スポーツ少年団の団員ならびに指導者の処遇について

質問　6番 余湖龍三

それでは、二つ目の質問に入らせていただきます。二つ目としまして、スポーツ少年団の団員ならびに指導者の処遇についてということで前回の一般質問でも団員ならびに指導者の派遣費用の現状・実績についてお伺いしていますが、今回はさらに具体的なお答えをいただきたく何点かお伺いいたします。一つ、スポーツ少年団には、年間８８万円の補助金が少年団本部を通じて助成され、各少年団も日常の活動の大きな助けとなっているところだと感じています。ただ大会派遣費の管内大会を勝ち抜いての全道大会の選手派遣については、補助対象経費の２分の１の助成となっています。日頃の活動の成果としての管内勝利・全道大会出場は何ものにも代えがたい貴重な経験だと思います。この派遣に対する補助金の全額補助の必要を感じますが、どのようにお考えかお伺いいたします。二つ、指導者への感謝の手段として訓子府町顕彰条例の中に善行表彰がありますが、現状の表彰の内容について、どのような基準なのかお伺いいたします。三つ、指導者に対する講習会等の派遣費用について、現行の規定では、少年団指導に直接的な関与のものに限られています。ただ指導者を長年している者には年数に応じた個人の技量の向上に資する講習等への派遣の必要性を感じますが、どのように思うのかお伺いいたします。お願いします。

質問　6番 余湖龍三

ありがとうございます。私も前回も似たようなことを質問していますので、なるべく重複されないかたちの回答に感謝しております。まず、再質問させていただきます。一つ目の大会派遣費の話は、これは具体的な話でありまして、現実としまして、年間どれぐらいのお金が出ているのかなというのは、前回の回答の中でありまして、スポーツ少年団に関する全道大会の派遣費用として半額負担の中でいきますと年間１５万円から２０万円ぐらいということで、近年そういう金額が出ているのではないかと思います。実際の話、回答の中にもありますけども、本当に今までもこれからもそうだと思いますけども、スポーツ少年団もだんだん人数も少なくなってきて、訓子府の場合は団の数がそんなに減ってませんけども、少年の数がもちろん子どもの減少とともに減っているような現状の中で各少年団苦労しながら人数の確保と活動をしているわけですけれども、それにプラスしまして、やはりそれぞれの訓子府だけではなくて、各市町村の少年団が同じ現状の中でそれぞれがやはり専門性の中で各競技、専門性の中で一生懸命レベルを上げてきていますので、これはやはり管内を勝ち抜くということの大変さというのは非常に貴重な大変なことです、はっきり言いますと。今でも、私の知っている範囲でも訓子府の少年団ですとバレーとか水泳とかも記録とかの関係で結構、全道大会に行ってる範囲もありますけども、剣道なんていうのは、しばらく行ったこともないんですけども、やはりそれぐらい指導者も子どもたちも一生懸命の中で獲得するのがやはり全道大会の切符ということになっております。これせっかくこういう全道大会の切符を取ったんですけども、やはり全道というと釧路とか管内でやる全道大会もありますけども、１泊２日で行くようならまだいいんですけども、札幌等の大会になりますと２泊３日とか、道南になると３泊４日とかというような、いろんなセレモニーとの関係もあって、それぐらいの日程があるわけで、やはり実際に、そういう経済的な問題というのは非常に大きな問題であります。私も今までやってきまして、子どもたちが全道行くんだからこれぐらいかかるよというような話でしょうがないじゃないかというかたちで進めてきた場面もありますけども、やはり昨今の経済的な事情等言いますと、塾なんかもそうなんでしょうけども、お金がなければ塾に行けないとか、お金がなければへたすると全道大会にも行けないんじゃないかとか、そんなようなことも出てくるんじゃないかというようなことを感じます。食べたり飲んだり、おやつを食べたり遊んだりするお金につきましては別ですけども、やはり最低限派遣に関する、大会に参加するための派遣費用の全額補助というのは何とか認めていただきたいものなんですけども、今言った事情の中で、学校教育の中では全道大会とか、学校教育ですから全額の補助というのは当たり前なのかもしれませんけども、やはり訓子府町にとってもこんだけ子どもたちに対する手厚い中ですけども、さらに選ばれた全道大会経費に対する全額補助の必要性を感じますが、再度、教育長お答え願います。

質問　6番 余湖龍三

全部じゃなくて、要保護、準要保護というようなことに対する、分けた中での補助ということは考えられるということでございますが、まず、そうですね、現在、訓子府町の場合は、そういう基準の中でと言いますか、全道大会に関しては、今までも、基準があるから、１位、２位じゃなくても全道大会行けますとか、繰り上げで行けますとか、そういうようなものはあったんで、そういうものにもきちんとした中で対象を広げてやってくれているというのも現実としてはわかります。ただやはりお金の話ですので、先ほど言いましたように数字が大きいか小さいかは別としまして、年間１５万円、２０万円今まで出してきて、これが全額出すとなると倍の金額で３０万円、４０万円出てしまうので大変なんだというようなことはお考えじゃないと思いますけども、やはり現実とした中で学校教育では全部出てるんですから、こういう頑張った中でのものについては、やはり全額補助というのが私としては進んだ訓子府としての最低限のものじゃないかと。ただ、その代わり全道に出るにあたっても、やはり基準というんですかね、大会等の本筋と言いますか、そういうものを把握した中でこの大会ではちょっと全部は無理じゃないですかとか、こういう流れの大会でしたら全額がいいんじゃないですかとか、そういう中身の精査もしてもらっても構わないと思うんで、やはり堂々と管内大会で優勝した中で進めるようなものに関しては、やはり今後そういうものについては、そういう経済的なことじゃなくて全員の子どもに全額補助を考えていただきたいと思います。それがやはり一番いい方法じゃないかと思いますし、この全道に行くということの大変さはわかってもらえたと思いますけども、ぜひそのような方向性を展開していただきたいと思いますけども、この話はこれでやめますけど、どうですかもう一つ。

質問　6番 余湖龍三

これ以上は水かけ論ですので、ただ、精査、研究をしていただいて、ぜひとも将来の子どもたちの活動が少しでもやりやすいように、やりやすいと言ったらおかしいですけども、ぜひ目標となるような補助をよろしくお願いしたいと思います。では、次に、二つ目のこれはどちらかというと教育長でなくて町長の方の質問として考えておりました。訓子府町顕彰条例の中の善行賞という中で、スポーツ少年団の指導者が表彰されているのが、毎年何かの競技の中で出てきているのも確かです。これは具体的には今、回答の中にありましたように「１０年を経過した者」とか、その中にも「指導及び普及活動が年間相当日数を超え、かつ、１０年以上継続している者」というような一項があります。この一項については、私は今回お願いしたいというか考え方をちょっとお聞きしたいと思っておりますけども、今、少年団といっても１０団体ありまして、いろんな活動の中でやっているわけなんですけども、これは前回の質問の時にも具体的な例をお話したこともありますけども、やはりそれぞれの少年団の中で指導者もたくさんいる中でいろんな指導の体系がありまして、全員が全員いつも頑張ってやってくれているわけじゃなくて、時間をみながら補助的に出れるよとか、もうベースとして本当に出るやつは年に１００日以上の回数を出ているとか、種目によっては冬しかやんないとか、夏しかやんないとか、いろいろな条件がやはりこれ指導者の中にもあると思うんですけども、やはりこういうこの条例の中の一律、これが一律かどうかはちょっとそこら辺もお聞きしたいなと思っているんですけども「指導及び普及活動が年間相当日数を超え、かつ、１０年以上継続している者」というこの欄についてですね、この１０年というのがスポーツ指導者として１０年という数字がいいのか、これですとやはり１０年以上というのが一番先に来まして、相当日数を超えてても１０年以上は最低やってくださいと。そういうような表現になるんじゃないかと思いますけども、ここら辺どうなんでしょうかね、よその町のこともよくわかりません。訓子府町が特化しているのか、ちょっとそれもわからないんですけども、これは相当日数掛ける１０年という表現は妥当な数字なんでしょうか。いかがでしょう。

質問　6番 余湖龍三

今、副町長のお答えの中に私が言いたいことが全てが入っていたような気がします。１０年がすごい長いと今、副町長が言っていましたけども、やっている方にすると１０年はすごい長いのかどうかというのは、ちょっとやっている方は半分おもしろくて、もちろんそういうものもありますから、面倒見ているという意識だけでやっているわけじゃないんであれなんですけども、ただやはり、それともう一つ今言いましたように、子どもがいるから指導しているんじゃないかと。そういうのも確かにありますよね。ただそれが同じ子どもがいてもそれが全てじゃないと。それもわかってほしい一つの要因なんですけど。やはり私も１０年で表彰とか、５年で表彰とかということの必要性も確かに区切りとしての必要性はあるんじゃないかと思いますけども、やはり要は現実として、その指導者のどういうような内容で、どういうような活動をしてきているのかと。そこら辺の把握がやはり一番大事なんじゃないかと思います。現実として、これは各団体から推薦した中でやっていることですので、大変信用された中で教育委員会なり、総務課はそれを受けてくれまして、表彰という道もたくさんあるんですけども、やはり、ある意味ですね、これは先ほどの善行会と違いまして、町が表彰することですので、やはり町としても本当に現実そういう少年団の表彰規程というのがありますから、そういう少年団というのは、どういう活動をしているのかと、本当にこれははたから見てても、我々関係ない担当から見てても非常に内容の充実したことをやっているんだな、この人は頑張っているんだなというような引き上げというのは各少年団から出なくても、やはり担当部署の人間というのは、そういうものを見ていただきたいというような気持ちを私はいつも持っているんですけども、現実として、今の教育委員会、社会体育の中では、そういうようなことは考えたことはありますか。

質問　6番 余湖龍三

すいません、ちょっと回答が違うんじゃないかと思いますので、再度よろしくお願いします。

質問　6番 余湖龍三

教育長から日々、我々の活動を見ていただいているという回答だったので、その点についてはさらに見ていただいて、逆に言いますと、この活動はおかしいんじゃないのとか、こういう指導については、やはりおかしいんじゃないのかというところまで少年団に対しては意見があっても別に問題はないと思います。それ以上にそれが言えるぐらい各少年団の活動に対して目を光らせていただくということが、やはり少年団という別組織であっても、やはり教育委員会の社会体育の中の一つの大事な組織ですし、将来につながるものですので、そういうことの必要性も非常に感じますので、それについては今後やっていただきたいと思います。再度お願いします。

質問　6番 余湖龍三

ありがとうございます。先ほど副町長がお答えしてくれた内容と合わせまして、今の社会体育の方の、そういう見た中での評価を交えた中でぜひとも１２０年に向かって、そういう表彰規程の中の指導者に対するものについての考え方をぜひ改めれとかそういうんじゃなくて、よく考えて、さらに指導者等が頑張ってやれるような表彰形態にしていただきたいと思いますけども、よろしくお願いしますけども、一言お願いします。

質問　6番 余湖龍三

ありがとうございます。町長のことを信じまして１２０年を楽しみに待っていきたいと思います。あともう一つ、３点目として私が質問させていただいた答えなんですけども、これは前回も同じようなことを言っていただきまして、現実的にそうだったのかなとさらに、確かにスポーツ少年団の指導者の派遣については、もちろん最低限必要、少年団の存続として必要なものですから、これについては文句なしの全額対象として補助していただいています。さらに個人的な講習会等の派遣についても半額の助成というのをいただいている現状がありました。これは大変、よその町にはないということなんで、ないんでしょうね。これはこれで大変ありがたい話だと思います。ただもう一つ言わせていただくと、これよくわかってなかったんですけども、二つ目として、各競技団体が主催する指導者研修にも助成する内容となっており、この内容については、この二つ目の内容については半額の補助をいただいているということで、剣道の指導者も使ったことがあるんですけども、これについての場所の基準とか、管内とか札幌まで行かなきゃいけないとか、そういうような規制はあったのでしょうか。

質問　6番 余湖龍三

北海道内ということで確認させていただきました。これは非常に使えることじゃないかと思いますので、ぜひとも剣道はもちろんわかりますけども、よその競技にも少年団本部通じてぜひ使っていただきたいということで宣伝しますので、いい派遣なんでぜひお願いしたいと思います。もうこれ以上質問することはございません。本当に少年団に関しては大変手厚いということはわかりますけども、手厚くすればするだけ、さらにさらにというのが受けている方ですので、それもやはり考えてもらった方が、やはりいいものを訓子府が先進して出していただくことによって、少年団同士での誇りにもなりますし、他町村との評価というのは、非常にいいものになってくると思いますので、これからもお願いしたことをできる範囲でよろしくお願いしたいと思いますのでよろしくお願いします。

質問　6番 余湖龍三

ありがとうございます。以上で、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。