食育について

答弁　教育長 林秀貴（教育長は2024年3月まで）

ただいま「食育について」３点のお尋ねがございましたので、お答えさせていただきます。学校教育における食育の推進については、成長期の子どもたちにとって、健全な食生活は、健全な心身を育むために欠かせないものであり、また、食を通して地域や食文化への理解、自然の恵み、勤労の大切さを理解するなど重要なものであります。また、学校給食は、地場産物を活用した給食の提供などで、食育活動に生きた教材を提供し、地域の産業や文化を理解し関心を深めるなど、高い教育効果が期待できるものであります。まず、１点目の「米太郎の使用について、入札ではないのはなぜか」についてのお尋ねがありました。「米太郎」の使用に至る経過について、学校給食での主食である米については、従前は北海道学校給食会から納入していましたが、平成１２年度から地場産物である「米太郎」を一部、給食で使用を開始いたしました。その後、保護者アンケートの意見の中で「安心で、おいしい米」である「米太郎」の継続使用の希望が多いことと、生産者側での学校給食で使用する米の供給が確保できる体制となったことから、平成１９年度から全量、「米太郎」を使用することといたしました。入札などを執行しない理由につきましては、「米太郎」の生産団体である「米太郎倶楽部」との契約栽培のかたちをとっていることから、生産者との直接取引をしているところです。次に、２点目の「米太郎の購入価格で、北海道学校給食会との価格差」についてのお尋ねがありました。北海道学校給食会については、全道の児童・生徒を対象とした食育活動への支援や安心・安全な学校給食物資を安定的に供給する事業を行う公益財団法人であります。「米太郎」と北海道学校給食会との価格差については、平成２９年度の単価では、「米太郎」がキロ当たり３２９円、北海道学校給食会の単価は３１０円と、その価格差は１９円となっていますが、食育における地場産物の活用や保護者からの要望、本町の稲作の振興などの観点から「米太郎」を使用することを選択しているところです。また「米太郎倶楽部」では、毎年、小学校での稲作体験活動を受け入れ、学校教育における食育の推進に積極的に協力いただいているところであります。次に、３点目の「米太郎栽培における農薬の使用料について」のお尋ねがありました。「米太郎倶楽部」については、安心・安全な農産物の生産を目指し、活動を展開している「訓子府町クリーン農業推進協議会」の一員であり、良質な土づくりと減農薬栽培に力を入れている組織であります。「米太郎」の栽培における農薬等の年間の使用料については、北海道の基準と比較し、化学肥料では約３割減、化学合成農薬の使用では約５割減であることから、減農薬栽培の基準に適合する栽培方法であります。以上、お尋ねのありました３点について、お答えさせていただきましたので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。

答弁　管理課長 森谷勇（管理課長は2020年3月まで）

ただいま、質問の中から安心・安全の米の農薬の使用の関係の点と、「米太郎」と学校給食会の価格差の問題、それと「米太郎」の生産の拡大について、３点のお尋ねがありましたけども、まず安心・安全な米の関係で、農薬の散布については、ちょっと専門家ではないので具体的な技術的な方法についてはわかりませんけども、先ほど答弁の中で申し上げましたクリーン農業推進協議会の中で自主的な化学肥料や化学合成農薬の使用量については、自主的に基準を設けて栽培を行っているというものです。議員心配されている専門的には何か※ドリフトという影響というのもあることは心配されていると思いますけども、それの基準については道で示されている減農薬の基準に合致した使用量ということで、各生産者が農協の方に栽培履歴というのを、どれだけの農薬を使っているとか、どれだけの化学肥料を使っているのかというのをきちんと栽培履歴を提出した中で減農薬栽培という基準に適合した栽培方法であるということを確認して、給食センタ※ドリフト：農薬の使用において、散布農薬が風などの影響で目的外の作物に付着すること。ーの方で使っているという状況です。また、米の価格差については、学校給食については、材料費を保護者の方からいただいて、それで全てを賄っているということです。町からの手出しは一切ございません。保護者の強い訓子府の「米太郎」の使用についての要望が強かったということを受けまして現在も「米太郎」を使っているという状況であります。また「米太郎」の生産の拡大についてですけれども、聞くところによりますと、本町の稲作の主力はもち米です。というふうに聞いています。ちょっと古い統計資料ですけども、２６年度では、大体６６ｈａの水田畑があって、その中でうるちを生産しているのは約６ｈａから７ｈａぐらいということを聞いております。これについては「米太郎倶楽部」が学校給食や各個人との契約栽培の中で必要量に基づいて生産をしているという、大変、減農薬ですので手間がかかるということで、そういった観点で生産をして、学校給食センターの方に納入していただいているという状況でございますので、そういったことが拡大できるかどうかというのは、生産者の皆さんの考え方というね、これからのうるち米の生産についての考え方にかかってくるのかなというふうなことで認識をしているところです。

答弁　農林商工課長 遠藤琢磨（農林商工課長は2020年3月まで）

今、川村議員から質問の種子に関しまして、直接、米太郎を作付けしております農家の方に確認をさせていただきました。種子、要するに種ですね、稲種、稲の種ですけれども、これについては現在川村議員がおっしゃるように規制緩和っていうか、もう規制等はございませんので、どこからでも今、購入できる状況になってございます。ホクレンでもありますし、一般の穀物の会社等でもいろいろな種類の種子を販売しておりますので、訓子府町についてもそういうところから買っているということで、自分たちが作った米をまた種にして次の年に植えるということはしていないということの回答を得ております。

答弁　教育長 林秀貴（教育長は2024年3月まで）

町長ということですけど、まず私の方からお答えさせていただきたいと。まず給食というところでいいますとですね、やはり議員もおっしゃっているように安定的に食材を供給されて子どもたちに安心で安全な給食を提供するというのは、やはり私自身も思っているところでございます。それと一部、川村議員のお話の中で小売店の米が一番安心だというお話もありましたけど、お米の中にはいろいろな種類も、もちろん特別栽培米だとか減農薬米だとかいろいろ、一般的に売られているのは、そういう特別米とか減農薬米ではなく、農薬が一般的なお米を売っていると私自身は認識しているところです。そのような中で、うちのやはり安心・安全というのは何かと考えたときに、先ほどいった安心、安全という部分でいえば、先ほどから言っているように、うちの「米太郎」は５割の農薬を減した中で手間暇をかけながら生産者の方が生産されて、私たちに納入している。それと安心ということを考えたら、やはり地場産物で顔が見える、生産者の顔を見た中で、それをやはり私どもで納入させていただいているという点でいえばですね、私は米太郎というのは、本当に安心で安全な米だというふうに思っているところです。また価格のお話もされたところでございます。それで３００円とか、キロ当たりのお話もありましたけど、一般的なお米の価格でいうとですね、やはり３００円の後半から４００円あたりが小売店で売っているななつぼしの価格だと私自身は認識しているところでございますけど、それとやはり地域の中の小売店の振興という観点はもちろんそういうところがあります。前回６月の定例会で、食育に関するご質問の中で川村議員からもそういう町内の納入業者の関係もご質問あったところで、私たちとしては、やはり地元で賄えるものは極力地元で今、発注をして納入していただいているところで、食材の割合としたら町内が約、今、学校給食とこども園入れて、町内で納入しているのが約６割程度ですので、それは私たち学校給食としても、価格だけの話をするとですね、なかなかそういうところにはいかない部分もございますので、そこは地域振興を考えながら、今そういうさまざまなことを総合的に勘案して食材の発注をして今、納入して安心で安全な給食を提供しているところでございます。

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

給食全体で大体、二千五、六百万円、材料として購入しています。そのうちの半分は大体町内、町外学校給食でいっている専門メーカーから買っているものが半分、そのうちの米太郎の占めているものというのは大体１８０万円前後だと記憶しています。私はこの１８０数万円が高いか安いかという議論を財政上の問題だけで語れるかどうかということを町長としては言わざるを得ない。むしろ米の生産農家がより安全で安心なものを地元の子どもに食べていただきたいという要請に応えていく。これは教育的にいうとまともな発想でないかなと思います。今「ミルククラウン」が牛乳を販売しています。いろいろテストで飲んでもらったり、いろいろしたら、やはり地元の牛乳の方がおいしいって子どもたちのアンケート結果からも明らかであります。そういうある意味では市販されている米の方が安全だ、あるいは地元の生産の方が農薬使い過ぎているのではないかとかっていろいろ危惧されている方あると思いますけども、私は認識違います。非常にもっと地元で生産されているものを農家の方々が自分たちの子どもたちのためにおいしいもので、安全で安心なものを食べていただきたいということに、行政として可能な限り応えていくというのがまともでないかと思います。ですから教育長が先ほどから答弁していることについては、私は正しいと思いますので、同じ考え方だというふうにご理解いただきたいと思います。

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

可能な限り地元の小売商業のお店屋さんから納めていただくということは、私は教育委員会の給食センターを中心にして実行している。お米や地元で直接生産している野菜類等含めて可能な限り地元で、父さん、母さんが生産したものをより安心で安全なものを子どもたちに食べていただきたいというのも、これはお金の計算だけではなくてですね、お金的にも決して高くないですよ、３２０なんぼっていうのは。ですから、そういうちゃんと物事の大事さを見極めて進めているということをご理解いただきたい。関係ないことと言えば関係ないですけども、居武士小学校の学校が交付税で大体２千万円ほどの財政的な措置をいただいています。人件費等は道教委です。運営費からいくと、ほとんどそれで賄っている。だから居武士小学校を財政問題だけで語るということにはならないんだということを私は前にも答弁したというふうに思っています。そして、ご存じのとおり企画財政課長から昨日ご報告申し上げましたように、借金等含めて、私どもの財政健全化、実質公債費比率は私が町長になったときの１９％を超えている状態から７．２％まで、大変な皆さん方のご努力でここまできたということも一つは健全な財政運営をさせていただいているということもご理解いただきたいということで私の答弁です。以上です。