釧路町議会 平成29年第4回定例会 2017年12月5日
教育事業の情報公開について
2017年12月5日、釧路町議会の一般質問で、佐藤昭平議員が「教育事業の情報公開について」質問し、教育長 佐々木喜代孝、管理課長 森祐一が答弁しました。
- 質問者
- 佐藤昭平 議員
- 答弁者
- 教育長 佐々木喜代孝、管理課長 森祐一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 13番 佐藤昭平
次、4件目なのですが、教育事業の情報公開ということについて質問させていただきます。まず1点目は、教育事業、情報公開をどのようにされているのか、その状況についてお聞きしたいと思います。それから2点目なのですが、これ、毎年議会のほうに配付をされておりますけれども、釧路町の教育委員会事務点検・評価報告書というのがございます。これ法律に基づいているので、どこの市町村も出しているのですけれども、この位置づけというのはどういうふうに考えられてつくられているのかお聞きしたいと思います。3点目は、この情報公開、この報告書のことも含めて、今後の課題、方向性についてお聞きをしたいというふうに思います。以上です。よろしくお願いします。
答弁 教育長 佐々木喜代孝(教育長は2019年3月まで)
13番佐藤議員の教育事業の情報公開の中で、質問番号1番の教育事業の情報公開の状況はとのお尋ねでございますが、教育委員会における情報発信は、釧路町公式ホームページ、フェイスブック、町報、生涯学習情報「えぞふくろう」、公民館だより等を活用し、広く町民等に周知しているところでございます。なお、教育委員会の情報公開条例に基づく公文書公開請求は、過去10年間で1件の実績がございます。次に、2点目の教育委員会事務点検・評価報告の位置づけはとのお尋ねでございますが、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条第1項及び第2項に基づき、具体的な教育行政の執行状況についての点検及び評価を行い、その結果を公表することで町民への説明責任を果たすものでございます。次に、3点目の今後の課題と方向性はとのお尋ねでございますが、教育委員会事業の情報公開につきましては、情報提供の不足が生じていることが課題であると認識しております。今後につきましては、住民にわかりやすく、的確な情報をきめ細やかに発信するよう努めてまいりたいと考えております。以上であります。
質問 13番 佐藤昭平
いろいろ町の町報に挟まってきたり、独自の冊子でいただいたりするものも教育委員会にかかわっての情報はいろいろあるのですけれども、これ、いろいろそれぞれ目的はあると思うのですけれども、大きくちょっと条例に書いているかもしれないけれども、確認なのですけれども、大きく教育事業についても情報を公開していくのだというのは、これはその目的、狙いとするところというのは、何に、どういうことなのか、ちょっと基本的なところをまずお聞きしたいというふうに思います。
答弁 管理課長 森祐一(管理課長は2018年3月まで)
教育委員会が実施しております各種事業、これは住民等、住民の皆さんに公開することによって、こういう事業をやっていますよということで公開し、教育事業の理解をいただくというようなことで、事業の説明責任を果たすということで公開しているところでございます。
質問 13番 佐藤昭平
わかりました。基本的な点は、そういうふうにして押さえていてほしいのかなというふうにして思うのですけれども、それで、その一つとして、議員としていただいている事務点検・評価報告書ということなのですが、議長会の研修会とかで今回聞いたのは、釧路管内のいろいろな町村のほかの町村のこともいろいろ議員はわかったほうがいいのではないのというようなことが講師の方からもお話もあって、そういえばそうだなというふうにして思って、私も法律でやっているこういう評価報告書なので、この釧路管内の、釧路市はちょっと別としても、町村のところでどうなのかなと思っていろいろ調べてみましたら、結構違うというのはボリュームの面とかで違うのですよ。具体的に項目なども違うのですよ。私は苦労されてつくられているなと思うのだけれども、うちの町の場合には、教育執行方針等、そういうのも含めて、章立てで出ているのだけれども、例えばお隣の厚岸町のところなどでは、端的に言うと、2つ違いがあるのですよ。それは一つは教育委員会の事務局としての点検、いわゆる教育委員会にそれぞれ事務局としての管理課等、いろいろあると思うのですが、そこでの事務事業に対する点検、それから、もう一つは、各学校のところでのそういう教育実践がどうなのか、要するにその年の教育行政執行方針で書かれている重点課題を主に上げていますけれども、それに対して、その年間の中でどういうふうにして取り組みがあって、どういうことが課題なのかというところが結構ボリュームとしてはありまして、読みごたえもあるなというふうにして思っているのですけれども、この評価、自己点検をするとか、第三者評価が当然入っていますけれども、そういうことを生かしながら、もう大分年数もなっているので、今後どういうふうに検討していくことが、検討されていることあるのかな、今後どういうふうに情報提供をやっていくのかなという点で聞きたいのですよ。これ、それぞれの町村で出されている同じ報告書については、教育委員会のところでも把握されているのかどうなのか、お聞きしたいと思います。
答弁 管理課長 森祐一(管理課長は2018年3月まで)
管内の報告書については、釧路町でもどのようなものかは確認しております。
質問 13番 佐藤昭平
私、大分違うなというふうにして、劣っているとか劣っていないとかということを言っていないのですよ。そういうふうに違いがあるのだけれども、ほかの町村のところを見て、こういうことを参考にしたいなとか、そういうような認識というのは、どういうふうに、何か持たれているところがあればお聞きしたいなと思うのですけれども。
答弁 管理課長 森祐一(管理課長は2018年3月まで)
佐藤議員おっしゃった最初の学校の評価などについては、私ども釧路町の評価書については、事務の点検の部分ということで、学校の経営についての文言というのは報告書の中には盛り込まれておりません。そのほか、各種教育事業についても詳しくほかの町村では書かれていると、このように認識しております。
質問 13番 佐藤昭平
余り時間もないし、最後のほうにしたいのですけれども、今回、こういうようなせっかくもらうものですから、各小中学校回らせていただいて、いろいろ御意見もお聞きしました。それぞれの学校の学校評議員の方からのそういう評価も含めて、教育委員会のほうにも提出してというふうにして言われておりました。何が言いたいかというと、それぞれの小学校、中学校のところで一生懸命先生方にしても、教育実践をやられているわけですよ。そういう具体的な中身のところをもっと報告をする、そういうものがないので、こういうような報告書にほかの町村で載せているところもありますし、ぜひ個別の学校で、うちの地域の学校がこんなふうに頑張っているのだと、こういうことをやっているのだというようなことをもっとわかるようにしていただきたいなというふうに思います。参考例も、今手元というか、認識されているようですので、ぜひそういう点で基本的に、個別のところをもっとわかるようにしていただきたいなということを最後にお願いしたいということで、答弁を最後に求めます。
答弁 教育長 佐々木喜代孝(教育長は2019年3月まで)
先ほど課長が言いましたように、管内で少し違う点がございます。ただ評価におきましては、キャンパス長からの評価を直接いただいた経緯もあって、そういう評価で今まで進めさせていただいた経緯がございます。各学校も今ホームページ開設も含めてやっておりますので、議員御指摘の点に踏まえて、次年度に向けて研究してまいりたいと思いますので、御理解願いたいと思います。