みんなの議会

釧路町議会 平成27年第3回定例会 2015年9月1日

町内地区公園について

2015年9月1日、釧路町議会の一般質問で、坂本裕人議員が「町内地区公園について」質問し、町長 佐藤広高、都市建設課長 南孝司が答弁しました。

質問者
坂本裕人 議員
答弁者
町長 佐藤広高、都市建設課長 南孝司

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 10番 坂本裕人

2件目に移ります。地区公園についてお伺いいたします。まず、今公園があるのですが、釧路町の地区公園にはトイレがないということで、各地域の住民の皆さんから要望が来ておりまして、その点について質問させていただきます。まず、トイレがないことは問題と捉え、便利性と衛生面からもトイレが不可欠で必要と考えているのですけれども、トイレを設置して、安心して利用できる公園として問題解決を求めたいと思います。2番目、それと、各公園の中で、入り口にゲートの設置を最近新設されておりますが、そのゲートについて、管理体制と問題点について伺いさせていただきます。

答弁 町長 佐藤広高(町長は2018年9月まで)

2番目の質問で、町内地区公園についての中で、まず町内公園というのは街区公園のことだと思いますけれども、その街区公園に対するトイレの設置についての御質問であります。当町におきましては、睦公園、また、とおや恵公園など近隣公園、それから、別保公園などのほかの地区からの利用者が使われる公園につきましては、トイレを設置いたしていることは御案内のとおりでございます。ただ、街区公園につきましては、その町内地区の範囲でございますことから、自宅でトイレを利用していただきたいものと、このように考えてございます。なお、その理由といたしましては、防犯上の問題、トイレの利用の仕方の問題等、管理上の問題が大変多くございまして、現在、街区公園に対しますトイレにつきましては、設置を考えてございません。次、入り口のゲートの設置についての状況について御質問でございますが、各公園には、入り口のゲートは入り口を狭くしたり、車どめ柵や車どめブロック、また公園の園名碑を取りつけて、直接車が入ることができないよう、こうした安全対策を講じているところであります。以上です。

質問 10番 坂本裕人

街区公園ということでの捉えとして、近くに住宅があるからトイレが要らないということで、今町長の答弁いただいているのですけれども。今、公園の利用で多くの方が、または地域の町内会活動、またその他の団体の活動で、公園を多く利用されている状況がたくさんあります。その中で、多くの住民の方、もしくは町内外から来られる方が利用されていることは大変にぎわっていることで喜ばしいことなのですが。多くの方がそういうふうに集まって公園を利用された中で、生理上の問題でトイレというのがしたくなるというのは、これは物理的なものなのですけれども。それで、どうしてもそういう用を足したいときに、近くにトイレがないものですから、小さいお子さんなどは外へ外れて外でおしっこしたりすることも見受けられるのあるものですから、それでは衛生的にも、公園を利用するに当たって不便さもあるということで、何とか地域の皆さんが、町のほうで仮設トイレでもいいからトイレを設置していただけないかという要望が来ておりまして、今回提案させていただいておりますので、その考え方、先ほど防犯的な面からも問題があるという町長の答弁いただいております。管理上の問題もあるということで答弁もいただいておりますが、必要なものは必要ということで、そこにそういう便利なトイレがあれば、子供も安心してそこに長く遊ぶこともできる。そういうことで、町外から来た方も、そこでトイレがあることによって利用して、公園を快適に利用ができるということで考えると、私は大変必要ではないかという思いがありますので、その点、もう一度答弁をお願いしたいと思います。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

坂本議員がおっしゃることは十分理解できます。ただ、公園の建設の目的として、地区の公園だということで、その地区の子供たちが利用する公園ということで位置づけておりますので、そこについては、当初からトイレの設置というものは考えておりませんし、今後とも考えないというのが町の方針でありますので、御理解いただきたいというように思います。

質問 10番 坂本裕人

その地区の公園であるから、地区の方ばっかり使うから必要ないと、そういう今答弁いただいたのですけれども、現状見ますと、多くの子供たちがふだん遊んでらっしゃって、そしてトイレがしたくなったときに、子供がすぐ我慢して、そこで家まで帰ってトイレして、また帰ってくるという状況が本当に可能なのかということを考えると、そこに便利性を考えると、町の方針としては、そういうふうに決まってるからつけないのだという考えは、それは一つの考え方もあると思うのですけれども、必要なものはつけて、便利性をよくして快適な施設として使うことが、私は行政のサービスの一環がそこでもっと広くなるのではないかと考え持っておりますので。ぜひとも今後、すぐは多分難しいかなとは思いますけれども、今後そういう点を捉えて、トイレの設置という方法も検討を視野に入れていただいて、考えていただきたいというふうに思っておりますので、その点、もう一度質問させていただきます。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

同じ答えになりますけれども、全く今の考えは継続していくということであります。まず、児童公園、街区公園ですけれども、今進めております遊具の更新、これを進めていくという考えでおりますので、トイレについての設置は今のところ考えていないということであります。

質問 10番 坂本裕人

課長から答弁いただいて、設置は考えないという明らかな答弁いただいております。ただ、多くの住民の皆さんが、今大変地区公園、本当に今小さいお子さん、遊具が更新されまして、多くの利用のされている町民の皆さんが、最近すごくふえております。昔、ちょっと古い、変える前は余り利用されてなかったのですけれども、功を奏しまして、課長一生懸命やっていただいて、新しくなって、きれいな公園になったことによって、本当に小さいお子さんから小学校の皆さん、多くの子供、そして父兄の方も一緒にあの公園に来て遊んでいられて、利用されているという状況を見て、そこで先ほど言ったとおり、男の子等小さいお子さんは本当にどっか陰のほう行って用を足すということもたくさん見受けられるのですよ。その点は、そういうことがもし続いていくと、衛生面に大変問題があるかなということで私は感じるものですから、今回、そのトイレの設置というのを今後視野に入れて検討していただきたいというふうに考えているので、今回提案させていただいてます。そして、安心して子供を連れて行って公園で遊ばせて、用を足したいときには、そのトイレを使わせていただいてやることによって解決できると、問題があるので、ぜひともトイレの設置を行政側として考えていただきたい。それで、もしこのトイレを設置するということになったとき、あと管理上の問題、いろいろあると思うのですけれども、管理の問題も、町内会のほうに、あと公園管理しております老人会の皆様など、そういう方のほうにも、もしくは委嘱していただいて管理していただく方法もあるのではないかというふうに思うのですけれども。その点につきまして、町長のほうから、この答弁、今後どうしてもしないというのであれば仕方がないですけれども、もし検討していただけるのであれば検討していただきたいということで要望させていただきますけれども、その答弁をいただきたいと思います。

答弁 町長 佐藤広高(町長は2018年9月まで)

今議員が言われた、地区の方の御協力をいただいて、トレイを設置し、管理してはどうかという御提言がございます。私どももその点は十分考えて、こういった形で何回もやって、その経験からして、こういった先ほどの答弁をさせていただいてるところでございますので、御理解をお願い申し上げます。

質問 10番 坂本裕人

今の答弁いただきました。何回もそういうことを行ったということは、地区公園にトイレを設置してやったことがあるということで言われているのか、それを確認させていただきます。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

児童公園でというか、街区公園でトイレのある箇所というのは、美園公園1カ所だけです。これは、昭和50年代前半に建設された、つくし保育所のとこに建ってたとこなのですけれども、ここについても結構いたずらだとか、トイレの利用の問題で、一時閉鎖しようということもあったのですけれども、そこのとこに保育所もあったということで壊さず存続していたという経緯があります。ただ、今回、新たにつくし保育所が建てかわって、位置が変わって、今後、そこの公園についても、今までの経緯を踏まえて、あのトイレについては設置する考えはないということであります。

質問 10番 坂本裕人

仮に仮設トイレを設置するということを考えた場合、考えないという御答弁いただいていて聞くのはおかしいのですけれども、もしそういうことを各公園に設置するとなったときに、費用というのはどのぐらい出るかというのは、何か算出したことはありませんでしょうか。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

簡易トイレといいますか、簡易的なトイレについては検討したことはございません。ただ、トイレの、当時、美園公園にあった程度の最低限のトイレを設置する場合には、最低でも500万円程度かかるだろうということです。それで、街区公園については、町で30公園ありますので、全部やろうとしたら1億5,000万の金がかかるということであります。

質問 10番 坂本裕人

わかりました。それで、費用もかなりかかってしまうというのは理解できます。それで、運動公園でも仮設トイレで対応してる箇所があったと思うのですが、そういう対応というのは、今後ももしやることによってできるのではないかと思っております。だから、仮設トイレ、運動公園ですね、野球場の横など、あとはテニスコートの横などに、たしか仮設トイレが何台が置かれてたかなと思うのですが、そういうことで、その仮設を1基置くことによって、地域の住民の方が多く利用されて、そういういろんな生理的な問題解消できるということは、今後検討の余地に、考えないという答弁いただいておりますけれども、検討の余地に入れていただいて、快適なまちづくりになるように出資していただきたいということで質問を終わります。2問目に行きます。それで、入り口にゲート、最近、国誉のみはらし公園なのですけれども、ステンレスパイプの曲がったゲートを設置されてありまして、すごく見た目もきれいでいいかなと思ったのですけれども、ただ、地区の──済みません、質問では、全公園に今後、そういうものを設置していくのか、まず最初に聞きたいと思います。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

先ほどの1問目でも町長が説明しておりますとおり、各公園には車どめの目的としたものは設置しております。

質問 10番 坂本裕人

それで、設置されたところと、冬場の除雪によって移動されたとこなど、破損されたとこなどありまして、そういうないところには、そういう車どめを今のように基礎打ってパイプ式の車どめを、鍵のかかったやつを、あれを設置していく考えでいるのかお聞きします。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

ないとこはないです。1カ所、若葉の公園の中に、町内会のほうで、過去に利用の関係で1度外してくださいというとこがあったのですけれども、それ以外はないです。(発言の声あり)若葉の公園以外はみんなついてます。

質問 10番 坂本裕人

それで、ついてるついてないは問題視してないのですけれども、ついてることはいいことなので。それで、それをつけるに当たって、今回、みはらし公園でつけたときに、町内会のほうにそれを周知して、つけますからということを周知してつけているのであればいいのですけれども、いろいろ聞きましたら、町内会のほうも知らないうちについてましたと。鍵がかかってるものですから、利用したいときに、そのゲートをどかすにどかされないということで、行政のほうに電話しましたら、それは前もって言ってくれれば、うちのほうで管理してますので、きちんと外しますと。そして、終わりましたら、報告すればまたつけますという答弁いただいていたみたいなのですけれども、そういうものは地区町内会にも、そういう鍵など、そういうのは預けるという方法もあるかなと思うのですけれども、そういう考えはどのように考えていくのかお聞きします。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

管理上の問題から、町内会に預ける気はございません。町の私どものほうに利用の目的であけていただきたいということがあれば、町のほうであけに行って、またその目的が果たしたときに、それを閉めてくださいというのであれば、それを町のほうで行って閉めるというような形をとってありますので、今後ともそういうふうにしていきたいというふうに考えております。

質問 10番 坂本裕人

管理を徹底的に行っていれば問題ないのですけれども、前回外していただいて、終わった後、また戻すにはちょっと時間かかって、あいていて戻した時期もあるので、その間、車が入ってしまうということも考えられるので。あと、休日など、そういうときに、土曜日など、休日などでかかったときに、行政のほうに、担当課のほうには連絡とれないということもあるものですから、そういうのも今後、問題点もあるかなということで、もう一度、その点検証していただいて、問題解決をできるように、担当課のほうにも整理していただいて、快適な公園使用として使えるようにしていただきたいということで、この件について最後にしますけれども。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

車どめの目的というものは、それをあることによって、車を直接乗り入れなされないようにするということが目的ですので、それをいつでもかつでもあけられるというのが正常な状態ではございません。町としては、今後とも町のほうから、その申し出によって、利用をするときにはあけていきたいというように考えております。

質問 10番 坂本裕人

もう一件です。冬の除雪対応のときには、それはどのように対応していくのか、最後聞きます。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

冬の除雪についても、基本的にそこの公園に町内会で雪を入れたいというような申し出があったときに、その期間については、そこの入れる場所をあけるようにしております。そこの管理についても町内会がやるということでありますので、御理解願いたいと思います。

質問 10番 坂本裕人

そのことは町内会のほうにはしっかりと周知されて、理解されているということで認識してよろしいのでしょうか。

答弁 都市建設課長 南孝司(都市建設課長は2016年9月まで)

毎年11月の中ごろに除雪説明会をセチリ太で実施しております。そのときに町内会のほうには説明しておりますので。

質問 10番 坂本裕人

3問目に移ります。

出典:釧路町議会 平成27年第3回定例会 2015年9月1日 議事録 PDF(14ページ) 間違いを知らせる