ごみの有料化における今後の課題について

答弁　町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）

岡本議員のご質問にお答えいたします。「ごみの有料化における今後の課題について」であります。ご質問の１点目、平成 23 年度現在の高齢者の単身世帯数についてであります。住民基本台帳上における 65 歳以上の高齢者の単身世帯数につきましては、平成 23 年４月１日現在で 1,528 世帯でありますが、その中には、家族と同居していても、住民票上は世帯分離している方も含まれていますので、实質的な単身世帯数は 1,528 世帯よりも尐ないものと思われます。なお、参考までに申し上げますと、平成 17 年の国勢調査の結果におきましては、812 世帯となっております。ご質問の２点目、「５リットルのごみ袋の作製について」であります。平成 16 年 10 月から本町ではごみの有料化を实施いたしました。当時のごみ袋は、20 リットル、30リットル、40 リットルの３種類の容量で、厚さは 15 ミクロンでありましたが、10 リットルの袋の要望が多かったことと袋が裂けやすかったことから、平成 17 年に 10 リットルの袋を追加するとともに袋の厚みを増すことにより材質強化を図ったところであります。さらに、分別の徹底とカラス対策を目的として、ごみ袋の色を可燃ごみは黄色、不燃ごみは若草色にするなどの改善にも取り組んできたところであります。また、最近、本町での利用割合が約３割を占める 20 リットルの袋を、さらに強化してほしいという要望が寄せられておりますことから、平成 23 年度から 20 リットルの袋の厚さを増して強化しているところであります。５リットルのごみ袋についてでありますが、お話にありましたように十勝管内の状況といたしましては、帯広市が平成 19 年８月から導入し、平成 20 年度以降３年間の实績として平均で 12％程度の利用割合になっているとのことであります。また足寄町では、生ごみ用の袋のみ５リットルの袋を導入していますが、平成 20 年度以降の３年間平均で約 40％の利用割合になっていると伺っております。ご指摘のように排出するごみの量が尐ない方にとりましては、５リットルの袋を導入してほしいと思われることは、十分理解できるところでありますので、今後、導入に向け検討させていただきたいというふうに考えております。次に、「子育て生活支援事業のごみ袋購入費の助成について」でありますが、助成の期間やおむつの無料回収など、ご質問の要旨が関連しておりますので、３、４、５と、まとめてお答えをさせていただきます。ご質問にもありましたとおり本町では、子育て家庭の経済的な負担の軽減と福祉の増進を図ることを目的といたしまして、平成 18 年４月から「幕別町子育て生活支援事業」を实施し、２歳未満の児童と同居し扶養する保護者に 10 リットルのごみ袋、月 10 枚分の購入費用を助成しているところであります。ご質問の助成期間の決定理由についてでありますが、当時の管内市町村の实施状況や乳幼児健診時や赤ちゃんクラブでおむつの使用期間などを聞き取り調査を行うとともに、おむつの使用量などを考慮し、２歳未満までを助成対象としたところであります。しかしながら、事業開始から５年が経過し、子育てに対する意識の多様化などから、おむつの使用形態に変化が見られると認識もいたしているところでもあります。また、本町におきましても高齢化の進展に伴い、要介護認定者の増加に伴いおむつや尿とりパットなどの使用も増加の傾向にありますことから、子育て家庭及び高齢者世帯を含め、使用済みおむつの無料回収について検討をしてまいりたいと考えております。次に、ごみ袋への企業広告の掲載についてであります。お話しありましたように道内における先進事例として、恵庭市では平成 22 年度から取り組んでおり、ごみ袋５枚入りの外袋に企業広告を印刷して掲載することにより、対価として広告掲載料を得ているとお聞きいたしているところであります。ごみの容量ごとに企業広告の掲載枠を設定していることから、恵庭市では八つの広告枠がありますことから、すべての枠に応募があれば、年間で 56 万円の収入になるとのことであります。ただし、袋への印刷経費等がかかりますので、实質的な収益は、必要経費を除いた分になると思われます。また、千歳市では、平成 21 年度から取り組まれており、ごみ袋 10 枚入りの外袋に対して恵庭市と同様のことを行っており、８枠すべてに応募があれば、年間で 70 万円の収入になるとのことであります。本町は、幕別町行政改革大綱推進計画におきまして、自立可能な財政構造の構築として、広告料収入を得ることの検討を位置づけておりますことから、ごみ袋への広告掲載の取り組みにつきましては、一つのアイデアだというふうに思いますので、今後これら先進事例を参考にしながら、印刷経費などの必要経費のことや応募する企業があるのかなどのこともあわせて、研究して検討してまいりたいと考えております。以上で、岡本議員のご質問への答弁とさせていただきます。