むかわ町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月12日
健康づくりや生涯スポーツの推進活動と部活動地域移行について
2023年12月12日、むかわ町議会の一般質問で、奥野恵美子議員が「健康づくりや生涯スポーツの推進活動と部活動地域移行について」質問し、生涯学習課主幹 松本洋、町長 竹中喜之が答弁しました。
- 質問者
- 奥野恵美子 議員
- 答弁者
- 生涯学習課主幹 松本洋、町長 竹中喜之
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 4番 奥野恵美子
第４回定例会において、通告に基づき、一般質問させていただきます。１つ目ですが、委託している健康づくりや生涯スポーツの推進活動と部活動地域移行へ向けての現状を伺いたいと思います。運動教室などの事業の委託の詳細とそれぞれの委託先の実績は、どのように評価されておりますでしょうか。また、限られた委託料の中でそれぞれ工夫されておりますが、物価高騰などの影響を考え、さらなる支援のお考えはないのでしょうか。もう一つは、部活動地域移行活動状況と今後の取組へのお考えを伺いたいと思います。よろしくお願いいたします。
答弁 生涯学習課主幹 松本洋（生涯学習課主幹は2025年3月まで）
それでは、お答えいたします。まず、１点目についてです。現在、教育委員会から委託している運動教室などは、コオーディネーショントレーニング推進事業となっており、令和４年度実績では、町内の全小学校、認定こども園に延べ52回講師を派遣しております。評価としては、発達段階にある幼児や児童に定期的にトレーニングを実施することにより、基礎的な運動能力などの向上に寄与しており、全国体力・運動能力、運動習慣等調査においても成果が表れていると捉えております。委託料の内容としては、人件費相当と一部消耗品などになっており、物価高騰の影響はありませんので、御理解願います。２点目について、８番議員の質問への答弁と重複いたしますが、むかわ町としても、部活動の地域移行に向けて、総合型地域スポーツクラブ「ＮＰＯ法人むーブ」を中核団体とした体制づくりを進めており、次年度以降も積極的に取り組んでまいります。
質問 4番 奥野恵美子
ありがとうございます。まず、部活動への移行ということで質問させていただきたいんですが、先ほど８番議員の一般質問にありましたが、中学校の野球部の部活動が復活するかもしれないと、そうなればいいなと私も思ってございます。そういった中で、今、移行事業の中で、土日の扱いというものはどういうふうになるのか、それはむーブさんを通しての派遣事業になるのか、その辺ははっきり分かれているのでしょうか。
答弁 生涯学習課主幹 松本洋（生涯学習課主幹は2025年3月まで）
お答えいたします。土日を含めた地域移行してからの対応につきましては、詳細については今後、当然、中核団体むーブ、そして既存団体といろんな詳細について検討していかなければならないと思っておりますが、基本的には、土日だけの移行ということになりますと、当然、平日につきましてはあくまでも学校の部活動という位置づけの中で土日だけということになりますので、学校での指導者と土日の指導者について、場合によってはちょっと異なるというようなケースも出てくる、いろんなケースが出てくる可能性がありますので、やはり学校、そして地域のスポーツクラブというか中核団体含めた団体と連携を密にしながら、なるべく生徒さんが戸惑わないような体制づくりをしていきたいと思っておりますし、種目によっては、土日だけの移行を目指すよりも、むしろ当初から平日も含めた活動を全て地域移行したほうがいい場合も考えられますので、種目ごとに一番このむかわ町にとって適した体制というものをつくっていきたいというふうに考えております。
質問 4番 奥野恵美子
ありがとうございます。本当に野球部だけではなく、サッカーにしろ、バドミントンにしろ、いろいろな種目があるので、そういう形になればいいなとは思っていますが、私も一つ、野球部の件では応援したいという方々がいらっしゃいまして、そういうときに、土日の対応はどういうふうになるのかなということでちょっと疑問があったものですから、そういう質問をさせていただきました。野球部が復活して、もし土日も、どういう形になるかはまだこれから決まっていくんだろうとは思うんですが、むかわ町としてはその地域移行の事業が野球部ということでモデルケースになるんではないかなというふうに思っておりますので、しっかりサポートしていただきたいなというふうに私は思ってございます。それと、運動教室の委託ということの点でお伺いしたいと思います。運動教室は、先ほど御説明にあったとおり、むーブのほうで委託されて事業を行っているかと思います。ちょっとむーブのほうでちょっとお伺いしたときに、その部活移行の活動のことについてもちょっと併せてお話ししたんですけれども、実際、むーブさんは、スタッフとしては３人しかおられないということで、あとは非常勤の人が１人ということで、その体制の中でこの部活動事業、そのほかに運動教室等も担っているよということでしたので、お話を聞くと、体育館の管理もされているということ、体育館の管理も委託されているということで、全員が出ると体育館が留守になってしまうということで、パートさんとかを使ってそこは委託してやっているよということで、本年度、人件費も結構かかったというお話がございました。そうなれば、来年度の、今年、今年の事業の中でもちょっと委託料が減ったものですから、ちょっとその部分では少し厳しい状況だというふうに伺ったんですが、その辺は把握していらっしゃったのでしょうか、お伺いしたいと思います。
答弁 生涯学習課主幹 松本洋（生涯学習課主幹は2025年3月まで）
お答えをいたします。まず、部活動地域移行、民間移行について、野球部をはじめ各種目について、しっかりと教育委員会としてもサポートしていきたいとまず考えております。それと、むーブについてなんですが、スタッフが実質３人プラスパートさんというような、その体制でできるのかというようなところについてですが、その委託料の部分含めてなんですが、やはりこの体制では、当然、地域移行も含めた体制づくり、組織強化ということが難しいというふうに我々も思っておりましたので、実は令和５年度から地域おこし協力隊員を２名、むーブに配置する予定で予算化もしておりますし、実は募集もしているところです。せっかく地域おこし協力隊員たち来ていただいて、そのむーブ、そして部活動地域移行の取組について担っていただく人材ということで、例えばスポーツの指導ですとか文化活動の指導もできるような人材ということで募集をかけているところですが、やはりこの一連の全国的な地域移行の流れの中で、やはり同じことを考えている市、町というのは非常に多いというところもありまして、なかなか適性のある人材が応募していただけないという現状になっております。引き続き募集は続けておりまして、何とかよりよい人材に来ていただいて、むーブの体制、支援、強化、そして地域移行の体制づくりをその人材を中心に実は進めていきたいというふうに思っております。今後も募集をかけて、何とかそういう体制づくりを実現できるよう努めてまいりますので、御理解願います。
質問 4番 奥野恵美子
ありがとうございます。地域おこし協力隊を予算していた、予定していたけれども、実際、派遣がなかったということで、大変困っていらっしゃったように私はお話を伺っております。そういった中で、ほかのボランティアさんなんかが地域移行のほうに関わっていただいたということでお話も伺っています。来年度の予算とかになってくるとは思うんですけれども、その辺も考慮しながら、ぜひ応援してあげてほしいなというふうに思います。今後、先ほども申し上げましたとおり、モデルケースになるような事業もあるということなので、そういうことであれば、受皿になっているむーブさんがよりよい活動できるように、さらに応援してほしいなというふうに思います。むーブさんの上半期のクラブ活動の状況もちょっとお伺いしていたんですけれども、９月までということですが、ほかの放課後教室も合わせると2,000人以上が、リピーターとかはありますけれども、2,000人以上が利用されていると。そのほかに小さなお子さんや親御さんも利用されているということで、大変スポーツあるいは文化だとか、そういう芸術だとかにも携わられておりますので、そういう部分に関しましては考えていただきたいなというふうに思います。むーブさんは、体力だけじゃなくて文化のほうにも協力的なものですから、本当に部活動、子供さんたちがやりたい部活動をやっていただけるのかなというふうに思っておりますので、いま一度、予算の面でちょっと協力いただけるのかどうかという部分で、ちょっとお答えいただけないかなというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。
答弁 生涯学習課主幹 松本洋（生涯学習課主幹は2025年3月まで）
お答えいたします。これから予算ヒアリングですとか予算審議入っていくので、私のほうから、こうする、ああするとかということは正直、ちょっとなかなか発言しづらいところではありますが、この間、ずっと教育委員会、担当として、生涯学習グループ、むーブさんとお話を重ねてきましたし、向き合ってまいりました。いろんな要望も伺って、その要望を可能な限り実現できるように教育委員会としては努めておりますので、御理解願いたいと思います。
質問 4番 奥野恵美子
ありがとうございます。協力隊の派遣と現状を踏まえた支援の拡大という面では、ぜひ応援してあげてほしいと思います。むーブさんは、今まで放課後教室とかもやっておられたんですけれども、ちょっと今回は委託されなくてということで、その件に関してはこれから、また別件で調査とか入るかと思いますので、あえて質問をさせていただきませんが、その点も踏まえて、大変厳しい状況の中で頑張っておられた。ＮＰＯを立ち上げるまで10年かかりましたということをおっしゃっていました。それからＮＰＯになって７年ということで、大変御苦労されているんだなというふうに思います。たまたま体育館のほうに伺ったときに、小さなお子さんを連れたお母さんにお会いしました。むーブさんずっと利用していますということで、本当に愛されているところなんだなというふうに考えてございます。これからも前向きにそういう点で考えていただきたいと思いますので、町長、一言いただけないでしょうか。よろしくお願いします。
答弁 町長 竹中喜之
今のむーブ、もう10年になるんですか。〔「17年」と言う人あり〕
答弁 町長 竹中喜之
17年ですか。〔「法人になってから７年」と言う人あり〕
答弁 町長 竹中喜之
法人でね。実は、法人前のＮＰＯの立ち上げのときに、私、むーブの一人の関係者の一部として、汗をかかせていただいたことを今、ちょっと思い出していたところでもございます。むーブもそうでございますけれども、地域クラブの活動移行、これについては、体力だとか、奥野議員が今言っているような、技能の向上というんですか、それぞれの、こういったところの目的以外にも、様々な年齢の方々との交流だとか、あるいは生徒同士の、そして教師というんでしょうか、教師の皆さんとの人間関係、こういったところも多く築かれていくのかなと捉えているところでもございます。それで、先ほども答弁にもありましたけれども、これからにおきましても、まず指導者というんでしょうか、その受皿となる地域にある団体、こういったところも含めての連絡調整、ここは大事にしていきたいなと思います。それと、この地域で蓄積されているスポーツ活動、それと文化活動というのもございますので、そういった地域の実情に合った地域移行、こういったところも段階的に取り組んでいければなと考えております。いずれにしましても、言わずもがなですが、可能な限り、主役となる子供たち、この子供たちが、そして生徒の目線、こういったところも含めてのバックアップ体制というのは、町としても引き続き努めていきたいと考えております。
質問 4番 奥野恵美子
ありがとうございます。来年度に向けてちょっと期待を申し上げますので、どうぞ委託の面も含めて、よろしくお願いいたします。