移致しております。町と致しましても、高品質米生産を続けていく事が優良産地としての地位を確実なものにしていくとの考えから、昨年より「産地ブランド確立支援事業」を行いまして、高品質米生産の支援をしております。今後は、この素晴らしい実績を広く消費者や市場関係者にアピールしていくことが産地ブランドの確立に繋がるものと考えまして、平成24年度予算において「ゆめぴりか宣伝普及事業」を計上させて頂き、新すながわ農協が設置する、PR看板の設置費用に対して助成を行って参りたいと考えております。新すながわ農協では、販売促進用資材の整備と合わせて、名刺や封筒に入れる「ロゴ」の作成についても検討されているとお聞き致しておりますので、今後も連携、連絡を取りながら、ゆめぴりかと言えば新すながわ、奈井江となれるよう、産地のブランド化に努めて参りたいと考えておりますので、ご理解を頂きたいと思います。次に、担い手の育成ということで、農業研修生に対する受け入れ体制の確立についてということでございますが、奈井江町の認定農業者の平均年齢に致しますと、53歳と比較的若い状況となっておりまして、当面は営農がきちんと継続されていくものと考えていますが、2010農林業センサスによる基幹的農業従事者373人の内65歳以上の農業者の割合は40%に近い数字となっておりまして、将来的には労働力の不足が懸念されている状況にあります。このようなことから、新規就農者や農業後継者の育成や受け入れを行っていくことが、今後の奈井江町農業を支えていくために必要なものと考えております。そのためには、就農希望者や農業研修生の受け入れなどの支援体制を整えていく必要がありますが、支援対象者の条件設定、就農・研修希望者と受け入れ農家との調整、研修期間中の住居の問題、農地の取得の問題など、クリアしなければならない問題も多くあります。今後、どのような形で就農・研修を支援することができるのか、普及所や農協、農業委員会等と協議を行いながら、連携しながら支援体制の構築について検討して参りたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思う次第でございます。以上、答弁と致します。
質問 1番 遠藤共子
先ほどの町長のご答弁の中に色々とお話を頂きましてありがとうございました。お米のPRについてですが、一つ例をとりますと岩見沢市で行っている情熱米というお米があります。これは秋の収穫を終えた頃、農協青年部総勢54名と女性部がその中に少し入っているんですけれども、10キロの俵を担ぎ、また、野菜では玉ねぎや白菜などを自転車に積み、札幌のSTVラジオまでリレーをしてPRをしている。また、農協女性部や水稲部会が協力しあい、米の試食や豚汁を振る舞うというイベントなども行っております。PRの方法としては、看板や垂れ幕などといった部分が一般的ではありますけれども、そういったイベントなどにも十分、活用して頂いて、PRを行っていければなというふうに思っております。それと同時に皆さんが持たれます名刺の隅の方にでも、PRを頂く事もアイデアの一つではないかなというふうに思っております。また、イベントを大体的に行う、そういった場でのおもてなしの心も十分大切だと思いますので、是非、協力をして頂きたいと思います。農業の担い手についてですが、近年、研修を終えて新規就農を目指す方が増加傾向にあります。その受け皿が無いのが現状でありますが、また団塊の世代の人達が、田舎暮らしを求める、そして子供達の健康に気づかう若い人たちが、農業を求め定住される方が増加しているとも言われております。農業の楽しさや良さを理解し、この奈井江町の定住対策の一つに繋がっていくという事も期待をしております。この空知で、深川市にある元気村・夢の農村塾というのがあり、農業者38戸で農業体験や可能な方は研修生を受け入れを行っております。また長沼では、子供が豊かな人間性や社会性を育むために、成長段階に応じて自然の中での長期宿泊体験のような体験を行うことは、大変有意義な事として子ども農村漁村交流プロジェクトを行っております。奈井江町の農業担い手の問題も現在のところは、安定しているというお話ではありましたけれども、早い段階から着手していくことが、必要だと思っております。特に研修生においては、通って来られる方はよいのですが、遠方から来られる方に対しての、特に住宅の問題があると思います。例えば、公住が空いている所をお借りする、また、教職員の空いている家をお借りするということはできないのかどうか、ちょっと伺いたいと思います。
答弁 町長
まず1つ目はですね、ご案内のとおり、ゆめぴりか宣伝ということでございますけども、これについてはですね、今、農協さんだとか農業委員会と今後協議して決めるわけでございますが、まず看板を立てようと。ただ、単なる看板では駄目だよというのが、私の考え方で、色々な手法を考えて、目に付くことをきちっとやったらどうですかという話もしております。そして、今、提案がありましたイベントと、実は岩見沢市、前の栗沢が、これ情熱米ということでですね、やっているわけございまして、私どもよく聞いております。そしてSTVにもですね、中核として、宣伝をしているということも含めてですね、札幌市の市民にアピールしているということでは、様々なイベントとして、評価できるものではあると思います。そういったことも含めながら、空知のですね、管内で全体でやっている、いずれにせよ、それが3年ぐらいになりますけれどもですね、オータムフェア、オータムというのは秋のことでございますが、オータムフェアというのがありまして、色々な産品をブランド品を出品されている、そういったことも含めてですね、今後、より、奈井江町産米をですね、あるいは奈井江産物をですね、どういうふうに宣伝効果するかということを含めてですね、十分、農協さん、関係者と相談しながら前向きに取り組んで参りたいとこういうふうに考えております。ご理解を賜りたいと思います。それから今ひとつは担い手の問題でございます。おっしゃるとおり、今年もですね、21日に新規就農者のですね、数もけっこう増えてきておりますので、きわめて喜ばしいことだと思っておりますが、ただ全体的にみればですね、農家の方々も高齢化率が高まっております。したがってですね、色々問題点があることも事実でございますから、こういったことにより新規就農しやすいような仕組みを、だから今、お話がありました遠方から来る人たちの宿泊の関係、これについてはですね、空いている所を利用したらどうだと、そのとおりでございます。十分検討していかなければいけないと思いますが、ただ、農家の方々もご存知のとおり、大きな家を持って、比較的ですね、使っていない部屋が沢山あります。そういったことも含めてですね、提供してもらったり、協力してもらったりということも含めながらですね、総合的に考えていく必要があるんでないかなと。いわゆる受け入れやすいような状況をどういうふうにしていくか、農家の方々と十分相談しながら、その中で今後とも見出して、より良いものを見出していかなければいけないとこういうふうに考えておりますので、ご理解のほどをお願い申し上げる次第でございます。以上、答弁と致します。
質問 1番 遠藤共子
町長のおっしゃることよく理解できました。それで今後とも農業の携わる皆様方のご理解とご協力をお願い申し上げながら、どうぞよろしくお願い申し上げたいと思います。