釧路町議会 平成30年第4回定例会 2018年12月5日
地域環境の整備について
2018年12月5日、釧路町議会の一般質問で、佐藤昭平議員が「地域環境の整備について」質問し、町長 小松茂、まちづくり推進課長 堀切亨、住民課長 佐々木弘二、都市建設課長 中川欣哉が答弁しました。
- 質問者
- 佐藤昭平 議員
- 答弁者
- 町長 小松茂、まちづくり推進課長 堀切亨、住民課長 佐々木弘二、都市建設課長 中川欣哉
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 13番 佐藤昭平
それで次に、３点目に行きたいというふうに思います。地域の皆さん方からいろいろ要望を出されている環境の問題について、２問質問をさせていただきたいと思います。１問目は、町道曙１９号線の現状と方向性ということでお聞きをしたいと思います。２問目に、町内光和地区の町道管理の状況及び課題ということでお聞きしたいと思います。よろしくお願いします。
答弁 町長 小松茂
地域環境の整備についてとして、町道曙１９号線の現状と方向性についてでありますけれども、当該路線につきましては、釧路圏域で計画されている都市計画道路釧路環状線として、立体交差による整備計画となっているところであります。しかし、現状の交通体系の変化が著しいことから、平面交差への都市計画決定の変更を行い、北海道による道路整備に向け、継続的に要望をしているところであります。次に、光和地区の町道管理の状況及び課題についてでありますけれども、当該地区を含めた町内の生活道路は、老朽化に伴い舗装の損傷や排水機能の低下が見られ、現在は維持補修で対応しているところであります。この問題の解決には、道路施設の抜本的な改修に向け整備計画及び財源確保が課題であると考えております。私からは以上であります。
質問 13番 佐藤昭平
それで、１問目なのですが、これ、前にも何回か質問したり、いろいろなところでお聞きしていますが、道道へ１９号線は移管をしていくということで、これ、話がついているというようなことなのですが。まず最初に聞きますけれども、これ、具体的にこういうような計画で、いつごろから──まで行かなくても、いつごろからめどにみたいな話は、全然その後の進展はないのでしょうか。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
今、立体交差の関係で、この道路整備が少しできない状況ということで、この間御説明させていただいてございます。この都市計画決定打っています、この立体交差点につきましては、今後、別保ＩＣの開通や町道の木場本通、こういったものが開通することによりまして、交差点部分の交通量も大きく変わってくるのかと考えてございます。そういった交通量だとか将来の交通量予測、こういったものも分析した上で、国や道と平面交差による整備ということで計画の変更をまずしなければならないということになってございます。この交通の調査・分析については、なお時間を要するものと考えているところでございます。
質問 13番 佐藤昭平
要するに、これまでの答弁の認識としては、北海道の道路、道道へ移管すると、１９号線については、その点は、これは変わらないと認識していいのですね。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
北海道には、道による道路整備の方向で要請を行わせていただいているところでございます。
質問 13番 佐藤昭平
後でまた聞くかもしれませんけれども、それで具体的に言うと、きょうの町長の交通事故の報告の中にも、曙１丁目１番地のところでの出会い頭みたいな交通事故があるというのは、これ１９号線のところではないかと思うのですけれども、これは、場所としてはどこなのでしょうか。
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
この地点につきましては、曙１９号のところ──だと思います。済みません。少し時間いいですか。
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
こちらの事故地点につきましては曙１９号ではなくて、カメラ店、ビデオ店ございますけれども、そこのちょうど角の跨線橋の下側のところになります。
質問 13番 佐藤昭平
跨線橋の下というと、そこは睦になります。キタムラのほうとは、睦です。曙１丁目１番地と、では町長報告したのは違っていたということですか。
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
こちらにつきましては、警察で実地調査して出されているのですけれども、ぶつかった位置が、その地番ではなかったものと考えられます。
質問 13番 佐藤昭平
全然わからない。全然わからない。時間も限られている中、そんなふうな答弁されたら、どうなるの、一体。いや、本当に、警察に届けているからどうかでなくて、町長が事故発生の状況を調べているときに、その曙１丁目１番地で報告しているというのはうそなの、そしたら。そこを、大変なことです。
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
その地番につきましては、警察からいただきました事故報告書に基づいて作成してございますので、正しいものでございます。
質問 13番 佐藤昭平
そしたら、今さっき言ったキタムラ側のほうだというのは、それは違っていたということでいいのですか。そこを確認しないと。１９号線のことで質問しているわけですから。
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
大変申しわけございません。今、警察のほうに照会をしているのですけれども、担当者不在ということで、少々お時間をいただきたいと思います。
質問 13番 佐藤昭平
保留です。
質問 13番 佐藤昭平
それで、光和のところは、答弁にあるように舗装の維持補修で対応しているということなのですが、道路そのものもそうなのですが、いわゆる副道といわれている部分が国道との間にございます。一部舗装されていないで、町内の方でいろいろ菜園などに使っている経過なども聞いているのですけれども、やはりどうしても使用しなくなった部分もあって、相当、美観上も少し耐えられないような部分もあって、要望なども出ているのですけれども。そういうような関係で、町への住民からの要望とか対応などについてお聞きをしたいと思います。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
今、議員御指摘ございました部分につきましては、道路用地の中の、いわゆる行政財産という部分で、当課のほうで所管しております。今お話ありましたように、地域の住民の方より平成２２年ころから、そこを使わせていただきたいと。それ以前は少し無秩序で利用されていたという経緯がございまして、これについて、町のほうから町内会のほうにその辺の打診をしております。それを踏まえまして、町内会のほうで区画割と、あと維持管理について、自分たちのほうで、その管理要綱といいますか、というのを定めて、町のほうに使用の申請を出されております。それに伴いまして、うちのほうでは行政財産使用ということで許可を出して、現在に至っております。先ほどお話ししましたように、維持管理は町内会で一括でやるというお話でございましたが、やはり年数たって利用されている方も高齢になってきているという部分で、ことしに入りまして、地域のほうから草刈り等を少しお願いできないでしょうかというような要請がございましたので、今年度は町のほうで草刈り作業をやっているというような経緯がございます。
質問 13番 佐藤昭平
まさに、無秩序にならないで、花とか植えるのであれば景観上もよろしいと思いますし、その町道そのものの整備も含めて──国道沿いでもありますので、しっかり管理についてはお願いをしておきたいというふうに思います。この点については、おきたいと思います。
質問 13番 佐藤昭平
それでは、①の部分については、留保しておきたいと思います。
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
大変お時間いただき申しわけございませんでした。先ほどの事故発生場所の答弁につきまして訂正させていただき、再度答弁させていただきます。曙１丁目１番地地先の事故場所につきましては、曙１丁目にございますラーメン店の前の道路、富原大通の町道での事故でございますので、答弁を修正させていただきます。
質問 13番 佐藤昭平
いずれにしても、曙１丁目あたり、桂木方面含めて大変交通事故の報告が多いところであります。これ、道による整備ということなのだけれども、ここは、１９号線の状況と夜間と、町のほうで状況把握等はしています、夜、どういうような状況になっているのか。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
状況というのは通行状況という捉えでよろしいでしょうか。それにつきましては、特に当課のほうでは管理状況というのは把握していない状況でございます。
質問 13番 佐藤昭平
済みません、もう少しきちんと聞きます。それで、照明の関係なのです。あそこは防犯灯は１個あります。町の管理かどうかわかりませんが、フィッシュランド等そこら辺ですけれども。あと、街灯的なものというのがイエローハットのところに１個と、それからツルハのところに１個あるみたいで、あとは曙──それは桂木側ですけれども、曙側についてはほとんどそういうような街灯的なものというのはないのです。お店屋開いているうちはいいのですけれども、相当、それがなくなると暗くなります。私、心配しているのは、以前そういう暗い状況の中で路面も悪くて、車両が事故を起こして町も補償したような経過も聞いております。そういうことも含めて、照明のところ等、そういう道路管理のところ、道路整備は道で進めるということで言っているみたいですけれども、一般的なそれまでの道路管理等については、やはり事故対策上も必要でないかと思うのですが、どう考えるのかお聞きしたいと思います。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
確かに、夜間も含め日中もそうですけれども、歩行者の通行でかなり道路際といいますか、ところで車両との接触も危険な状態というのは把握はしてございます。そういう状況でございますけれども、現在のところは、街灯等含めて当課のほうでは整備の計画持ち合わせてございませんので、形としましては今までどおりの維持管理というのが原則で対応せざるを得ない状況であると考えております。
質問 13番 佐藤昭平
そうですか、では最後に、まちづくりアンケートと町のほうでも毎年とられていますけれども、平成２９年度のところでは、曙１９号線のところの、冬期間でありますけれども、歩道等も含めて極めて危険な状況になっていると、何とかしてほしいというような町民要望に出されておりますので、原課で把握していると思いますけれども、ぜひそういう点も踏まえて整備、管理などよろしくお願いしたいと思います。以上で終わります。