レクリエーション公園の活用と管理の考え方

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

ただいま「レクリエーション公園の活用と管理の考え方」について、４点のお尋ねがありましたのでお答えをさせていただきます。中身は教育委員会が所管する事業等のこともございますけれども、最初のうちは私の方から全て答弁をさせていただきます。１点目の「平成２８年度から３０年度までの３年間、毎年約２００万円をかけて芝桜の苗を購入し移植していますが、現状と今後に向けてどのように考えていますか」とのお尋ねですが、芝桜再生に向けて、当初は、住民ボランティアの協力により、株分けした苗の移植を行いましたが、既存芝桜の寿命等により十分な成果が得られなかったことから、平成２５年から２７年までの３年間、新株を購入し、計２万２千株の補植を行ったところ、新株補植の効果が認められたところであります。この状況を受けて平成２８年度から平成３０年度においては、土壌改良を計画的に継続するとともに、今までの倍となる年間１万６千株を春と秋の２回に分け、補植することにしております。現状としましては、株の生育状況もよくなってきており、再生の兆しがみえることから回復傾向にあると判断しているところでございます。今後に向けては、昨年度の第１回定例町議会の河端議員からの一般質問に回答させていただいたとおり、この３年間の経過結果がわかる来年度の状況を見た上で、今後の方針を決定したいと考えておりますので、ご理解を願います。２点目の「平成２８年に彫刻作品『関係空間』をレクリエーション公園に移設して２年になるが、その評価と町民の声をどのように捉えて生かしているか」とのお尋ねですが、本町出身の水本修二氏の彫刻作品「関係空間」につきましては、平成２８年にレクリエーション公園の芝生広場に設置したところですが、レクリエーション公園を訪れる町内外の幅広い年代の方々が利用される中で、作品がレクリエーション公園の景観に大変馴染んできたと感じており、子どもたちが作品の周りで遊んだり、遠足などでは作品を背景に集合写真を撮影したりするなど、美術作品を自然な形で身近に感じながら公園を利用されており、また、公園のシンボル的な存在としての役割を果たしてきており、大変好評を得ていると感じております。これからも町民の方々には、パブリックアート巡りをはじめとするパブリックアート入門講座や若がえり学級などの社会教育事業、町の施設見学などで「関係空間」を鑑賞していただいたり、作品の紹介を広報紙などでお知らせするなど、幅広い年齢の方々の鑑賞機会の提供をしてまいりますので、ご理解をお願いいたします。３点目の「今年度の武蔵野美術大学との連携で石を使っての彫刻作品の公開制作を計画しているが、アートタウンプロジェクトの中で作品の構想や原材料は『関係空間』と関連性のあるものかどうか。また、設置場所などをどのように考えているか」とのお尋ねですが、まず、アートタウンプロジェクトの中での作品と「関係空間」との関連性については、「関係空間」を核としながら野外彫刻作品のゾーンとしての構想でありますので、作品間の調和を図り関連性を深めながら事業を展開していきたいと考えております。次に、彫刻公開制作の作品の設置場所につきましては、野外に設置が可能な作品については、レクリエーション公園の景観や機能を損なわない場所を基本とし、作品間の調和を図ることを視野に入れながら、「関係空間」の遊歩道沿いなどに設置する予定で検討しておりますので、ご理解願います。次に、４点目の「高規格道路のインターチェンジができ、町外からの訪問者も増えてきていると思いますが、今後、レクリエーション公園をどのような位置付けにして活用していく考えですか」とのお尋ねですが、レクリエーション公園の町外からの利用者数の全てを把握しておりませんが、エゾヤマザクラや芝桜の開花時期についての問い合わせが増加傾向にあり、町外からの利用者も増えていると感じているところです。レクリエーション公園は、小さいお子さん連れの親子や遠足の子どもたちが、遊具や親水施設などで楽しい時間を過ごすなど、子どもたちの健全な育成の場として、そして、各種イベントの利用や町内会など地域単位の憩いの場として、多くの皆さんに親しまれているところです。公園の位置付けに関しましては、今後も今までどおり「子どもたちの遊びの場」「町民憩いの場」として活用される公園として環境整備に努め、活用を図ってまいりたいと考えております。また、前段でも説明しましたように、文化・芸術に関するさまざまな取り組みによる相乗効果として、一般の公園利用者の文化芸術に対する関心を高めていただくことも期待するとともに、町外からの訪問者にもレクリエーション公園の良さを知っていただきたいと考えておりますので、ご理解を願います。以上、お尋ねのありました４点についてお答えいたしましたので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。

答弁　建設課長 渡辺克人（建設課長は2022年3月まで）

ただいま芝桜の関係で、下の方はだいぶん再生しているけど、上の方がちょっと雑草がひどいんで、その辺どのように考えているかというご質問だと思いますけども、今、公園作業員４名でですね、日々雑草取り、刈払い等、一生懸命やっていただいています。本当に芝の方もよくなっていますし、昨年度からの雑草対策ということで、高齢者の方にお願いしまして、去年の秋ですね、種の付く時期に一斉にこう取らなきゃいけないということで、高齢者の方もお願いして取っていただいていますし、今年は春にもですね、雑草咲く時期に合わせてですね、３日間ほど一斉に入ってやっている。今年の秋もやるということで今、雑草対策に取り組んでいるところでございます。今言われた上の方の展望台、確かに私も見ましたけども、雑草の関係もちょっと生えております。どちらにしてもですね、そういうことも含めてですね、来年度の状況を見てですね、対策を考えていきたいと思っておりますので、ご理解のほどよろしくお願いしたいと思います。

答弁　建設課長 渡辺克人（建設課長は2022年3月まで）

ただいま、ツツジの方どうかということでございますけども、仮に違うものを植えるにしてもですね、管理のしやすさ、経費云々、その土質に合ったものということも含めてですね、総体的に考えていかなきゃいけないかなというふうに考えております。現時点ではですね、とりあえず来年の状況を見てですね、できるだけ管理のしやすいもの、芝桜でいけるのか、いけないのかを含めてですね、最終的に判断して、公園に一番適したものを考えていきたいと思っていますので、よろしくお願いしたいと思います。

答弁　建設課長 渡辺克人（建設課長は2022年3月まで）

ただいま芝桜の寿命の関係でお話がありました。当初ですね芝桜の補植といいますか、分けてということでやったんですけども、それではもう駄目だということで、先進事例もありまして、２０年経つともうどんなに分けても駄目で、新しく種からでないと駄目だということの先進事例があるということで、２０年しかもたないということで、うちの町もですね、新しく新株を入れてやっていたという経緯でございます。それで入れた経緯としては、下の方から順次ですね、スポット的にやっていますけども、下の方については、もう２５年ぐらいからですね、やっておりますので、基本的に２０年ぐらいはもつんじゃないのかなというふうに思っております。今、重点的に上の方とか横の方とか、上の方やっておりまして、そちらの方で良くなればですね、そちらの方も２０年はもつというような考えでおりますので、ご理解を願いたいと思います。

答弁　社会教育課長 高橋治（社会教育課長は2020年3月まで）

関係空間の関係ですので、私の方から回答させていただきます。遊歩道沿いということで、河端議員ご心配いただいておりますが、昨年の３月にも回答させていただいておりますし、今回も同じ同様な回答ですけど、芝生の場所ではなく、その他のところで関係空間と調和を取れたような場所ということで、今、作家さんともお話をさせていただいて、打ち合わせをしながらですが、まだここの場所ということではまだはっきりとは決まっておりませんが、回答にもありますとおり芝生のところではなくて、遊歩道沿いの、遊歩道ではなくて、遊歩道沿いのところの空いているところに設置するということで予定しておりますのでご理解願います。

答弁　社会教育課長 高橋治（社会教育課長は2020年3月まで）

今年度のアートタウンプロジェクトの公開制作の作品のことについてのお尋ねでございます。材料につきましては石ということで、予算審議のときもお答えをさせていただいておりますが、現在、一度下見に来ていただいてですね、町内の石をサンプルとして今持ち帰って、彫刻に適しているかどうかというものを検証していただいているところです。その結果によって、こちらで全てできるか、向こうである程度やるのか、それとも、どうしても使えないようであれば、道内産ですとか、どうしてもそれが難しいようであれば次の手立てということで今、順番に検証をしているところです。できれば地元ということでは考えておりますが、材と保存性も含めて検証しなきゃならないということで、現在検討中でございます。合わせて大きさ等についても材料によりますので、それも今、作家さんと検証をしていただいて、こちらで打ち合わせをさせていただくということになっております。それからテーマですが、昨年の議会の中でもお話をさせていただいたと思いますが、一応こう昨年のハルニレの木につきましては開拓草創期ということで開拓の鍬ということで作成していただきました。その次の段階で開拓黎明期、昭和で言えば戦前、戦中ぐらいの間までの期間の中の作品ということで、それにつきましてもこちらからテーマをお話をしてですね、関係する資料を作家さんに提供して現在いくつかの案を練っていただているところでございますので、ご理解願います。

答弁　社会教育課長 高橋治（社会教育課長は2020年3月まで）

今後のパブリックアートの関係、アートタウンプロジェクトの進め具合ということですが、当初からお話をしておりましたが、彫刻を中心に５年間行っていくということでは、それは変更はない予定です。時々のこちらのテーマとそれから材料と工夫をさせていただきながら大学とも協議をしながらですね、材料とかも選択をさせていただきたいなと。合わせて設置場所も先ほど言いました公園の機能とか景観に損なわないような形で進めていきたいと考えておりますのでご理解願います。

答弁　農林商工課長 遠藤琢磨（農林商工課長は2020年3月まで）

ただいま芝桜まつりとそれから銀河公園まつりの関係のちょっとご質問というかお話がありましたので、担当いたします私の方から、そちらの方はちょっとお話をさせていただきますけども、芝桜まつりにつきましては、皆さんご承知のとおりレクリエーション公園で町の商工会と青年部等が中心になって行って、商店街の方で行っておりましたが、１０年という節目で、ちょうど１０年という節目がございまして、その中で、商工会等の中で今後続けるのか、どういうふうにするのかという内部協議のもとですね、一度、芝桜まつりについては、ちょっと離れているというのもありますし、だんだんマンネリ化になってきたということもあるかと思うんですけども、そういった中で街場に近いところで、銀河公園も完成いたしましたし、芝生もきれいに整ったということから、街場に近いところでというところで銀河公園まつりということに変えまして、今年２回目というようなことで開催をしたという経過でございますので、あそこにパブリックアートができて邪魔になるからとかということではないということだけご了解願たいと思います。

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

私は隣りに住んでいまして、芝桜の華やかな時代から枯れて雑草が多くなって、自分が担当課長、その前の年の小田課長の時に深見町長さんから提案があって、あれレンギョウにすべきだと意見もございまして、３分の１を、西側をレンギョウにした経緯があります。何とかですね、あそこの芝桜を、それからツツジを持ってこようと、協成川のふもとにツツジを植えてましたから、それもちょっとだいぶ 歪いびつになってきているんで、ツツジをレンギョウのところにも持ってきたりしながら、工夫して残り３分の２を河端さんが何度も心配されていたようにですね、芝桜の再生をしたいと。土壌検査をするとかですね、いろいろな試みの中で今日に来たということが実態だと。その時の担当課長、ここに何人もおりますから、みんなこう下向いていると思うんですけども、で、私はね、来年度をもって一つの方向性をちゃんとした方がいいと。これは打ち合わせの時にも話してました。全体やめるのかですね、あるいは一生懸命頑張っておられる方で、少し再生してきているということもありますから、上の方の樹木を、河端議員の提案のあるようなことも含めてですね、全体としてどうあるべきなのかということを３年のお約束ですから、何とかしたいというのが趣旨です。それからパブリックアートについてはですね、私も桜の時期、芝桜の時期はものすごい人が来たり、それから北見の幼稚園、保育所の遠足なんかでもですね、ずいぶん来たりしていますし、また２、３日前も東京方面の画廊の経営者や、あるいは画家、彫刻家関係の人も来たけども、素晴らしい公園だし、作品も素敵だということも、いろいろな立場の違いもありますけども、いろいろいただいていますので、そういう点では、あの森が、レクリエーション公園がより町民に親しまれて、いい公園だなと思われるようなものをやっぱりこれからも作っていきたいと。この仕事やめたら、あそこの管理人やろうかと思っているぐらいですんで、みんなで親しまれる公園管理目指していきたいと思いますので、よろしくお願いします。