（1）トイレの衛生管理について／（2）投票率向上の取り組みについて／（3）バス路線及び待合所について

質問　5番 梶川友子

それでは、通告に従い、質問させていただきます。初めに、トイレの衛生管理についてお伺いいたします。１年半を超えるコロナ禍との闘いでは大変に不安な思いをいたしました。このところは感染が大幅に減少し、希望の光が見え始めました。外食やイベント等も、段階を経て、少しずつではありますが、平時に戻りつつあります。また、市外や道外からの人の流れも活発になってまいります。訪れた人が気持ちよく過ごし、また来たいと感じていただくことは、どの自治体も重要な課題と考えていると思います。リピーターを増やすためには、サービスや利便性など、訪れた方の満足度を高めることが重要です。その中には、トイレの清潔感などに気を遣っているところも多くあると伺っています。すばらしい土地であるのに、トイレが汚かったために思い出が傷ついたり、どんなにおいしい食事を提供する飲食店でもトイレの印象で二度と行かないような経験はありませんでしょうか。私にはあります。特に、コロナ禍を経て平常に戻りつつある今だからこそ、トイレの衛生確保は重要と考えます。そこでお伺いいたします。１点目ですが、紋別市の公共施設、特に観光関連施設のトイレで、便座除菌クリーナーの設置がないと私は感じております。トイレの便座、リモコン、水洗レバー、ペーパーホルダー、ドアノブなどの除菌のため、トイレの個室に便座クリーナーを設置するべきと考えますが、市長の見解をお伺いいたします。２点目ですが、紋別市オムサロ原生花園オムサロ・ネイチャー・ビューハウス内のトイレは、24時間利用することができません。24時間開放するべきと考えますが、見解をお伺いいたします。次に、投票率向上の取組についてお伺いいたします。少子高齢化のうねりの中、地域や社会に対する若者の意欲や関心を高めるとともに、若い世代の声に耳を傾け、未来を見据えた政策をつくっていく社会となることが求められております。このような背景から、2016年６月19日に国会において選挙年齢が18歳以上に改正され、紋別市では、2016年７月10日に執行された参議院選挙から18歳以上の人が投票できるようになりました。このたびの第49回衆議院議員総選挙の執行までのこの５年間における選挙は、道議選及び市長選は無投票でした。参議院、北海道知事、紋別市議の選挙はありましたが、その投票率は、衆参の国政と道知事選は50％台、紋別市議選は70％台でした。選挙権の有無は、期日前投票を行う日に認定され、期日前投票を行った後で他市町村への移転や不測の事態が生じたとしても有効な投票として取り扱われます。私は、投票率を向上させるには、期日前投票を推奨するべきと考えます。そこで、何点かお伺いいたします。１点目に、有権者の関心が身近に感じる選挙ほど投票率が高くなると考えますが、ここに18歳・19歳有権者の投票率はどのように反映されているのか、また、年代別の投票率についてもお伺いいたします。２点目に、投票率向上の取組について、2017年第４回定例会においても質問させていただき、ご答弁は、市のホームページ、広報もんべつへの啓発記事の掲載、選挙啓発チラシの新聞折り込み等、高校生には、出前講座、学校での主権者教育の継続等々とのことでしたが、その成果をどのように考えているのか、お伺いいたします。３点目に、期日前投票所の増設についてですが、商業施設等での実施について提案させていただきましたところ、経費の増大や場所、投票所の人員確保等の問題からできないとのことでした。期日前投票所の設置に必要な人員をお伺いいたします。４点目に、市民の意識調査についてもお伺いいたしましたが、他市の事例に鑑み、実施の有無について検討するとのご答弁でしたが、実施はされていないと理解してよろしいのでしょうか、お伺いいたします。５点目ですが、現在設置している期日前投票所の市役所庁舎内について、庁舎へ入ってエレベーターまでの距離、さらに、エレベーターを降りて選挙管理委員会までの距離が長いとの辛口な意見を頂戴しました。本庁での期日前投票所は、ロビーといいますか、入ってすぐのところへ設置してほしいとの多くの意見をいただきました。お考えをお伺いいたします。６点目に、期日前投票所の受付時間ですが、渚滑出張所が利用しやすいが、本庁舎と同様にまで時間を延長するべきと考えますが、お考えをお伺いいたします。最後に、バス路線及び待合所についてお伺いいたします。北紋バスが運行する市内循環バスＫＵＲＵＲＩが、このたび、４台のうち、中型の２台が更新され、11月19日から運行が始まりました。新車の特徴は、車高が低く、ノンステップ、非常ブレーキ、さらに、空調システムも搭載され、乗客ファーストの設計になっていて、公共のバスでは、道内初、全国でも珍しいという地元紙及び北海道新聞への掲載でした。紋別市地域公共交通活性化協議会が2008年１月に設置され、乗車運賃、運行経路、運行に係る接続等、そこから現在のこのような状況に至るまでに庁内横断的な協議を重ねてこられたことは簡単なことではなかったと思われます。市民の方からは、乗り継ぎもしやすく、乗車運賃も安くて助かる、最近では待合所もできてありがたいとの声を多く聞かせていただくことが増えました。そこでお伺いいたします。１点目ですが、今年、バス待合所が高等養護学校前、シティ前、ホーマック前、氷紋の駅前、イオン紋別店北口の５か所で完成しました。今後のバス待合所の設置や改修予定をお伺いいたします。２点目ですが、バス停留所は、南循環、北循環の五十数か所をはじめ、遠軽方面、興部・雄武・西興部方面、渚滑・上渚滑・滝上方面、さらに上藻別デマンド線と充実していると私は考えます。一方で、渚滑市街や南が丘町７丁目付近、いわゆるＫＵＲＵＲＩの乗り入れがない地域に住まわれている方が、大型商業施設等への買物の場合、郊外路線に荷物を持っての乗換えは大変とのことから、昨年の第４回定例会で、バス路線の延長はできないのかと質問しましたところ、地域公共交通活性化再生法の補助要件等を勘案し、研究してまいりたいと考えているとのご答弁でした。その後の進捗状況をお伺いいたします。３点目に、通院のためのバス路線の確保についてです。遠紋地域における広域紋別病院と遠軽厚生病院の二つの基幹病院及び各病院につながるバス路線の整備はされております。しかし、北見市に救急搬送され、退院後の通院に苦労されている方、また、専門外来を受診する方等々、年を重ねるごとにマイカーでの通院は困難になります。私は、昨年―2020年の第３回定例会において、市長のお考えをお伺いいたしました。そこで、市長からは、病状によっては北見赤十字病院などへ通院しなければならない場合があると承知していることから、通院用バスの運行については、今後の研究課題とさせていただきたいとのご答弁をいただきました。コロナ禍のため、特に大変な時期でしたが、その後の進捗状況をお伺いいたします。以上で質問は終わります。再質問は留保いたします。（降壇）

質問　5番 梶川友子

順番に参ります。まず、トイレの衛生管理についてです。観光施設に関しては、コロナ禍のときに便座クリーナーが設置されたということで、よかったと思います。それで、まだ設置されていない施設というのは、学校のほか、この前にオープンした国際交流ステーション「すまいる」などとお聞きしていたのですけれども、そうしたところも順次やっていくという理解でよろしいでしょうか。

質問　5番 梶川友子

よろしくお願いします。オムサロ・ネイチャー・ビューハウス内のトイレの開放については、前回質問したときよりも一歩進んだ答弁をいただけたかなと思います。衛生面など、いろいろな関係がありますが、設置をするのが大変だという状況は何度も行って理解しているところです。建物の構造の状況なんかもあるかと思いますが、夕方５時に閉まってしまいます。そうなると、外の簡易的なトイレになるということで、ぜひ24時間対応できるような体制にしていただきたいと思います。このことについては、再質問しても答弁は同じだと思いますので、また機会を見て質問をしたいと思います。よろしくお願いいたします。次に、投票率向上の取組についてです。市役所内のロビーにということで、これは多くの市民の方から要請をいただきました。何年か前にロビーで福祉灯油の受付などをされたことがあると思うのですけれども、そのように囲って、そこに人員を配置して期日前投票所とするということを私は想定しておりました。これに対していろいろな理由を答弁で話されていましたけれども、これはできるのではないかと自分では考えています。新庁舎ができるまでにまだ数年がかかります。市役所に入るため、坂を上ってきます。建物に入ってからも同じことの繰り返しですがけれども、エレベーターまで行って、降りてから少しの距離を歩きます。こういうことは本当に大変だと思っていますし、実際にそういう声もお聞きしています。渚滑出張所はとても行きやすいのです。歩く距離も短いです。ただ、渚滑出張所は、行こうと思っても早い時間に閉まってしまいます。今、両方のことを一遍に聞いてしまいましたが、投票率を少しでも向上させようという考えを持っているのでしたら、そこで努力をするべきだと思うのです。ロビーの件と時間延長の件について再度お願いいたします。

質問　5番 梶川友子

私は理解できません。ロビーへの設置に関しても、渚滑出張所の時間延長に関しても、なぜできないのか、できないことはおかしいのではないかと考えています。実際に、期日前投票で庁舎に行くと狭い空間の中にたくさんの人がいます。そういった方たちがあの空間から下に降りてきて何の弊害があるのかな、これはやってみる価値があるのではないかなと私は思うのです。市民の方がどれほど喜んでくれるか、市民がどう思っているのかが一番重要なのではないかなと思うのです。渚滑出張所でもあの場所でやっています。器材が特別多く必要だというわけでもありませんし、私にはできそうな気がします。いろいろな理由をつけ、できない、新庁舎ができたらどうのという話になっていますけれども、やる気がないのではないですか。

質問　5番 梶川友子

納得できました。どちらも暖かい時期ではありますけれども、来年７月には参議院の通常選挙がありますし、前後して市議会議員も改選になります。そこに関わる職員の方が暑い寒いということはあり、本当に大変かと思いますけれども、市民はそうしていただくことが最高だと思っています。７月の選挙に間に合えばいいかなと思っていますけれども、できるだけ早くお願いいたします。あとは、渚滑出張所の時間延長はなぜ不可能なのか、お聞きします。

質問　5番 梶川友子

時間延長が可能だということですね。ほかの方はどのように聞いているかは分かりませんけれども、午後５時を過ぎてから投票しようと思って出張所に行ったらもう閉まっていた、時間を延長してくれるとありがたいのですという声を多く聞かせていただいているので、それについても検討していただきたいと思います。次に、バス路線についてです。順次、全てのバス停に待合所をつけることが市長の思いだと伺いましたので、これについても計画的にやっていただければと思います。ただ、私も歩いてみたのですが、緑団地のところのバス停は、みどり保育所のところのバス停と曽我クリニックのバス停の間にあるのですけれども、特に、冬はそこで待っているのが大変だから、バスが団地の敷地内まで入ってくれないかといった話もさせてもらったのです。ただ、バスは大きいものですから、曲がって止まるスペースなど、いろいろと考えると、かなり厳しい状況なのだなと私も分かりました。ただ、バス路線も含め、市民が利用しやすいバス停をつくってもらいたいと思います。私もいずれはバスのお世話になると思います。今後は、高齢者に向けたバスの待合所、または、バス停同士の間隔なども、ぜひ、市民に優しく、高齢者に優しくなるよう、つくっていただけることを望みますので、よろしくお願いいたします。以上で質問を終わります。ありがとうございました。