地域おこし協力隊の募集要項の見直しについて

質問　8番 余湖龍三

次の質問に入らせていただきます。２問目は、地域おこし協力隊の募集要項の見直しについてということで質問させていただきます。地域おこし協力隊の採用募集は、昨年度の経験を生かして、今年度は目的別に６名の募集をしていますが、この政策の目的は、都市地域から訓子府町に移住して地域協力活動を行いながら、３年間の活動の末には、定住・定着を図る取り組み、それが目標となります。将来、隊員の定住・定着を考えたとき、現状の募集要項で人が集まり、定住につながるのか不安を感じています。次の点を伺います。１、現在の応募状況および見込みは。二つ、今回の募集要項で３年後の地元への定住・定着が進む事業展開や職業はどういうふうに考えているのか。三つ、新得町の地域おこし協力隊の取り組みには、３年後の移住・定住を可能にするべく方式があると思うが、参考にするべきではないかと思います。お答えください。

質問　8番 余湖龍三

ありがとうございます。地域おこし協力者については、昨年度、１人の方が来て途中でお帰りになって、いろんな意見が皆さんから出まして、それで新たに来年度のために、今年度の募集が６名という、本当にこれを聞いたときにはすごいなとやる気になったんだなと訓子府町も。訓子府町は本当に地域おこし協力隊については後進ですので、本当に１名ちょっと失敗したんで、６名を思い切って頑張って募集するんだというとこはすごい進歩で、私もそのときは、この活用について、どういう方法をすれば本当に３年後残ってくれるのかなと。ですから１人目の方が来たときに、移住とか定住とかの関係で仕事をして、その後、移住定住の関係で、最終的に３年後には残るのかなとか、そういう道がどういうふうにあるのかなというふうに考えてたんですけど、その方は途中で帰っちゃったんで実績がないんですけども、ただ、今回６名を募集することになったということは非常に進歩で、頑張ったんだなと思います。ただ、私も本当に議員皆さんで新得町に研修に行きまして、新得の方式を見たときに、こうしなければなかなかか定住はしないんじゃないのかなと思いました。最初は前回１人だからちょっといろいろお互いに共通の話題がないし、ちょっとまずいんで何名かまとまった中でやったらいいよということで６人になったんだと思うんですけども、やはり最終的には、最終的な目的は、３年後に訓子府に移住定住して、それが人口増加につながって地域の町おこしとかそういうものにつながっていくものでなければいけないんだよと。そういうことじゃないかと思うんですよね。それで今回、訓子府町が六つ、６名のいろんな部署の人間を協力隊として求めるということを考えたのは良かったのかなと思いましたけど、これ六つの職場を見ても全て私らから言いますと、役場の職員の臨時職員の人間を探してるだけじゃないのかなと漠然とした中でそうしか考えられないですよね。将来の訓子府の中で何かを起こして何かを作り上げてもらおうとかって考えた選定にはなかなか感じられません。本当に役場の各部門で教育委員会だ産業商工課だスポーツセンターだ、そういうところがちょっと人数が足りないんで新しいことを、新しいことをやるまで書いてないんですよね。その部分に何か手伝えること、そこで何か起こせることをやってもらう職員を募集してるみたいな感じでしかなかなか見れないですよねこれを見ると。最近、見た人がたくさんいると思うんですけど伝書鳩なんかでも網走の事例が出てましたね。網走は７人、今まで何年か３年か４年の間に７人の地域協力隊が来たんだけど、結局残ったのは１人だけだった。ただ置戸あたりは結構残ってんですよねまだね。ただ置戸も今いる人が、それこそやっぱり町の図書館の中で働いてる。ぽっぽの中で働いてる。そういうとりあえずやることはあるんで、ただ残ってる方というのはやっぱり木工関係の方、思い切ってオケクラフトとかやって、事業を起こしやすいことをやってるから残ってるんだ、そういう方が多いんですよ実際には。ですから私はもっと魅力のあるというよりも、訓子府で必要なこと。役場が必要なこともいいですよ。ただ役場もこれはスポーツ、強いて言えばスポーツアドバイザーを目指すような人が来てくれて、その人は３年間そこでやって、３年後にじゃあスポーツジムを作るんですかと。訓子府のまちの中でスポーツ関係でどうやって生きていくんですかと。その部分がないと、なかなかこれ３年間頑張って、次に残るという方法にはならないんじゃないかと思います。私は新得町にと言ったのは、新得というのはその部分が、町長はあまり深くは言わなかったですけども、新得は協力隊を募集するときにもう既に３年後のことを考えて募集するんですね。そういう方法をとっています。これはきっと市長ちゃんと調べたんでわかるんじゃないかと思うんですけども、そういう方法について漠然といかがですか。

質問　8番 余湖龍三

まず最初の段階で６人募集してるけども今の段階ではまだ２人しか来てないと。この２人というのは、採用はいつ、今回の６人に関しては、随時やるんでしょうけど、とりあえずいつまでという形で採用しようと思っているんですか。

質問　8番 余湖龍三

私も別に今採用している６名の今年度採用を予定したものをチャラにすれなんてことは全然思ってませんので、それは並行し随時６名になるまで募集して役場が、行政がこういう形で取った６名がどうなるのか、どういうふうに育っていくのか、それをやるべきだなという気持ちは思っています。それはもう、いまさらこれをひっくり返して違う方法でとかということは思ってません。それから、私は今、新得方式をまだこれからちょっとしゃべるんですけど、今年度じゃなくて来年度に向かってでも検討の一つとして検討してもらえないかなということでしゃべりたいと思ってます。新得方式、議員の方は皆さん知っているんですけど、勉強してきたんで、要するに町の企業とマッチングして、どこか自分の商売で足りないところがある。ちょっと私はもう年だから、次もう引き継げないというか、途中でやめたいとかって、そういう企業があるとか、そういうとこに地域おこし協力者が入ってもらって、その方に３年間そこで働いてもらって、その３年後にはその使ってた方がそれをその方に譲るとか、のれん分けするとか、そういう形で、３年間やってきた仕事を無駄にしないで、そのまま地域に残ろうという方式ですよね簡単に言うと。トラブルもあるんでしょうね。ただ、新得町は７割ですよ。地元に定着率が。１０人いたら７人、細かい数字ちょっとわからないが、二、三十人残ってんですよね新得町は。それぐらいその方式をすると残る確率が多いんですよということなんですよね。これは私はね訓子府にとってはすごくいいことじゃないかと思うんですよ。訓子府でもたくさんあるじゃないですか。商売でいけば、本当に町がいつも言ってるもうなくちゃいけない小売屋さん、小売りの商売屋さんとか、中小のちょっとやって仕事をやってくれるような建設屋さん、それから何でしょうね園芸作物を作ってもらうとか、それからメロンを作ってもらうとか、もう３年間、国のお金で育ててもらって、３年後には何とか面倒見てくれる、最初から面倒見てくれるような親方を探してやって、そこで働かして、そこで就業できるような形をとる。それができる。そんなことできるんですね。私は地域おこし協力隊でそんなことができるのか、国のお金でそんなことしていいのかってちょっと分かんなかったんですけど、新得行って、それはできるんだってことで本当にびっくりしました。私はねこんないいことはないと思います。それで訓子府には本当に先ほど言いましたように、いろいろと将来に向かって、なくしてはいけない業種とか、職業とか何かあるんですよたくさん。だからそういうところと本当にうまくマッチングをして、室長がマッチングをして、じゃあ来年の募集のときにはそういうものに必要な方を募集した中で地域おこし協力隊の制度を使おうかというのは非常に素晴らしいことじゃないかと思うんですよね。そこら辺どうですか、どういうふうに感じますか。

質問　8番 余湖龍三

本当に理解というか、だから先ほど言いましたように今回の６人に関しては、やってくださいよ、進めてみてください。それで町長も言ってますように来てから目的が変わってどうのこうのというもあるのも当然だと思うし、ですから最低でも前回の反省からいくと３人、４人は取ってほしいですよね。それでその３人、４人がきちんと同じ立場の中でいろいろ問題点を話しながら、町から帰らないで済むように、とりあえず３年間は頑張ってもらい、任用職員みたいな扱いでもいいから帰らないで３年間やってもらえるような体制を作った方がいいかなという、それは今回の６人に対してそう思います。ただ、私は今、先ほどから言っていますように、次、募集するときには、今、町長もある程度理解していただけているような、本当にね、国って何でもありなんですね。最終的に、ですから、そうだとしたら、町もやっぱり最終的には３年後にそんなねどうなるか分かんないんじゃないんですよ。３年後に確実に残ってもらえるような地域おこし協力隊員を募集するんですよ。だから今、町長言ってるじゃないですか、まちづくり株式会社、これにもうばっちり合うような募集したらいいですよ。どっかで社会人であれした人間をさ、商社回ってたような人間でも、そこら辺ではじかれた人間でもいいから、そういうものに興味のある人間を、３年後にはまちづくり株式会社任せるからぐらいの気持ちを言って、そういうふうに集めて、それに特化した人間が頑張ってくれれば、いろんなアイデアも出るし、その会社の設立も本当に楽になる。ましてや先ほど違う話で言いましたけども、本当に訓子府の小売屋さんがなくなったら困る、小売屋さんがあったら、そこの小売屋さんに本当にそういう商売引き継いで訓子府で店やりませんかという、こういうことを目的にした地域協力隊を募集しますからって、それで来てくれる人がいたら３年間本当に素晴らしいじゃないですか。３年間国の給料を払ってもらって、それで民間で働いていいじゃないですか。なんも町長が全部何やってるって見えなくたっていいじゃないですか。ただそこで真面目に働いてるんだよってことぐらいは確認できるし、それは家主の方と相談すればいいだけの話で、ほんな何でもかんでもね、来た以上は自分たちの目の届くところになんて思ってるから帰っちゃうんですよ。やっぱり自由に過ごせる時間があって、自由に考える時間があるぐらいのものでなければ、言葉の意味からいっても、地域おこしに協力しにくるぐらいの人間ですから、やはり自由に好きに動ける時間をたくさん持たせてやるぐらいの気持ちを持たなきゃいけないです。ただ、今言ったように、やりたい仕事を目標にして３年後に対する人というのは、そうじゃないと思います。ちゃんとそこの親方なり、今、継ごうとして、今、勉強してくれる人のところの協調を持った中で、きちんと将来を見据えるんじゃないかと思うんですよね。やはりこういう方法の取り上げをぜひお願いしたいんですけど、町長いかがですか。

質問　8番 余湖龍三

本当に、本当に本当に、自由に使えるこんなお金はなかなかないですよ。ましてや、町がそれこそ保証は町です。町が民間と一緒になって、マッチング考えて、３年間の保証をして、ましてや、ある町では、３年後の自立するときに１００万も付けますよとか、本当にそこまでやってますからね。そこまでやるぐらいの計画性を持った中で、やはり地域おこし協力隊を生かしていくんだということの必要性は絶対あるんじゃないかと思います。それぐらいやってでも、だって目的は、地域おこし協力隊に入ってもらって、地域に残ってもらって、その人口を増やそうというのは最終目標ですからね。そこんとこ考えないで、何でもいいからとりあえずミッションを与えて、そのうち何か考えてくれるだろうなんて思ってたんでは人は残らないですよ。やはりもっともっといい方法があるなら、そちら側に舵を切って、そういうこともたくさん考えてください。それとましてや先ほど商工会がどうのこうのって話もしましたけど、商工会に話してそういう業種がないかとか相談するのは大変いいことだと思います。ただ本気になってやってもらわないと困りますよ。やっぱり本気になれば訓子府の商工会というか、訓子府の商圏の中にはまだまだそういうこと、ただそういう方式とか、そういうものが分かってないから、誰も手が上がらないとか、なかなかいいねという人がいるのかもしれないし、ましてやそれを聞いた商工会の人間が一生懸命だったのかどうか分かんないですけども、やはり目標を持って、それを進めるために、ありとあらゆる努力をしてもらい、ですから、これから４月からの体制の中で、地域おこし協力隊はどこでやるのか分かんないんですけども、やはり職員、そこに担当になった人間は、やはり１年中かけてでもいいから、農協だ、商工会だ、そこら辺の店屋だ、そこら辺、建築屋だ行って、どうですか将来、あなたの商売必要なんですけど、こういう方式で人を雇ってやってみませんかと、それぐらいの努力をするぐらいの、これはそうしなければいけないことなんですけども、そういう必要性を本当に感じるわけなんですよ。ですから、ぜひとも、このことについては、深く考えて方向性を持ってほしいなと。次回、提案してくれるのをお待ちしますので、よろしくお願いしたいと思います。やめちゃいますけど、この質問に対して最後一言ないですか。

質問　8番 余湖龍三

ぜひともよろしくお願いします。約束しましたよと指切りしたいぐらいなんですけども、それはできないんで、ぜひお願いしたいと思います。