明野ヶ丘公園の利用状況と再開発について

質問　16番 中野敏勝

通告に基づきまして、質問いたします。明野ヶ丘公園の利用状況と再開発について。明野ヶ丘公園は開基 80 年記念事業として、当時諏訪山といわれて 0 いたところの一部を取得、町民の記念植樹など、当初は開基 80 年記念林公園とする計画であったが、造成計画の段階で明野ヶ丘総合公園となり、のちに明野ヶ丘公園となっている。町の南東に位置し、総合的な利用と住民参加の緑化運動による協働の森づくりを目的に工事が進められてきた。造成工事は昭和 52 年度に着手、54 年度に都市計画公園事業の補助対象となり、工事は著しく進展、平成２年度にはロックガーデンの整備を行い、35 ヘクタールにおよぶ明野ヶ丘公園の造成工事が完了している。全体に遊歩道があり、スキー場を始め、園内にはパークゴルフ場、サイクルサーキット、トリムコーナーなど、さらにモトクロスまでも楽しめ、また、中央展望広場には野外ステージや焼き肉のできる場所までつくられている。その後、スキー場を芝桜で埋めようとの提案もあり、昭和 58 年、町民によって芝桜一株運動が持ち上がり、たくさんの苗を提供していただき、2.2 ヘクタールのスキー場斜面に５万株の芝桜を植生して、見事な花の絨毯となり、多くの人の目を楽しませた。昭和 60 年６月９日には、第１回芝桜まつりが行われ、幕別町の春に欠かすことのできないイベントになっていたが、芝桜が育たず、10 回ほどで終わっている。平成８年、展望広場東側の位置には、開基 100 年記念事業のシンボル施設として、「ピラ・リ」という巨大な芸術造形が完成、その後ろには周辺にはマッチした野外水洗トイレが設置されている。周辺には町民の森、野鳥の森などもあり、とても恵まれた自然環境の中にある多目的公園になっているが、完成から９年、時代の変化と生活の多様化に伴って、新たな利活用が求められている。そこで、次のことについてお伺いいたします。①スキー場、パークゴルフ場以外の施設は、どのぐらいの人が利用されているのか。②施設の維持、管理は、十分に行われているのか。③公園空き地を利用して、花などを植え、新たに再開発をしてはと思うのですが。④シンボル施設「ピラ・リ」の活用と、公園全体の宣伝活動はどのように行われているのか。以上、お伺いいたします。

質問　16番 中野敏勝

今、縷々答弁いただきましたけども、木製の遊具がたくさんあるわけですけれども、全く使われた形跡が見られない状態にあるわけです。今、利用者の把握はされていないということですけれども、また、学校等の遠足等で来られているというようなこともありますけれども、何回か行ってみると、ほとんど使われていないというようなものが多いわけです。例えば、モトクロスのコースあたりにしても、最近やっているのは、さっぱりみられないと思います。トリムコーナーにしても、全く使われていない。そういう不要なものは、もう撤去してもいいのでないかというような気がするわけです。自転車置場というか、自転車を置く台があるのですけれども、コースの中に４台ほどあるのですけれども、使われないために、もう壊されているというような現状もあるわけです。こういうものは、中学校とか高校などに持っていって活用することも考えてはどうかというふうに思うわけです。また、維持・管理についても、それぞれ点検をしながらやっているようですけれども、公園全体の芝関係については非常にきれいに刈られていると。遊具にしても多少修理をした形跡もあります。しかし、ネイチャートレーとかトリムコーナーなどのことの遊具というのは、ほとんど木製のものというのは野ざらしの状態であるわけですよね。そういう関係で、ロープとか木製のものは腐れ落ちたり、ロープは切れかかっているというような、傷んでいるものが非常にあるわけです。こういう危険なものは、ロープをまわして使わないようにはしてあるのですけれども、何も特別表示もされていない。そういうものを何げなく使って怪我でもすると、事故でも起きると、そういうようなこともないとは限らないわけです。こういうのも、しっかり、もう少し責任持った管理をするべきでないかというふうに思います。ロックガーデンの方なのですけども、遊歩道が立派のものができているわけですけども、榛松が道路に被さってきて通行ができない。ほとんど行ってないからいいようなものであって、人が入ってないからいいようなものであって、入ろうと思ってもそういうものが邪魔になっているというのが見受けられます。また、歩道には水が流れるような側溝がつくられているのですけれども、その側溝にしても、枯れ葉が詰まっていて、水が流れないと。用を足していないと。そういう部分も見受けられます。さらに、立派な水洗トイレがあるのですけれども、渡っていくときに、トイレに入る通路ですね、この部分は木製の関係で、ちょっと濡れているときなどは滑るわけですね。非常にあそこを利用する場合、滑る、危険だというのがわからないでいって、やはりここでも事故が起きる可能性、こういうのがあるのではないかというような気がいたします。こういうところも、屋根をかけるなりして、そういうような保護対策が必要でないかというふうに思うのですが、この点、いかがでしょうか。また、三つ目の空き地の利用。非常に芝はきれいにしてあるという状態でありますけども、先ほども町長がいろいろたくさんの花を植えてあるというようなことを言っておりましたけれども、その花自体もまだまだ空き地を活用して植えられるのでないかと。今、どこの家庭でも庭先に花壇をしっかりつくって、ガーデニングを楽しんだりしているわけですから、そういう花というのは非常に必要な部分だというふうに感ずるわけです。町や村においても、様々な工夫を凝らしながら、この花でもって生活に潤いと活性化、そういうものを与えているところもありますし、花のイベントというか、そういうものも行われているわけです。ひまわりなんていうのはもとより、今、じゃがいもの花でもそばの花でも、観光振興に利用されているのがあるわけです。自然の形で、この空いている空き地というか、そういう部分を、花をもっと増やして、再開発にしてはどうかというふうに考えるわけです。最後に、宣伝の部分ですけれども、宣伝 PR というのは非常に大事なわけですけども、ホームページや何かには、確かにピラ・リとかそういうものは載っております。なかなか PR のパンフレットにしても、この明野ヶ丘が出ている、そういうものというのは非常に見られないわけです。最近、やっと幕別町ウォーキングマップというのがいろいろ出ていますけども、そういうのには明野ヶ丘の部分も出てきております。もっと PR に努めるべきでないかというふうに思います。町のシンボル施設のピラ・リにしても、100 年記念事業の委員会の中で、初めて町民参加によるワークショップという新しい手法で、様々な年代の方々の住民参加をし、要望を取り入れて完成しているわけです。非常に独創的な施設であり、当時、観光資源として活用していきたい、あるいは、子どもたちの感性を高める教育の場として活用を考え、行政としても積極的にこの宣伝に努めていくと言われてきているわけです。現在、果たしてどのように行われてきたのか、ピラ・リ自体を知らない住民というのも結構いるわけです。そういう人にも、幅広く伝えていく必要があるのでないかというふうに思います。再度、お伺いいたします。

質問　16番 中野敏勝

今、時代の変化ということで、アスレチックの話しておりましたけれども、当時はやはりアスレチックは非常に盛んで使われていたと思います。現在、ああいうふうにして使った形跡がないわけですけれども、ああいう部分というのは本当に取り外して、そして、ほかのものに活用できるのでないかというような気がするのですよね。今は、アウトドアというか、こういうものが非常に盛んに行われることになってきているわけです。周辺を見ると、キャンプ場らしきところというのは全くないわけです。そういうものに切り替えて、そこへバンガローとかコテージとか、こういうものをつくっていくというのも一つの考えではないかというふうに思います。また、花の植栽、こういうものについてお話しされておりましたけれども、全体を花で飾るというか、花園にして活用していくと。育たないものは切り替えながらやっていくというのも必要だと思うのですよ。先ほどから言っておりますけれども、全体を見ると非常に空いている部分があるわけです。芝桜を植えたときのように、一株運動、こういうものを起こして、住民参加のできるこの明野ヶ丘公園の再開発を是非考えてみてはどうかというふうに思うのです。最近は、たんぽぽでも 100 年記念ホールの前が非常にたくさんのたんぽぽが咲くのです。さらに、いなほ公園も本当に黄色の絨毯を敷き詰めたようなたんぽぽが咲くわけです。初めてみる人は非常に感動するわけです。我々は見慣れているから、もう何げなく思うのですけども、本当に感動している人も非常に多いわけです。ですから、こういうものを活用して、例えば、スキー場の下から全部たんぽぽを植えるというようなこともひとつあるのではないかというふうに思うわけです。空き地があると申しておりますけれども、車両センターの方から入るところなのですけれども、あそこから入っていってみると、非常に空間が多いのですね。そういうところは今現在ある紫つつじだのレンゲつつじ、あるいは淀川つつじもありますね。こういうものをもう少し増やしていくことによって、花がどんどん多くなってくるのではないかと。さらにハマナスとかギンロウバエなども植えておりますね。こういうものもどんどん増やしていけるのでないかというふうに思うわけです。芝の部分は年間かなりの回数草刈りを行っていると思うのです。そういうところにも、この植栽のいいものを、アヤメとかカキツバタとかアイリス、これなどを植えて、さらにまたアジサイ、ルピナスとかコスモス、こういう強い品種の花などを植栽して、とにかく四季を通して花を楽しむ公園に再開発を試みてはどうかというふうに考えるわけで、変化させることによって、やはり多くの人が訪れるのですね。町の活性化にもつながっていく部分が出てくるのでないかというふうに思っているわけです。また、管理などについても大変な部分はあると思いますけれども、趣味の会でフラワーマスターとかという会があるのですね。こういうところもそういう花についてはもっと活用してほしいというような要望もあるわけです。また、草取りとかそういう関係にしても、シルバーセンターとか、そういうところの方にお願いをしながら行っていくというようなこともできるのでないかというふうに思っているわけです。ともかく、全体を見ると、春はそういうたんぽぽが咲いて、そして紫ツツジだの早い花がどんどん咲いていくわけで、ずっと切れ間なく花も咲いていくのでないかと。６月、８月にかけても、ハマナスとかルピナス、そしてアヤメ、カキツバタ、アイリスなど、そしてアジサイ、コスモスといった形で、９月の半ばぐらいまで花が続いていくのでないかというふうに思うわけです。四季を通して、とっても魅力的な明野ヶ丘公園になっていくのでないかというふうに思います。町としても、是非活性化促進のために、専門的なプロジェクトをつくって、推進をしてはどうかというふうに感じるわけです。当時からずっとお金を使っているわけですけども、巨額の資金と長年の歳月をかけてせっかくつくった明野ヶ丘公園、本格的な観光スポットとして取り組んでみてはどうかというふうに思って、この部分を町長に再度お考えを伺って質問を終わります。