釧路町における、防災・減災について

質問　7番 川村真一

それでは、２件目入ります。釧路町における防災・減災について。①各エリアで行われた防災訓練の成果と課題は、②課題解決に向けた今後のビジョンは、③緊急時におけるヘリポートの設置状況と課題は、こちらを御答弁願います。

質問　7番 川村真一

御答弁ありがとうございました。まず、１つ目の各エリアで行われた防災訓練の成果と課題はといった部分でございますが、私、セチリ太の訓練に参加させていただきました。残念ながら、ちょっと避難訓練はできなかったのですけれども、その後の各種救助のものとか、そういった訓練を見させていただきました。消防と自衛隊が、各救助の、実際にこのように救助をするのですというのももう間近で見られましたし、あとやはりそこに携わる消防団の方、もう一生懸命やってくれていたのを見ました。その会場も、企業とか行政による出展をしていただいたのがありまして、これ、本当何か見に来て勉強になるなというふうにも思いましたし、実際、私、そこに開発局の大型ポンプ車が来ていまして、そこの人と話ししたところ、そういった大型ポンプ車は全道に３８台あると、そのうち釧路管内に配備されているのは４台配備されています。そのうちの１台が釧路市にあって、あとの３台はどこにあるかといったら、標茶にあるという話だったのです。なぜ、これ、やっぱり人口規模からいったら釧路市とか釧路町辺りに配備しとくべきなのではないのですかという話したら、一番津波が来ても安全な場所で、各釧路管内地域に行くのに一番ふさわしいのは標茶なのですという話をされたときに、やはりこの釧路市とか釧路町というのは、厚岸とかも海岸線みんなそうですけれども、津波においては非常に弱いまちで、それを助けるためのこの行政、開発局とかもしっかりと考えられて配備されている、場所とかもしっかり考えられたものなのだなと。逆に、釧路は本当に危ないのだなと、またちょっと危機感を感じたぐらいで、そういったやり取りによって新たな危機感を感じることも、これまた一つ勉強になりましたし、そういったものを一般の方に感じていただくのが大事かなというふうに思いました。それで、これ、各地域でああいった催しがあるときに、出展された方々、開発局とか、あとＷｉ─Ｆｉのアンテナ立てるところとかと、あの方々、大体同じ規模で集まるらしいのです。これ、釧路以外でも。そういったイベントといったらあれなのですけれども、そういった訓練があったときに、あの方々が集まったときの来ている人、参加している、見に来ている人の参加者数というのは大体どれぐらいあるかというのを把握されていますか。

質問　7番 川村真一

ちなみに、セチリ太の訓練のときには、一般参加者、大体どれぐらいいらっしゃいましたか。避難訓練ではなくて、その後の訓練の模様とかで一般参加者どれぐらいいたかというのを把握されていたら、お答え願いたいと思います。

質問　7番 川村真一

そこで、そこに出展されている方でたまたま知り合いの人がいたのです。その方に言われたのが、釧路町、大丈夫かいと言われたのです。その方、根室とか道内いろいろなところでそういうところに出展しているのですけれども、大体２,０００人から３,０００人ぐらい集まるらしいです。その人が大丈夫かいと言ったのは、こんなに人呼べていないところはないよというふうにも言われました。やはり、こういった防災訓練の成果もそうですし、課題として捉えていると思います。恐らく、その参加者数でいくと。もう一度、明確に、これは誰を対象に行うものかとか、目的といったものをしっかりともう一回見直さないと、そこの参加者、誰を呼んだらいいものなのか、対象を例えば児童生徒、学生にするのであれば、あの日時がふさわしかったのかどうかというところも、今後の課題解決に向けていかないといけないというふうに思いますけれども、そういった部分で、その参加者数に関して、今、担当課でどのように捉えているか、お聞かせ願いたいと思います。

質問　7番 川村真一

本当に内容がすばらしかったからこそ、本当、その参加者数が少なかったのが残念だなと思ってこの質問をさせてもらっています。２番目の課題解決に向けた今後のビジョンはといった部分でも、本当にそこに人が集まった中で見せる防災訓練、これできることが一番なのではないかなというふうに思います。例えば、防災フェスとか、そういった名前も柔らかくするとか、ただ緊急というようなこと考えたらあまりにぎやかなものはふさわしくないかもしれないですし、そこで太鼓をたたいたりとかするのはちょっと意味が変わってきてしまうので。ただ、これちょっと休める場所がなくて、時間も結構３時間ぐらいそこにいるような感じだったのですけれども、ちょっと休めるような場所もなかったので、そういったものの設置とか。あと、やはり消防署員、消防団員、そして自衛隊員を見るいい機会なので、これはやはり子供たちが見ても喜ぶのではないかなというふうに思います。また、消防団員の拡充に関してのいい啓蒙、啓発になるのかなというふうに思いますので、今後またそういった部分で、人が集まる総合防災訓練というのに努めていっていただきたいなというふうに思っておりますけれども、先ほどの答弁と同じになりますので、ここは答弁よろしいです。３つ目に入ります。緊急時におけるヘリポートの設置状況と課題はということで、答弁いただきました町内に１９か所がありまして、３か所芝ということなのですけれども、この３か所をちょっと教えていただきたいと思います。

質問　7番 川村真一

これ、セチリ太には芝の緊急ヘリポートはないということで理解させていただきます。防災訓練のときに、ヘリも来たわけです。要救助者を救助した後の搬送といったものも、実際に見させていただきました。ヘリがこれから来ますという前に、消防団員と消防署員が一生懸命グラウンドに水をまき始めたわけです。消防ポンプ車でホースを使って水をまき始めました。これは、当然土ぼこりが立たないための対策なのだろうなと思いましたけれども。これ、実際災害が起きているとき、緊急時にそんなことできるかといったら絶対できないのです。そんな水などまいている暇はないというふうに思います。そうなると、やはり芝のヘリポートというのが大事だと、これもう全国的に言われています。今、全国の小中学校のグラウンドもうほとんど土のグラウンドなのですけれども、それを芝化するというのもどんどん動きがあります。今回のセチリ太の訓練で、あの場所に高架線があってもヘリが到着できるのが実際に証明されたわけで、では、あとそこに何が必要かとなると、やはり芝化された、特に埋立てされた土地においては、これまでの震災のときに実際に症状として出てしまったのが液状化現象による、通常緊急ヘリポートとして指定されている場所がほとんど使い物にならなかったということなのです。辛うじて芝であるところは何とかまだ使えましたという、そういった結果もありますので、ぜひ。また、私が一番求めるのは、緊急ヘリポート場を全て芝化にすることが一番ですけれども、まずは絞って。例えば、この間セチリ太で着陸された、あれは総合運動公園内のサッカー場ではないですよね、多目的コートであったか、あそこをまず芝化してもらうのが一番かなというふうに思います。私、過去の質問にもありました。あそこサッカー場として使われていますので、サッカー場の芝化といった部分にもつながりますので、これ災害対策で芝化することによって、またそこで使用される子供たちに対しても体に対してもいいことになりますので、そこの芝化というのを今後ちょっと議論というか進めていっていただきたいなというふうに思います。また、その芝化もいろいろな工法がありますけれども、ある程度下まで、液状化現象にならない方法というのも今あるみたいですので、そういった部分で進めていってほしいなというふうに思うのですけれども、そこに対して、今後、釧路町の考えというのを町長からお聞かせ願いたいと思います。

質問　7番 川村真一

本当に、芝化でも、当然、防災、生活につながることですし、子供たちが普段の練習から使うサッカー場が芝化するのもいいことですし、その芝化によって、実は大学の合宿誘致とかにつながる例もあるわけです。実際、釧路市の阿寒町で、グラウンドを芝化したことによって東京の大学が合宿に来ると、こういった合宿誘致にもつながるわけでございますので、ぜひ町としてもいろいろ研究調査していただいて、前に進めていただきたいなというふうに思います。終わります。