TPPが及ぼす林業への影響について

答弁　副町長 佐藤明美（副町長は2019年3月まで）

先ほど川村議員の手数料と使用料の関係の部分でお話をさせていただきましたけれども、ちょっと一部追加させていただきたい。話の中身を追加させていただきたい。訂正といいますか、追加になりますけれども、先ほど言いましたように、公民館等の使用料、一部屋貸したらいくらとかというやつ、あれは先ほど言ったとおり１８年度に変わっているので１９年度は変わっていないんですけれども、川村議員もちょうど前回の議員やっているときに、おられたときの記憶だろうと思いますけども、使用料と手数料は違いますので、手数料、例えば戸籍の窓口で住民票をとったとか、そういうやつの手数料がですね、２１年４月から値上がりになっております。それは管内的にこの辺と均衡をとって、財政健全化の中で上げているという部分がありますので、川村議員の記憶については間違っていない部分もございますので、こちらからちょっとその部分はお詫びしたいと思います。申し訳ありませんでした。

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

ただいま「ＴＰＰが及ぼす林業への影響について」４点のお尋ねをいただきましたのでお答えをさせていただきます。まず、１点目の「本年度の町有林の伐採による収入とその収支」についてお尋ねであります。本年度の林産物売払い額は、現時点において入札を行っていませんので、予算の額で説明したいと思いますので、ご了承いただきたいと思います。まず、売払収入ですが、皆伐分の４，１８７万３千円、間伐分が１，２７９万２千円の合計５，４６６万５千円の予算となっております。なお、収支状況につきましては、若干の黒字となっておりますし、その要因としましては、原木の価格が高値取引されている状況にあると認識しているところであります。しかしながら、東日本大震災以降、人件費の高騰から黒字幅が少なくなっている状況にあります。次に、２点目の「今後の植林の予定」についてのお尋ねでありますが、樹種としましてはカラマツを基本として、昨年度に皆伐しました場所を本年度は地ごしらえ作業を行い、来年度に植林を行ってくる状況でありますので、来年度に植林する場所は、平成２６年度に皆伐した場所となっております。また、今後の植林計画につきましては、毎年３月に開催しております町有林野経営審議会に諮り、事業計画の承認をいただき、実施しているところであります。次に、３点目の「広葉樹の植林の考え方」についてのお尋ねでありますが、２点目でも説明をしましたとおり、カラマツを中心とする針葉樹を基本に植林をしてきたところでありますが、伐期が早く、管理経費も安く、また補助のことなど経済的な観点から、議員の言う景観や心の面での情緒を育むといいましょうか考える必要があるかも知れません。今後において、経営審議会委員や専門家の意見を聞きながら、樹種も含めて、広葉樹の植林を検討してまいりたいと思います。次に、４点目の「学校林の考え方について」のお尋ねでありますが、学校林は、自然体験活動を目的として設置されていると思いますが、学校林として位置付けをしなくても、町有林の有効活用の一つとして、利用をしていただきたいと思いますし、学校側が希望するのであれば町有林を積極的に開放していきたいと考えております。以上、４点についてお答えをしましたので、ご理解賜りたいと思います。

答弁　副町長 佐藤明美（副町長は2019年3月まで）

今、川村議員の一般質問の当初の中でも非常に良い考えだと私たちは思っております。確かに戦前からというか、特に戦後からですけれども、需要側の高木ということでカラマツ、伐期も早い、そして植え方も楽、補助もあるという、管理についても楽だという観点から植えれ植えれということで植えてきたのがカラマツで、今ちょうど、それがもう伐期が過ぎておりますけれども、ちょうど５０年くらいの伐期で、戦後７０年と言われておりますけれども、いまだにその部分が、その後植えてきたのが残っているという部分がありますし、確かに木、山、景観といいますか、心の情緒といいますか、そういうところの部分でいけば広葉樹という部分、シラカバじゃなくてですね、広葉樹という部分は確かに考えていかなきゃいけない部分だとは思っています。それが経営審議会、山の経営審議会とかの確かに経営状況の部分はございますので、それ等をはかりに掛けながらですけれども、１００％カラマツとかというのではなくて、その一部を検討する余地は十分あるかなと思っておりますし、確かに見る景観からすれば自然林には当然かないませんけれども、造林、人工林でやりますと何ぼ広葉樹でも絶対自然林のようにはなりませんけれども、相応の何百年という時間がかかるかもしれませんけれども、そのことを将来の夢といいますかね、壮大な構想に向かってというのが必要な部分もあると思いますので、今のうちからできるのであれば少しでもやっていければなと思って検討は経営審議会とか有識者といいますか、道の林務署というんですかね、そういうところとも相談しながら、ちょっと検討はしてみたいと思いますので、今すぐやるということは言い切れませんけれども、そういうことの考え方は大切だと思っておりますので、十分心の中にとめておきたいと思っております。

答弁　管理課長 森谷勇（管理課長は2020年3月まで）

それでは、今の居武士小学校の学校林についてお尋ねがありましたので、回答させていただきます。居武士小学校の学校林につきましては、昭和３７年に当時、居武士の神社がありました神社用地、所有は訓子府神社でありましたけれども、この土地を児童等の環境教育や体験活動を行うための校有林として活用するために、当時の居武士小学校の後援会が払い下げの要望を出し、訓子府神社から払い下げを受けております。当時の所有権は訓子府神社にありまして、それが当時、約８，５００㎡、８町５反ぐらいですけども、３万円で居武士後援会が購入をしております。８反５畝ですね、すいません。その後、居武士小学校の後援会につきましては、所有権の登記ができませんことから、昭和３９年に訓子府町と覚書を交わしまして所有権は訓子府町に移転することとし、管理については、継続して居武士小学校の後援会が管理するということで覚書を締結をしております。その後、この校有林につきましては、河川工事、その後、道道の拡幅工事、先ほど、川村議員がおっしゃっていました高速道路の工事等におきまして、用地買収がなされ、現在では、約４５０㎡程度、１５０坪ぐらいの土地しか今、余ってはいない状況です。この程度の面積でありますので、場所的なこともありまして学校林、当初の目的の学校林としての機能はちょっと今は果たされていない状況でありますけれども、こういった状況であります。また、高速道路の関係での補償費、当時、土地代と立木といいまして、生えていた木の補償がなされまして、それにつきましては、居武士小学校の後援会の収入として歳入されております。今までの名義は訓子府町でありますけれども、今までの管理状況については、居武士小学校の後援会が自主的管理をしていたということでありますので、その売却代金については、居武士小学校の後援会で収入しているという、そういう状況であります。以上です。