新型コロナワクチンの接種状況について

答弁　健康福祉課参事 廣田龍子

新型コロナワクチンの高齢者集団接種の進捗状況と６４歳以下の町民への接種スケジュールについてご答弁申し上げます。高齢者のワクチンについては、５月１１日から１回目の接種、６月９日からは２回目の接種を開始しており、６月３０日には集団接種を希望された方全員への接種を終える予定となってございます。集団接種の１回目の接種者数は１，１０３人となっており、接種率は施設入所者等を除いた６５歳以上人口の８７．３％となってございます。なお、施設等入所者や６４歳以下の医療従事者、介護施設従事者の接種も開始しておりますので、今現在の町民全体の１回目の接種率は４２．６％となってございます。６４歳以下の町民への接種スケジュールにつきましては、来週接種券を送付し、予約開始７月１２日、接種開始７月２８日、接種会場は妹背牛診療所とする予定でございます。当初妹背牛診療所での接種は個別接種とする予定でございましたが、高齢者の集団接種でのノウハウを生かし、よりスピーディーに接種を進めていくために集団接種で実施することといたしました。７月２８日から９月１６日の間は、毎週水曜日１日と木曜日の午後半日を休診とし、６４歳以下の方と、あと６５歳以上でまだ接種を受けていない方を対象に接種を行っていく予定でございます。９月１６日で６４歳以下の８割の方の２回接種を終了できるよう予約枠を設定してございますが、もし接種希望者が多く、この期間での終了が困難な場合は日程の延長も検討していきたいと思います。また、集団接種終了後は個別接種に切り替え、終了時期は未定ですが、診療所での接種を継続していく予定でございます。接種の予約は、保健センターへの来所と電話のほかに、ラインやウェブでも行う予定でございます。なお、一般予約より１週間早い７月５日より６０歳以上の方、基礎疾患をお持ちの方、高齢者施設の従事者を対象とした先行予約を行う予定となってございますが、基礎疾患の有無については特に医師の証明等は必要なく、自己申告となってございます。また、昨今の変異株感染の増加により若年層への感染が拡大しており、各地で学校や保育所でのクラスターが発生しているため、学校、保育所での感染拡大防止策として一般接種に先立ちまして７月上旬から中旬にかけて診療所のほうで教職員や保育士の接種日を設け、希望者に接種していく予定でございます。今のところ土日、夜間の接種計画は立ててございませんが、今後町民の皆様より土日、夜間接種の要望が多く寄せられるようでしたら、検討をさせていただきたいと思っております。なお、町内の事業所には従業員の平日日中の接種にご配慮いただけるようお願いに上がっており、各事業所から了承をいただいているところでございます。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　健康福祉課参事 廣田龍子

それでは、先に私のほうから予約方法の詳細と、あとスリッパの消毒等についてお答えさせていただきたいと思います。予約につきましては、先ほど申し上げたとおり７月５日から先行予約を開始する予定なのですが、実はその前に高齢者の６５歳以上でまだ受けていない方についてはさらに先行の先行予約ということで７月１日から電話と来所のみで受付をする予定でございまして、その後に６０歳以上とか基礎疾患になりますので、分散して予約を行うので、大都会のように予約が殺到してつながらないとか、そういった状況にはならないかなというふうに思っております。あと、今年から各部署、部署に直接ダイヤルインで電話がつながるようになっておりまして、なるべく話し中にならないように保健センターのほうでも職員総出で電話を取りたいというふうに思っておりますので、その辺についてはご安心いただけるかなというふうに思っております。あと、ご指摘いただきました診療所のスリッパの件ですが、私どものほうでまだその辺は考えておりませんで、ありがとうございました。あと接種まで１か月以上ありますので、そちらのほうは診療所の職員のほうとやり方について詰めていきたいというふうに考えております。あと、ちなみに診療所の予約枠ですが、１日で１４４人、半日のときは７８人ということで１時間３０人で予約枠を設けております。ラインとか電話でもそうなのですが、その３０人の時間にはめていくようにして予約を取っていきますので、当日は密にならないように運営できるかなというふうに考えてございます。私のほうからは以上でございます。

答弁　副町長 廣瀬長留次（副町長は2021年12月まで）

それでは、私のほうから鈴木議員の後段のほうの部分、町全体で接種率が何％になればイベント等の開催の目安というか、そのような判断を町のほうは持っているのかというようなところでのご答弁をさせていただきます。それで、まず接種率によるイベント等の実施ですとか開催、中止、これについては結論から言いまして現況において接種率を開催の判断目安には採用できないといいますか、尚早であるというふうに考えております。その理由の一つとして、まずワクチンでの発症予防効果、これはもういろいろ出ておりますけれども、これは臨床試験が実施されております中で今まさに本町が接種をしているファイザー社製のワクチン、これにつきましては９５％という抜群の数字でありますが、１００％ではないということを踏まえますと接種後も引き続き感染対策を継続していかなければならないということになります。また、感染予防効果、これはデータの蓄積しかないというところでございまして、感染の発生が少ないという報告はあるそうでありますが、臨床試験では確認されていないということです。さらに、ここが一番大事かなと思うのですけれども、接種効果の持続期間、要は注射打ってからどれぐらいもつのかなと。これ接種が始まってからまだあまり時間が経過していないということありまして、接種での免疫の持続期間によるその次の追加接種といいますか、再接種、これについては半年後なのか１年後なのか、これはまだ不明の点も残っているというようなことでございます。それと、接種率を目安とできないという理由の２つ目として、この接種はあくまでも任意であります。いろんな理由や考え方により未接種とする方、それとファイザー社製のワクチン、これにつきましてはこれまでの１６歳以上が対象だったのを１２歳以上というような形で引き下げられたと、６月１日からとなっておりますけれども、本町におきましては１２歳未満、生後半年から１１歳までは約１６０人おります。比率でいえば、全人口の５．７％、これらの乳幼児は今のところ対象となっておりません。これらの未接種者への感染リスクを考えますと、イベントの開催判断の目安に接種を終えた方の率のみを採用するのは現況においては難しいものと考えております。町主催のイベント等の開催判断については、これまでと同様に蔓延防止等重点措置や緊急事態措置下においては国及び道からの要請、協力依頼に基づきその判断をしなければならないですし、これら宣言等が発令されていない状況下においても今現在の感染状況、とりわけ北海道内の感染状況ですとか、今後の感染の推移、これらについては４波来て波がありますから、これは大体こうなるものですから、それが増加傾向なのか減少傾向にいくのか、また専門家による変異株の感染拡大予想等々、これらを見極めるとともに、感染防止対策の徹底に万全を期すことができるかなど、これらを総合的に判断した中で実施、延期、中止の決定をしていかなければならないというふうに考えておりますので、ご理解をいただきたいと思いますし、これをもって答弁とさせていただきます。

答弁　副町長 廣瀬長留次（副町長は2021年12月まで）

鈴木議員の再々質問にご答弁をさせていただきます。まず、１００％という数字が出ましたけれども、その１００％というのは接種率、これは先ほど言ったとおり１２歳未満の５．７％人口、今の段階では１００％いきません、絶対。ですから、そういう意味での１００％というものではないということはご理解いただきたいと思います。それと、議員ご指摘のとおり去年も夏まつり、今年も町長の冒頭の挨拶の中でも中止ということが決まっております。そんな中で議員ご指摘のとおり、町内の経済は本当に冷え切ってしまっていると。当然行政のほうもそれは実感をしていますし、できれば開きたいという方向の考え方でもございますけれども、例えば今の夏まつりの関係、これは主催が実行委員会ということになっております。町、ご案内のとおり商工会、農協、これら３者が集まって先ほども申し上げたとおりその先の感染状況というのも見越した中でやむなく今年も中止をせざるを得なかったというところはご理解をいただきたいというふうに思います。それと、町の判断というか、町が主催するイベント等、それについては数もそんなに多くない、会議や何かというのはしょっちゅうありますけれども、それについては町の対策本部の会議の中で中止、実施、これは決めますけれども、ほかの各団体さんの主催されるイベント等についてはうちのほうから町民の皆さんに情報提供はさせていただいております。そんな中でその情報を得た中で判断をしていってもらいたいというふうに考えております。もう一つ、先ほどオリンピックの話も出ましたけれども、今回のオリンピック、これを実施するか実施しないかという、これにとってもその判断の数字というものを示せ、示せという流れは、これもなかなか数字を示し切れなかったという部分では先ほど言った接種率をもってそれが７０％、８０％、９０％だから大丈夫だということには現況では今のところはならないということだけはご理解をいただきたいと思います。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　町長 田中一典（町長は2025年3月まで）

今副町長がおっしゃったこと、ベースになるのですけれども、私も鈴木議員がおっしゃるように町内の経済というよりも、まず生活がこれだけずたずたに切り裂かれて本当に疲れ切っていると、これはうちの町だけではありません。全国津々浦々本当に苦しんでいると思います。そこに補正予算を、臨時予算をどれだけつぎ込んでも、やはりそこは生き返ることにはならないと、本当に苦渋の選択の中で今動いているところでございます。私、振興局長とやり取りした中で道の知事に対して法的に今鈴木議員がおっしゃったような解除に向かっていってほしいということでお話をさせていただきました。その内容は、やはりインフルエンザ等特措法がある中では今この新型コロナウイルス感染症が１類と２類という非常に厳しいところに設定をされておりまして、ＰＣＲ検査という新しい検査法で陽性が出ますと、すべからくそこに無症状であろうと軽症であろうと全部カウントされるという厳しい法律の中で動いております。ですから、これがワクチンも含め、この波が実際に収まってくる方向に行ったときにぜひとも季節性インフルエンザのような４類、５類のほうにシフトしていただくタイミングを早く見定めてほしいと、そういう要請は出しておりまして、その中でやはり全国が法の下に動かなければならないという縛りの中では自粛といえども今厳しい状況の中にあることは議員おっしゃるとおりでございます。妹背牛が特段びびって全てを止めているというわけではございません。可能な限り安全な方法で開催していただきたいし、町が主催ではない場合にもその安全対策に協力をしながら、いろんな町のイベント少しでもできるように進めていきたいと思っております。ただ、今日蔓延防止等措置法に移行するという流れの中で大きな推移もやはり見ないといけません。この中で少しでも町民が元気よく活動できるように向かって頑張っていきたいと思いますので、答弁とさせていただきます。