町民の要望・町民の声について

答弁　町長 伊田彰

ただいま「町民の要望・町民の声について」４点のお尋ねがございました。１点目に「担当課や係の事業ごとにたくさんの要望・意見があると思いますが、どのように受け付け、検討して対応しているのか、一般的な流れは」に関するお尋ねがございました。対面、電話、書面、メールなどにより要望意見が寄せられますが、まず、対応すべき内容であるか、その場で即答できる内容か、相手方が明確か、それとも匿名か、によって対応が変わってまいります。基本的姿勢として「公平性、公正性などに留意しながら、町民の身になって、できるだけ早く、納得のいくように」対応しており、対面や電話の場合、軽易な事案でしたら記録に残すことは行いませんが、重要、あるいは検討を要する案件などは上司に口頭での報告、または顛末書を作成し、今後の対応方向をどこと協議し、要望に沿えるのか否か、いつをめどに回答するのか、伺いを経て対応するのが一般的でございます。また、書面やメールの場合、まずはその内容を確認してから受け付けし、その後の事務処理は対面や電話の場合と同様に、部内、あるいは関係部局と協議し、上司の伺いを経て対応しております。２点目に「町民の声で解決できなかったものは、意見者に対してどのような対応しているのか」に関するお尋ねがございました。この点につきましては、１点目の回答にも関連しますが、意見・要望をいただいても解決できない事案がございます。そのような場合は、相手方に解決できない理由や根拠をご説明した上で、本町としてできることを情報として添えた上でご理解をいただくよう対応しております。しかし、事案によっては、なかなか納得いただけないこともありますが、丁寧な対応で一貫して臨むように考えておりますので、ご理解をいただきたいと思います。３点目に「町民の意見や要望は役場全体で集計し、進捗状況などを一元管理しているのか」に関するお尋ねがございました。町内会連絡協議会および町内会要望、実践会からの道路・河川修繕に関する要望の集約を行っておりますが、役場全体としての集計は行っておりません。意見、要望の内容にもよりますが、進捗状況などは各担当課で管理しているのが実態でございます。一般的に、日ごろ町民から寄せられる声については、町民課町民生活係で町民相談業務として対応させていただいております。町民相談業務については、その都度、すぐに状況を確認、臨機応変に対応しておりますが、過去５年間の実績を見ますと、犬猫関連の苦情が１２件、近所づきあいに関することが１９件、公共物関連が９件、町政に対するものが４件、要望が６件、その他１１件で６１件の相談等が寄せられております。もう一方で政策推進課広報企画係では「広聴活動」を担っております。具体的には、夜間町長室、タウンミーティング、町公式ＬＩＮＥなどがあり、そのような場所でいただいた意見・要望についても把握しておりますし、公表可能な内容ならば、町広報誌へ掲載してございます。４点目に「訓子府町まちづくり町民参加条例が制定されてから、第９条で規定されている町民参加手続きを経ずに、町長等に提案要望等が提出された事案があったのか」に関するお尋ねがございました。このような事案は今までにありませんが、まちづくり町民参加条例は、そもそも役場が町の仕事を行う上で、町民全般に関わる基本計画や町民生活に大きな影響がある施設の設置計画などを策定する際、審議会やパブリックコメントやアンケート等を実施して、企画立案から決定に至るまでの過程において、町民が参加できる機会を設けるための条文が主となってございます。その一方で、唯一、町民が町民参加手続きを経ずに、町長等に提案、要望を提出することができると規定されているのが第９条であり、提案、あるいは要望の趣旨および内容が本条例の目的に合致しているとされた場合、担当部署で町の仕事に反映すべきか否かを協議し、その検討結果等を町長が公表することとなってございます。以上、お尋ねのありました４点につきましてお答えをいたしましたので、ご理解を賜りますようよろしくお願い申し上げます。

答弁　政策推進課長 大里孝生

基本的に今、吉野議員がおっしゃられたとおり役場に寄せられる相談の中で、なかなか難しいというのが民事の部分であります。基本的なスタンスはそうでありますけども、双方でご解決いただけるというような話し合いをしていただくのはもちろんですけども、その間で役場でどういったことが取り持てるのかというようなお話を聞くというようなことはもちろん対応しておりまして、それでケースバイケースでどこにつなぐとか、どういったことで解決が望ましいのかというような助言ぐらいはしていると。その程度かっておっしゃられたらそれまでなんですけども、そういった対応でございます。

答弁　町長 伊田彰

今回は公衆トイレというところなんですけども、基本的には、担当課にいっていただいた方がいいと思います。それと町内会、実践会等々で集まり合って、町への要望って必ず町内会では取りまとめしてますんで、その中で入れていただいても、それは担当としては町民課の方に集計されてきて、町民課の方から建設課の方に公衆トイレということで上がってくる形かと思います。

答弁　政策推進課長 大里孝生

こちらにつきましては、令和５年の９月から開始をして、公式のＬＩＮＥでそういった要望が聞けるような体制にはなっております。ただし、この自治体ＬＩＮＥというのは、まだ始まったばかりですし、町民の方に使っていただくために地道なＰＲ活動をしておりますけども、まだ、ここの部分を通してその意見が上がってきたというような実績はございません。

答弁　政策推進課長 大里孝生

まずもって、公式ＬＩＮＥは私ども政策推進課がやっておりますので、その要望に応じて、先ほどの町長と同じような答え方になりますけども担当課で対応して、要望に応えてまいりたいというような体制になろうかと思います。

答弁　政策推進課長 大里孝生

こちらとしてはラインの部分ではそれが掌握できないような部分も出てまいります。場合によっては、そこに記名をされた方については、そういったことで要望にはっきり相手が特定できるので答えてまいりますけども、それがちょっと今の部分ではできないというような部分もございますので、今後において、その部分はまたちょっと改善とかも考えていかなければならないかなと思っております。

答弁　政策推進課長 大里孝生

ご指摘のとおり、今の町のホームページには、そういった意見・要望を求める部分というのはございません。唯一申し上げれば町長の発信するページというのもございますんで、そこで意見を聞くような部分とかいうのは設けられておりますけども、こちらの部分、自治体ＬＩＮＥの方にそういった機能をまず作りましたので、今はどちらかというとスマートフォンの時代になってますんで、その部分の意見がどれだけ今後出てくるかによって、そういったホームページの部分の刷新を図る際に考えていきたいなと思っております。

答弁　政策推進課長 大里孝生

こちらについては、今現在ももちろん継続しております。タウンミーティングというのが今の広聴活動での正式な呼び名であって、以前の日町内会で実施したのが車座トークということで、内容自体大きく変わってはおりませんけども、町内会とか実践会の方々からこういったお話を聞きたいであるとか、町の今後の見通しとかをちょっと聞かせていただきたいというようなお話があれば、すぐさまそれを実現するというような体制をしいております。

答弁　町長 伊田彰

そういう意味では、広聴活動の一つ、この未来づくり大会、社会教育でやってる大会なんですけども、さまざまな部分があって、小さい単位でも実際はやってたり、そういった意味では、行政が進めるんじゃなくて、やっぱり町民の声をいかに聞くかというところが、今回の吉野議員の一般質問のテーマの一つかなというふうにも見えるんですけども、それはもう絶対一番大切な１丁目１番地というか、そこで大事にしてそこの手段として何をやるのよというところが、先ほどのホームページあたりのやつというのは、やっぱり過去の部分でいくとすごく件数が多くなって答えれない。それがあるから、自治体って一切それは、要望は受けます、でも回答しません。多分、今、図書館にあるやつは全部そうだと思います。でも、そういうようなシステム化はやっぱりされている。だからそういう意味では、全然関係ないところで、どんどんどんどん入れてくる、町民でない人も入れてくるとか、そういった部分があると非常に困るかな。ただ、町民を懐疑的に見ちゃいけないっていうところもあるんで、そういった意味では、どういうシステムが一番いいかというところを努めてやっていきたいし、先ほどの未来づくり大会についてもずっと継続してやってきてますんで、そういった意味では、より多くのいきいきとした意見を聞きながら、やっていきたいというふうに思っております。