JR日高線の存続について

質問　3番 中島勲

通告に基づきまして、次の２項目について質問をいたします。第１は、ＪＲ日高線の存続についてでありますが、ＪＲ北海道は単独では日高線を復旧、維持するのは困難であるとの見通しを表明いたしました。これを受けて沿線７町長がＪＲと協議に入ったことを報道機関関係が伝えておりました。そこで、このマスコミ報道では断片的な流れはわかるのですが、協議の概要あるいは要点について伺いたいと思います。それから２番目には、この日高線につきまして、今後の本町住民の日高線利用者の動向、これをどのように捉えているのかお伺いいたします。それから３番目に、この被害の少ない鵡川から日高門別間の運行再開を模索する動きが報道されておりますけれども、本町としてはこの運行再開に向けてどのように対処、処理、行動されているのかをお伺いいたします。

質問　3番 中島勲

お伺いしますと、やはり新聞等マスコミでの範囲であったようにお聞きしました。それはそれで構わないのですが、ただ私は、このＪＲ日高線に代表されるように、これは全道的にもそういうことですけれども、むかわというものを中心にして少しは物を考えていくべきであるというふうに考えております。今までは、マクロ的に北海道の住民の足、あるいは日高線近隣の住民の足というようなことで考えてきました。よって、今町長から説明ありましたように、ＪＲと住民の代表が協議を持ってこられたということでございますけれども、私はこのＪＲ問題を調べてみましたら、このＪＲ、いわゆる国営であった国鉄からＪＲに民営化されたという時点からこの問題は考えていく必要があるのではないかと。そうでないと今言われたようにＪＲと住民との間でお願いします、いやできないと、こういうやり取りでないかと簡単に言えばなります。当然これはＪＲは株式会社ですから、採算に合わなければこれは投資はいたしません。これは当然のことです。しかし、行政からいうと町民、住民の福祉あるいは高齢者に対する思いやり、こういう観点からＪＲというものを捉えていかなければならないんではないかというふうに考えております。もう少し申し上げますが、国営から民営になったのは、昭和62年です。それから約30年もたちました。今から30年前というと、今のように少子高齢化という問題は、そう大きくは取り上げていなかったんではないかと私は思っております。そういう時期に民営化ですからしようがないなという形で進んだと思いますけれども、今、少子高齢化、少子もそうですけれども、今問題は高齢化なんです。高齢化をどうするかということを考えたときに、今新聞等で、あるいはテレビ等で言われておりますけれども、高齢者の乗用車、運転免許の自主返納、これは非常にクローズアップされておりますし、これからまだまだ問題になってくると思います。そうすると、この免許の返納は皆さんに迷惑をかけないということでいいんですけれども、今度は自分の足がないと、移動する手段がないということでやむなく高齢者が運転をしている。車の高性能もあるんでしょうけれども、毎日のように何といいますか、頭の中が混乱してアクセルとペダルを間違えて突っ込んだとか、あるいは人の列に突っ込んで何人もの命を奪ってしまうとか、本当に悲惨なことが出てきます。そういうことを解消するためにはやっぱりこの方法はどうだとしても免許証返納と、そうするとその方の足、これが必要になってくるかと思います。これはきょうは触れませんけれども、札幌のように年寄りに安いバス定期券を与えるとか、そういうことも一つの方法でしょうけれども、きょうはそういうことを背景にした場合に、ＪＲと住民、あるいは住民の代表の方が話し合うのは悪いとは言いませんけれども、そうではなくて住民として地域としてどう取り組むんだと。今申し上げましたようにお年寄りがふえて免許を返納だと、足がないということを自治体として取り上げていただきたいと思います。そして、ＪＲとある程度幅を置いて、その分国なり道なり、開発局であるとか国土交通省であるとか、そういうところに地域のこういう実態を伝えていく、こういうことが大事でないかなと思っております。先ほど言いましたように、高校生は少しですけれども減少傾向にあるということでございますから、まず減少でなくても現状維持でも構わないんですけれども、ふえるということになればこれは大変なんですが、大体現状維持か減るということですから、そうであれば、繰り返しますけれども、老人、お年寄りに対する考えをこのＪＲという一つのけじめをつけていく上で考えていく必要があるかと思いますが、これらについてどうお考えでしょうか。

質問　3番 中島勲

今、町長の話から、道も前面に出ていくべきであるということを聞きまして、もっともだと思います。それで、国なりあるいは道も積極的に出る、参画し、問題解決に当たるんですけれども、繰り返すようですけれども、我がむかわ町として、それでは、例えば町長１人が協議会というか、そういう協議を持って進めていくのか、私はもちろんそうであってほしいと思いますけれども、プラス先ほど言いましたように、お年寄り、老人がたくさんおるわけです。あるいは高校生を持った家庭もいるわけですから、住民の意思、住民の盛り上がり、こういうものをバックアップにして町長を中心に、ＪＲではなくて国なり、道なりに対して要請をしていくという方向のほうがより効果があるのではないかなというふうに考えます。具体的に言いますと、本町においてこの日高線、特にこの段階まで来ますと、今鵡川まで来ていますから、それは言わなくてもみんなわかっていることですから、現在使用している鉄路を維持してほしいということを、例えば住民に呼びかけて、老人クラブ、あるいはたくさんお年寄りのクラブありますから、そういうところだとか、あるいは町内会、自治会、この方に呼びかけると私は300人ぐらい集まるんじゃないかなというふうに指を折っております。そうして、そこで集会を開いて、住民としてこういう切に望みがあるのですということを道の知事なりに伝えていくことによって、ＪＲを抜きにして、ＪＲはＪＲで別ですから、抜きにして自治体の福祉活動、福祉行政、これに結びつけていったらどうかなと考えるわけですけれども、くどいようですけれどももう一回お願いいたします。こういう考えいかがでしょうか。

質問　3番 中島勲

わかりました。それで、私感じるんですけれども、例えば、様似までの関係の復旧についてのＪＲとの話にしましても、今になってみると、何かちょっと口が悪い言い方ですけれども、協議そのものが野球でいえば消化試合というような感が否めないんです。私はそう見ています。ですからそういう流れを今回、今言いましたように鵡川はまだ今走っているわけですから、そういう消化試合というようなことではなくて、条件を勝ち取るというようなことではなくて、本論を勝ち取るということで、真正面から町長には向かっていただきたいと思います。いかがでしょう。

質問　3番 中島勲

町長の考えはわかりましたので、ひとつ強力に、ＪＲとはもちろんですけれども、それよりも道なり国に対して、いろいろ方法あると思います。選出されている代議士もおりましょうし、議会議員もおりましょうし、そういう方々にお願いをして、ＪＲとは別なルートで交渉をしていただきたい。そのバックボーンとして、繰り返しますけれども、住民の意思を結集した集会といいますか、そういうものを組み立てして、町長はもちろん代表ですから、そういうここには入りませんと思いますけれども、あとは適当な方が代表になって、そしてそういう町民の盛り上がりをつくるというふうにやっていただきたいと思います。以上でこの問題について終わります。