みんなの議会

釧路町議会 令和6年第2回定例会 2024年6月3日

ごみ減量・資源化促進について

2024年6月3日、釧路町議会の一般質問で、佐藤昭平議員が「ごみ減量・資源化促進について」質問し、町長 小松茂、環境生活課長 大中公史が答弁しました。

質問者
佐藤昭平 議員
答弁者
町長 小松茂、環境生活課長 大中公史

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 佐藤昭平

それでは次、3件目であります。ごみ減量の資源化促進について、お聞きをいたします。1点目は、資源物ステーションの現状についてお聞きします。2点目は、資源物の分別品目増の考えはあるかどうかお聞きしたいと思います。3点目は、ごみ専用袋の使用状況について。4点目は、今後の課題ということについてお聞きをしたいと思います。お願いします。

答弁 町長 小松茂

ごみの減量・資源化促進についてということで、1点目の資源物ステーションの現状についての御質問ですが、現状では令和6年3月末現在288か所設置しております。基本的には町内会に御協力をいただき、維持管理をしているところであります。2点目の資源物の分別品目増の考えについての御質問ですが、まずは現状の分別品目での適正排出を徹底することによりリサイクルの推進を図り、新たな品目の受入れについては処理事業者や回収運搬事業者など、様々な条件を把握し現実可能なものを精査をしてまいりたいと思います。次、3点目のごみ専用袋の使用状況ですが、令和4年度の実績となりますけれども、可燃・不燃ごみ合計で年間77万7,735枚となっております。この5年間において若干の増減はありますが、近年は減少傾向と捉えております。最後に、今後の課題でありますけれども、ごみの減量化による1人当たりの排出量の減少を進めることと考えており、家庭での3R運動などの浸透を図るため、住民啓発を継続してまいります。また、資源化促進については、ペットボトルを含む現状の品目において、適正排出の徹底による再資源化率の向上が課題と捉えております。以上であります。

質問 5番 佐藤昭平

まず、1点目からなのですが、地域的にはこういう資源物ステーションという形で現状なっているのですけれども、これは全町、こういう事業所系などを除けば、こういう形で町のところで行っているのは、こういうステーション方式というか、そういう形でやられているというふうにして認識していいのかどうかお聞きしたいと思います。

答弁 環境生活課長 大中公史

基本的に、ステーション方式で行っております。

質問 5番 佐藤昭平

それで、これはそれぞれの場所にもよるのですが、相当散逸をしたり、見かけ上袋が足りないというかそういうような部分も含めて、いろいろな声は地域のところから聞いて、それが正しく分別して排出してと言っても、なかなかそういう状況になっていないという状況はあるのですけれども、これはいずれにしても住民の意識なんだというふうにして片づけられない、そういうような状況もあるのかなと、ごみ行政のところに関わっているところとして、それに対する考え方、実際の例として挙げれば回収袋が足りているのかどうなのかというような部分も含めて、現時点で問題意識としてどのようにして考えられているのか、その点をまずお聞きしたいと思います。

答弁 環境生活課長 大中公史

回収袋の不足ですとかそういった事態がございましたら、町内会のほうから担当課のほうに御連絡がいただける形になっています。町内会から御要望いただきましたら、数にも限りもあるのですけれども、必要に応じて、例えばペットボトルの袋ですとか、そういったものを枚数を増やすという対応は過去にしたことがございます。

質問 5番 佐藤昭平

資源の分別品目の増などについても今回聞いていますけれども、いずれにしてもそういうことも含めて、確かに住民の意識の問題というのはあると思うのですけれども、そういう点では、町内会のところと何か足りなければ連絡をもらうということは当然だというふうに思うのですけれども、もっと、例えば年間のところで、それぞれの地域ごとに町内会のそういう意見を聞く場ですとか、率直に役場側から見ての要望事項ですとか、そういうのを意見交換したり交流したりする、そういうようなことも大事かなと。何か問題があった、何かが不足したというだけではなくて、そういうような場が、意見交換をしたりするような場が必要かなというふうにして思っているのです。たしか、ごみの有料化といいますか、結局、可燃ごみの戸別収集にするというふうになった時点でありますけれども、相当町民のところ意識が上がって、そういうような説明会ではありましたけれども、自分の環境の問題、ごみの関係を考えてみるという機会にはなったのですね。ですから、そういう点では、今、こういうような資源の減量化ですとか、そういうようなことでの問題意識はある意味、いろいろ高まっている状況もありますので、そういうような機会というのを持ってはどうかなというふうにして思うのですけれども、そういう点では、何か今後考えていることとかありましたら、お聞きしたいと思います。

答弁 環境生活課長 大中公史

議員おっしゃるとおり、正直なかなか、地域の声というのが直接聞く機会というのが、ごみ行政に関してはここ数年取られてなかったという点ではちょっと反省する点でございます。ただ、地域にピカレンジャー等がおりますので、ピカレンジャーとの意見交換については1年に1回程度させていただいております。昨年も12月に行っているのですけれども、そういった場を通じて、地域のごみの事情とかそういった形では直接聞き取るような手法はありますので、そういった手法と併せて地域の声を聞くというのも行っていきたいなというふうには考えております。

質問 5番 佐藤昭平

最後に聞きたいのですけれども、ここのところで。町内会が解散したというか、なくなったというか、そういうようなところも毎年聞くところはあるのですけれども、そういう関係では町内会のところでいろいろな袋の設置なんかも含めて非常に協力的にやられている方もいますし、そういう点では大事だなと思うのですけれども、町内会存在なくなった地域ですとか、そこら辺でのこの今の資源物ステーションの管理ですとか、今後というのは回収に関わってどういうふうにしてやられているのか、問題起きてないのかどうなのか、その点を確認したいと思います。

答弁 環境生活課長 大中公史

町内会がなくなったところにつきましては、現在あるステーションの近隣の方の御協力をいただいて、うまく引継ぎをしていただいているという実態です。そういった形ですので、今のところ大きな影響といいますか、回収業務に当たっての大きな影響は出ていないものかなというふうには認識しております。

質問 5番 佐藤昭平

ぜひ、そういうふうにして協力していただいている方への配慮ですとか、そういうのもよろしくお願いしたいなというふうにして思います。それで、分別品目の増については、これ1点お聞きしたいのですけれど、これはこういうような精査をしていくということですけれども、今、まさに分別品目を増やそうという、そういうのが減量化においても大事だということは明らかなのですけれども、これは今後考えていくというようないった方向性はあるのですか。単に調査的なことだというような中身なのでしょうか。分別品目の関係について、そこの点、確認したいと思います。

答弁 環境生活課長 大中公史

基本的には、まずは調査をさせていただきたいというところが、まず根本的にあります。その中で可能なものについては様々な手段、手法、できるものかできないものかも含めて研究していきたいというところであります。

質問 5番 佐藤昭平

3点目なのですけれども、ごみ専用袋、前回だったでしょうか、何か議会での質疑の中で、いわゆるポリエチレン製の袋であるというようなことで、相当の袋が使われているというようなことで、これ、明らかにCO2排出物で燃焼にありますので、そういう点ではいろいろバイオの専用袋ですとか、そういうのも出てきている状況はありますけれども、これは自分としては担当課への宿題というふうにして思っているのですけれども、そういう点での検討ですとか、そういうのはほかの実施状況ですとか、そんなことも含めてぜひ、これも検討課題で具体的に進めてほしいなというふうに思うのですけれども、その点、答弁を求めます。

答弁 環境生活課長 大中公史

おっしゃるとおりポリエチレン製ではないですね。今、やはり植物性由来のビニール袋というものもあると、市場にあるというふうには認識をしております。ただ、やはりコスト的な問題ですとか、そういったところも踏まえて、より効果的なタイミングが必要ではないかというふうには思いますので、そういったところは考えながら、今すぐには難しいのですけれども、将来的なことを考えた上ではそういった配慮が必要だというふうには考えております。

質問 5番 佐藤昭平

コストっていろいろな考え方がありますので、製造原価という意味だけではなくて、環境のゼロカーボンを目指すというような方向での取組として考えていけば、まさにコストというふうに考えるからというのはあるというふうにして思いますので、ぜひ一歩前に進んだ検討をお願いしたいなというふうに思います。今後の課題についても、1点、宿題についてお聞きしたいのですけれども、これは以前の議会でも質問したことでありますけれども、隣の町で行っている集団資源の回収、奨励金交付制度というのが隣の市で行っておりますけれども、これを見ましたらコミュニティーづくりの一環としてこれをやられているというのが一番大きなことらしいのですが、そういう点では、先ほど資源物ステーションの散逸の話などをしましたけれども、町内会のところでの奨励金での活用にもなると、コミュニティーの維持にもつながっているというような方向でのこちらのほうの市の、隣の市の取組など、お話も資料も見たり聞いたりしているのですけれども、そういう点ではぜひ、主には町内会でありますけれども、団体のところでの集団の資源回収というのは、ぜひこれは検討していってはどうかなというふうに思うのですけれども。その後の検討状況など、また、今後の考え方などについてお聞きしたいというふうに思います。

答弁 環境生活課長 大中公史

議員の御提案いただいた件については、現時点ではまだ導入するというところには至っておりません。当然、町内会に資源ステーションというものを維持管理をお願いしているということですので、今後お願いの手法も含めて、実際、町内会がなくなってきているということで、近隣の方にお願いしているような実態も生じ始めていますので、そういった状況をつぶさに把握しながら、適正な維持管理手法について、担当課としても随時研究してまいりたいと思っております。

質問 5番 佐藤昭平

それで、最後に述べて、答弁は結構ですけれど、隣の市の状況を聞きましたら、この集団資源の回収というのは283団体で行われているということなのですね、直近の取組で。そのうち、約200が町内会のところで、あとほかいろいろ、一部学校などもあるようでありますけれども、そういうような形、またそういう環境問題についての志を持っている方の団体、地域の団体ですとか、そういうようなところでも取り組んでいて、地域の奨励金を使っての地域づくりですとか、そういう住民意識を持った自発的なそういう資源物の回収に取り組んでいるという、そういうようなことにつながっているということは明らかでありますし、地元の回収業者なども、大変、そういう点では喜ばれているようにも聞いておりますので、今、そういう住民と一緒になったそういう地域づくり・まちづくりの一環としての資源物の回収というのが今、求められているというふうに思いますので、引き続き精力的な検討も求めて私の質問は終わりたいと思います。

出典:釧路町議会 令和6年第2回定例会 2024年6月3日 議事録 PDF(42ページ) 間違いを知らせる