（1）安心して通行できる道路環境の整備を／（2）栗山町図書館の身障者駐車場の充実を

質問　5番 土井道子

通告に従い、２点質問いたします。１つ目、安心して通行できる道路環境の整備を。今年は馬追橋の架け替え工事が着工され、安心して通行できる環境になることが大いに期待されています。しかし、現在馬追橋からアンダーパスの間の道路については交通量が多くなっているため、こども園に通う人たちや近隣に住んでいる方から危険性が感じられるという声を聞きました。安心して通行できるよう次のことを改善できないか町長に伺います。①、錦１号線沿いには栗山めぐみこども園もあることから、安全のため歩道を設置できないか。②、学校、幼稚園、保育所などありの警戒標識をこども園に入る道路の入り口に設置できないか。③、交通円滑化のため道道恵庭栗山線と錦１号線の交差点に信号機を設置できないか。２つ目、栗山町図書館の身障者駐車場の充実を。栗山町図書館は、コロナ禍においても図書宅配サービスにこにこツバメ便や電子図書館の導入など、住民の読書要求に積極的に取り組んでいるといつも感心しています。また、身障者駐車場を図書館入り口に整備し、幅広い層の方が利用できるよう機能の充実を図っていることはすばらしいことと感心しております。しかし、当該駐車場については出入りの際に来館者と駐車する車が交差する可能性があり、危険となっています。そこで、次のことを改善できないか教育長に伺います。①、菊水通りから身障者駐車場に駐車する車が安全に駐車できるよう整備ができないか。②、身障者駐車場を利用する方、障害者、妊婦、高齢者などが一人でも多く利用できるよう身障者駐車場の台数を増やす考えは。以上です。

質問　5番 土井道子

まず、１番目の①、栗山めぐみこども園のあることから、安全のために車止めフェンスを設置していますよということでありますが、これは冬になると取り外しているということです。それで、冬になるとどちらも道路の幅が狭くなって、今は２車線のところも１車線になるという状況であります。そうすると、車を運転する人も、それから歩く人にとっても非常に狭い状況になっているということが今の現状であります。そうすると、このフェンスがあるから安心ということにはなっていないというのがこども園に通う、それから保護者や、それから運転する人も非常に困っているところであります。ですが、これから町内会で構成されている錦まちづくり協議会からもこういうことが出ているので、何とかしてくださいという要望が出て、これを対処するということですが、これは７次総合計画に向けてのことですから、それまでの間、多分再来年から検討してやるということになると、それから実際に道路がちゃんと整備されるまでには何年間か、今２歳児の子供であっても小学生になってからもしかしたらその道路が完成されるということであれば、何らかの処置を取らなければ危ないままの状況になるかと思いますが、それについてはどうお考えでしょうか。

質問　5番 土井道子

実施に向けて考えていくということは分かるのですが、それでは今危険な状態、仮橋ができて、ちょうど長沼からこちらへ向かうところは橋を下りるとすぐ４０キロの速度になっているのです。それから車がずっと通ってきて、そして横断歩道を渡る人は横断歩道を渡って保育園に通ったり別のところに行ったりもするのですけれども、その道路が非常に、これは建設課長から出されたのですけれども、１１年前の交通量から見たときに全然違うのですよ、交通の量が。それで、それがたまたま保育園に向かって右折したり左折したりして通っていくにしても非常に歩行者も危ないし、車も危ないという状況になっているのです。こういう今の現状をどういうふうにして、事故が起きないように安全にしていくための方策というのは考えられませんか。

質問　5番 土井道子

それでは、パトロールということですが、パトロールだけではなくて例えば頻繁に、除雪の場合はその日の量にもよるでしょうけれども、運搬量のこととか雪が降っているときとか吹雪の状態とか、変わってくると思うのですけれども、そういうときのために例えばよく小学校前で安全のパトロールを父兄の方とか町内の方とか、それから学校の先生とかやっていますよね。そういうような人を使って誘導するとか、安全を確認するとかということも考えられませんか。

質問　5番 土井道子

今１名と言いましたが、実際には職員もいますし、隣まちからも来ていますし、状況が変わっていますので、その辺のことはこれから担当課の人たちも気をつけて、道路を渡るときにはこうだよというようなことはちゃんと保育園と連携を取りながら交通安全に気をつけていただきたいと思います。それでは、２番目に行きます。警戒標識のことですが、警戒標識は決まりがあることは分かります。それで、例えば標識の大きさとかある程度決まっていると思うのですけれども、私どこで見たか分からないのですが、栗山町内なのですけれども、止まれの標識が普通の標識よりも３倍ぐらい大きいのがあったと思うのですけれども、ああいうことができるのであれば、町内にあるとすればそういうふうにして目を引くとか、何か用心しなければいけないとか、そういうような特別に作るということも可能ではないかと思うのですが、それはいかがでしょうか。

質問　5番 土井道子

ぜひそうしてください。それもなるべく早くやってみてください。それでは、３番目に入ります。円滑化のための信号機は今難しいということをおっしゃいました。私も多分そういうふうにくるのではないかと思っていましたが、それではどうしたらいいのかということになるのですけれども、実際に栗山町からこども園なり、それからまた別のところに入るにしても、ちょうどアンダーパスから行くのは横断歩道の信号も見えづらいし、それで私は何人かのお母さんたちに聞いてみたのです。そしたら、長沼から栗山に向かう車の量が多くて、もちろん右折もできないし、できないうちにどこかが詰まってしまう。本当に保育園に行くときには危険で危ないということが、保育園には声が届いていないような気がするのですけれども、お母さんたち同士で集まると、今車の送迎を自分の家とか、ほかの方たちも自分の子供を乗せていくという人が、大体保育園の３分の１が通園に車を使っています。その大体が栗山町から行くと右折になりますよね、保育園に行くの。そうすると、長沼町から来る車というのは結構スピード出してくるのです。何でスピードが分かったかというと、あるときに私近日中に朝見張っていましたと言ったら変ですけれども、道路を何台の車が何分間にどのぐらい通るかというのを計算してみたのです。そうすると、まずタンクローリーのような大型車、ユニックというのですか、それも大型車両です。その合間に挟まって軽乗用車が何台か入っているのです。それで、私が計算したのは２０分なのですが、２０分の間に１５０台です。ということは１時間の間に、単純に計算して、多分８時から９時の間立っていましたから、その間ですから、大体１時間に４５０台の車がその時間帯多いときにはそれが行き交っている。その中に軽乗用車とかお母さんたちが運転する車とかが右折を何人かの人がしようとしても、実はそこで詰まっていてなかなか通れないと、右に曲がれないというようなことがあって、お母さん同士では危ないよね、おっかないよね、保育園行くというのは本当に大変なことだわという声はすごくお母さん同士では話し合うのだけれども、その声はまちづくり懇談会でも出ないし、恐らくは町のほうにあまり直接には届かないと思っています。ここが栗山町ちょっと残念なところなのですけれども、女の人同士ではよく話し合う。子供のこととか危ないこととかというのは話し合うけれども、いざ大きなところというか、役場にちゃんと声を届けるかということになると、ちょっと沈んでしまうというか、届かないということがある。だけれども、現実にはそういうふうにしてお母さんたちは非常に恐怖を持ってというか、恐れながら車を運転して子供さんたちを保育園に届けているという現状を見ますと、非常に信号機がないと、要するにただ横断歩道のところの信号があればいいではなくて、本当に車が止まって、ここは止まっているから、そこへ曲がれますよという環境をつくっていかないと、安心してあそこのこども園が運営もすることも大事ですから、子供さんたちをちゃんと集めていい保育をしなければならないという中では非常に通いづらいというか、やりづらい環境になっているかと思います。子供は宝ですと言う割にはそういうところの環境がきちっとできていないということは、栗山町がこれから笑顔の輝く町と言う割にはそういう環境をきちっとやっていかないと、お母さんたちも安心して保育園に通わせられないということにもなりますので、これは法律がどうのという前にまず現状をよく見て、それからお母さんたちの声を聞いて、できるだけ早く、それから道路を今買ったりなんかするの大変かもしれませんけれども、将来のためには道路の環境をよくするということが非常に大事なことですので、力を入れてそれに取り組んでほしいなと思います。これはお願いですというか、依頼です。そのことについてもう一回町長からお願いします。

質問　5番 土井道子

私はそういうこともよく見ていて、あそこに信号と、それから横断歩道が本当に２つ必要かということも考えて、どれだけ簡単に信号も設置して、車も通りやすく、そして渡る人もということになりますと、２つというのは厳しいかと思っています。ですから、そこを専門家の意見も聞きながら、それから住民の意見を聞きながら、本当に円滑に進められるように何とか工夫していただきたいと思います。これ本当に大事なことだと思っています。それでは次、２番に入ります。２番の①と②が一緒に回答が出ていますが、７次でこれから取り組みますよということも書いてありますが、菊水通りは途中から４０キロが３０キロに変わっているの御存じですよね。４０キロは本当にごく僅かなのですけれども、実は私も障害者ですから、よく駐車場は利用させてもらっているのですけれども、たまたま私が止めた後に、車を止めていた親子が図書館に向かってきて、あの道路は歩道がないのです。印がついていないのです。だから、お母さんたちは見ながら渡ってきて、幅は狭い道路なのですぐ渡れるのですけれども、乳母車と２歳ぐらいの子供さんを連れたお母さんだったのです。それで、その人たちが渡ってきて、私が車をちゃんと止めるのとか見ていたら、これは私ここに車入れるのかなり気をつけてやらないと危ないなというのがあったのですけれども、軽なら簡単に止まれるかもしれないのですけれども、一回前へ出て、それから何回か折り返したりしてようやく駐車場に収まるというようなことをやっていましたので、乳母車と、それから２歳のお子さんを連れているお母さんとしては危ないな、嫌だなという感じで私を見ているし、私も見られているから、また緊張して何回もやったりはするのですけれども、でも後で聞いたら結構そういう方がいらっしゃって、せっかくの障害者用のあれが本当に生きていないときもあったりするのです。それから、柱もありますよね、あの図書館ところ。そうすると、図書館のところの柱もぶつかってしまうような感じで本当にぎりぎりで止めていく。それで、横断歩道もないところも渡ってくる、図書館に行くために渡ってくるし、障害者の人もあそこに止めるためには行ったり来たりという危ない状況。そうすると、私思い出すのは高速道路でよくお休みするところとかに身障者という看板ではなくて、今は多目的な車の止め方がいろいろあって、そういう方たちがお母さんたちでも簡単に止められるよ、小さなお子様を連れているお母さんたちも、渡ってくるのは大変かもしれないけれども、だけれどもあそこに止めておいて、３０分ぐらい子供と一緒に図書館へ行ってゆっくりして帰ろうかなという場所がやっぱり必要だなと思うのです。菊水通りには横断歩道はありますけれども、信号機、今あれ外したのですか。なくなっています。あれ時期によって外したりするのですね。信号機、前はあったと思うのですが、なくなったのですか。ということは、駅のほうから来る人は３０キロなんて気にしないでわあっと来てしまうのです。そうすると、正直図書館に入るのもよくよく気をつけていないと危ないというぐらいの車のスピードで来るのです。そんなに量は多くないのです、あそこの通りは。多くはないのですけれども、環境としては、特に小さいお子様やご年配の方たちの渡り方というのは非常に注意をしなければいけないし、それからあの辺には横断歩道が少ないです。ですから、図書館の前に１つあると行きやすいというのですか、いちい保育園にも行きやすいし、前の運動場というか、スポーツ公園みたいなところにも行きやすいということがあるので、その辺も含めて、今私は図書館のことを言いましたけれども、あの辺のこともよく考えて、子供さんたちの行動だとか小さなお子様たちがいるところが安全に渡れるような、そういうことを考えてこれからの図書館も含めた環境整備をしていってほしいなと思いますが、その辺についてご回答をお願いします。

質問　5番 土井道子

それでは、非常に前向きな取組をこれから期待できますので、ぜひ町長も教育長も頑張って進めていただきたいと思います。これで質問を終わります。